Решение № 2-В58/2017 2-В58/2017~М-В54/2017 М-В54/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-В58/2017

КОПИЯ

Дело №/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верхний Мамон 27 марта 2017 года

Павловский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Борис Е.Ю.,

при секретаре Сафоновой Л.А.,

с участием истца – помощника прокурора Верхнемамонского района Андреева А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Верхнемамонского района Воронежской области в защиту законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Лозовская средняя общеобразовательная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» об обязывании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать Интернет-сайт образовательного учреждения, размещенный в сети Интернет по адресу: http://lozschool.ru, версией для слабовидящих и инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнемамонского района Воронежской области обратился в Павловский районный суд в защиту законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Лозовская средняя общеобразовательная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» об обязывании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать Интернет-сайт образовательного учреждения, размещенный в сети Интернет по адресу: http://lozschool.ru, версией для слабовидящих и инвалидов по зрению.

В обоснование иска указал, прокуратурой Верхнемамонского района проведена проверка соблюдения законодательства о доступности получения образования детьми-инвалидами в муниципальном казенном образовательном учреждении «Лозовская средняя общеобразовательная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области».

В ходе проведенной проверки установлены следующие нарушения законодательства о доступности образования детьми-инвалидами.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 19.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность образования.

В соответствии со ст. 28 Закона к компетенции образовательнойорганизации относится обеспечение создания и ведения официального сайтаобразовательной организации в сети "Интернет".

Согласно части 1 статьи 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Часть 2 вышеназванной статьи содержит перечень информации, которую образовательное учреждение обязано предоставлять в открытом и доступном режиме.

В нарушение вышеназванных требований законодательства установлено, что официальный сайт МКОУ «Лозовская СОШ», расположенный по адресу: http://lozschool.ru не отвечает требованиям доступности для инвалидов по зрению.

Так, в соответствии с пунктом 5.1.3 «ГОСТ Р 52872-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1789-ст), размещенные на сайтах графические файлы, несущие смысловую нагрузку, должны быть снабжены поясняющим текстом. В нарушение указанного пункта, а также пункта 4.5, 4.11, 4.12 стандарта, размещенные на сайтах графические файлы не сопровождаются текстом поясняющим изображение, что затрудняет Доступ к графическим файлам незрячему пользователю. Элементы форм веб-страниц также не сопровождаются текстовым описанием. При ссылке на информацию, содержащуюся в гиперссылках, текстовое описание объекта, на который она указывает, отсутствует.

В нарушение п. 5.1.1 стандарта образовательное учреждение не имеет текстовую версию Интернет-сайта, что ограничивает возможность доступа с использованием синтезаторов речи и других альтернативных форм, удобных для инвалидов по зрению.

Указанные нарушения свидетельствуют о том, что образовательным учреждением мер, направленных на обеспечение минимального уровня доступности Интернет-сайтов, а также обеспечивающих инвалиду по зрению доступность к Интернет-ресурсу без потерь информации не принимается.

Перечисленные нарушения ущемляют конституционное право инвалидов по зрению, в том числе и детей-инвалидов, на получение доступности образования и информации.

По данным фактам прокуратурой района в 2015 году в адрес отдела по образованию администрации Верхнемамонского муниципального района было внесено представление об устранении выявленных прокуратурой района нарушений. Вместе с тем, как показали результаты настоящей проверки, МКОУ «Лозовская СОШ» указанные в представлении нарушения не устранены.

Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В судебном заседании прокурор Верхнемамонского района поддержал доводы иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению иск признает, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав заявление ответчика о признании иска, имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 19.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность образования.

В соответствии со ст. 28 Закона к компетенции образовательнойорганизации относится обеспечение создания и ведения официального сайтаобразовательной организации в сети "Интернет".

Согласно части 1 статьи 29 Закона, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Часть 2 вышеназванной статьи содержит перечень информации, которую образовательное учреждение обязано предоставлять в открытом и доступном режиме.

В соответствии с пунктом 5.1.3 «ГОСТ Р 52872-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1789-ст).

Согласно акту о проверке исполнения законодательства о доступности получения образования детьми-инвалидами в образовательных учреждениях района от 28.02.2017 года прокуратурой Верхнемамонского района проведена проверка исполнения законодательства о доступности получения образования детьми-инвалидами в образовательных учреждениях района.

В ходе проверки установлено, что официальный сайт МКОУ «Лозовская СОШ», расположенный по адресу: http://lozschool.ru не отвечает требованиям доступности для инвалидов по зрению.

В соответствии с пунктом 5.1.3 «ГОСТ Р 52872-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1789-ст), размещенные на сайтах графические файлы, несущие смысловую нагрузку, должны быть снабжены поясняющим текстом. В нарушение указанного пункта, а также пункта 4.5, 4.11, 4.12 стандарта, размещенные на сайтах графические файлы не сопровождаются текстом поясняющим изображение, что затрудняет Доступ к графическим файлам незрячему пользователю. Элементы форм веб-страниц также не сопровождаются текстовым описанием. При ссылке на информацию, содержащуюся в гиперссылках, текстовое описание объекта, на который она указывает, отсутствует.

В нарушение п. 5.1.1 стандарта образовательное учреждение не имеет текстовую версию Интернет-сайта, что ограничивает возможность доступа с использованием синтезаторов речи и других альтернативных форм, удобных для инвалидов по зрению.

Ответчик признал исковые требования, направив в суд письменное заявление о признании исковых требований.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не противоречит закону.

В связи с вышеизложенным имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и удовлетворения иска прокурора.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Лозовская средняя общеобразовательная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать Интернет-сайт образовательного учреждения, размещенный в сети Интернет по адресу: http://lozschool.ru, версией для слабовидящих и инвалидов по зрению.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Лозовская средняя общеобразовательная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис