Решение № 2А-601/2020 2А-601/2020~М-433/2020 М-433/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-601/2020

Дело № 2а-601/2020

УИД № 23RS0025-01-2020-000557-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 21 апреля 2020 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному искуадминистрации Михайловского сельского поселения Курганинского района к судебным приставам-исполнителям Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Администрация Михайловского сельского поселения Курганинского района обратилась в Курганинский районный суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.

Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласна, указав, что по решению Курганинского районного суда от 19.07.2019 об исполнении данного решения должно быть сообщено в Курганинский районный суд и административному истцу прокурору Курганинского района в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда, но по состоянию на 07.02.2020 у судебного пристава-исполнителя отсутствовала информация об исполнении решения суда в полном объеме.

От прокурора Курганинского района возражений не поступило.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 07.02.2020 года по исполнительному производству № 83840/19/23047-ИП от 17.11.2019 с должника администрации Михайловского сельского поселения взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за не исполнение в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного листа № от 05.11.2019, выданного Курганинским районным судом Краснодарского края. По исполнительному листу на администрацию Михайловского сельского поселения возложена обязанность по принятию мер по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, а также об исполнении решения суда должно быть сообщено в Курганинский районный суд и административному истцу прокурору Курганинского района в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда. 17.02.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 27.02.2020. 17.02.2020 судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено требование о предоставлении документов, подтверждающих полное исполнение решения суда от 19.07.2019 до 11 ч. 00мин. 27.02.2020.

Решение суда по иску прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Михайловского сельского поселения о признании незаконным бездействие администрации Михайловского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения вступило в законную силу 22.08.2019.

25.11.2019 администрация Михайловского сельского поселения направила сообщение начальнику Курганинского РОСП о подаче документов по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения.

Доказательств направления сообщения в Курганинский районный суд и административному истцу прокурору Курганинского района в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда либо об исполнении решения Курганинского районного суда администрация Михайловского сельского поселения не представила.

Вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в части 1 которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

При этом суд приходит к выводу о том, что постановления судебных приставов-исполнителей Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 от 07.02.2020 о взыскании исполнительского сбора, от 17.02.2020 о назначении нового срока исполнения, а также требование от 17.02.2020 о предоставлении документов, подтверждающих полное исполнение решения суда по исполнительному производству № 83840/19/23047-ИП от 17.11.2019, вынесено надлежащими должностными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства, и доказательств его незаконности (необоснованности) судом не установлено. При этом как установлено выше на момент взыскания исполнительского сбора решение суда не было выполнено, государственная регистрация права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, указанные в решении, не осуществлена. Достаточных мер для указанной регистрации, а так же постановке на государственный кадастровый учет принято не было.

Доводы об отсутствии обязанности по регистрации суд не принимает, так как они направлены на неверное понимание и искажение решения суда, которое содержит указание на обязанность принятия соответствующих мер позволивших произвести регистрацию права собственности и постановку на кадастровый учет, что находится в компетенции административного истца. (л.д.8-10)

Из копий уведомлений о приостановлении регистрации (л.д.45-65) следует, что причиной невозможности осуществить регистрацию права собственности и постановку на кадастровый учет является недостаточное принятие мер со стороны административного истца для сбора и предоставления необходимой документации в регистрационную службу.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района к судебным приставам-исполнителям Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья В.В. Яконов