Приговор № 1-12/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 1-12/2018

дело №


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 февраля 2018 года

Шатойский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова В.У.,

при секретаре судебного заседания Каплановой Т.И.,

с участием в судебном заседании государственного обвинителя, старшего помощника Шатойского межрайонного прокурора Солтаханова А.С., подсудимого ФИО1, защитника Мадеева М.Х. - удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя потерпевшего - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, улица и дом без номера, имеющего средне-специальное образование, женатого, имеющего семерых детей, четверо из которых являются малолетними, не работающего, военнообязанного, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2. УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных нормативно-правовым актом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В период с мая по июль 2012 г., зная о том, что в целях реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров» и республиканской целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов» Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждён «Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам», согласно которым Министерством сельского хозяйства ЧР (далее по тексту – Минсельхоз ЧР) издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-а «Об утверждении порядка отбора начинающих фермеров в рамках реализации республиканской целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012-2014 годы», ФИО1 умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств при получении вышеуказанных выплат, решил подготовить подложные документы о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (далее по тексту – КФХ) на свое имя, а также о перспективах развития этого КФХ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 ч. 00 м., находясь у <адрес> по ул. Гайдабаева Р.И. <адрес> ЧР, расположенного напротив здания Минсельхоза ЧР, ФИО1, приобрел у неустановленного следствиям лица необходимый пакет подложных документов с целью их подачи в Минсельхоз ЧР для получения гранта на создание и развитие КФХ, среди которых находились документы, содержащие заведомо ложные сведения, а именно: договор о реализации сельскохозяйственной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенный между главой КФХ ФИО1 и ФИО3, содержащий ложные сведения о том, что продавец ФИО1 обязуется передать в собственность заказчику ФИО3 мясо крупно рогатого скота в количестве 220 кг., на сумму 48 400 рублей за наличный расчет; договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенный между заимодавцем ФИО4 и заёмщиком ФИО1, содержащим ложные сведения о том, что заимодавец передает заемщику в собственность деньги в сумме 150 000 рублей, а заемщик обязуется возвратить указанную денежную сумму в обусловленный срок.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, участвуя в реализации целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов», утвержденной постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам», с целью получения денежных средств в виде гранта на создание и развитие КФХ в размере 840 000 рублей и единовременной помощи на бытовое обустройство в размере 160 000 рублей, как глава КФХ, будучи надлежащим образом, ознакомлен с условиями участия в данной программе и последствиями, предусмотренными действующим законодательством, для осуществления своих преступных намерений, направленных на хищение бюджетных средств (субсидий) путем обмана, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, предоставил членам конкурсной комиссии Минсельхоза ЧР подготовленный в период времени с июня по июль 2012 г. пакет документов, состоящий из: заявка для участия в конкурсе по отбору КФХ в рамках реализации республиканской целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Чеченской Республике на период 2012-2014 годы»; справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; копия справки от главы администрации Дайского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 занимается животноводством и ведет личное подсобное хозяйство; копия договора о реализации сельскохозяйственной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенного между главой КФХ ФИО1 и ФИО3, содержащего ложные сведения о том, что якобы продавец – глава КФХ ФИО1 обязуется передать в собственность заказчику – ФИО3 мясо крупно рогатого скота в количестве 220 кг., на сумму 48 400 рублей за наличный расчет, при этом не намереваясь исполнять условия и обязательства; выписка из ЕГРИП №; свидетельство о государственной регистрации КФХ от ДД.ММ.ГГГГ; копия диплома ФГОУ СПО «Серноводский сельскохозяйственный техникум» на имя ФИО1 о наличии у последнего среднего сельскохозяйственного образования; копия паспорта гражданина России на имя ФИО1; образец заполнения платежного поручения содержащего сведения о банковском счете ФИО1, открытого им в дополнительном офисе Чеченского регионального филиала (далее по тексту – ДО ЧРФ) АО «Россельхозбанк» в <адрес> на имя главы КФХ ФИО1; бизнес-план «Организация и развитие сельскохозяйственного производства», утвержденный ДД.ММ.ГГГГ главой КФХ ФИО1; договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенный между заимодавцем ФИО4 заёмщиком ФИО1, содержащий ложные сведения о том, что заимодавец передает заемщику в собственность деньги в сумме 150 000 рублей, а заемщик обязуется возвратить в обусловленный срок указанную денежную сумму; письмо главе КФХ ФИО1 от руководителя ТО ФСГС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; копия трудовой книги на имя ФИО1 При этом ФИО1 не намеревался исполнять условия и обязательства, оговоренные соглашением сторон в порядке предоставления гранта и единовременной помощи. Таким образом, предоставив заведомо ложные и недостоверные сведения о создании КФХ на свое имя, а так же о перспективе развития этого КФХ, на основании которых между Минсельхозом ЧР в лице заместителя министра ФИО6 и ФИО1 было заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство. После чего на основании представленных ФИО1 сведений о деятельности КФХ в соответствии с Порядком предоставления гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, утвержденным Постановлением Правительства ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ Минсельхоз ЧР выделил из бюджетных средств ЧР и частями перечислил на расчетный счет ФИО1 денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 882 673 рубля и 117 327 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 442 рубля, а всего денежные средства на сумму 1038 442 рубля, которые он получил ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ДО ЧРФ АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, дом без номера, и в последующем распорядился по своему усмотрению, потратив на личные нужны, не связанные с целями гранта. Своими противоправными действиями ФИО1 причинил государству в лице Минсельхоза ЧР, являющегося главным распорядителем бюджетных денежных средств, имущественный вред в особо крупном размере, на сумму 1038 442 рубля.

При ознакомлении с материалами уголовного дела, в соответствии со ст. 217 УПК РФ, ФИО1 заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного ст. 314 УПК РФ.

В судебном заседании, подсудимый ФИО1 вину в предъявленном ему обвинении признал полностью, поддержал, заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства – в особом порядке, пояснил, что понимает, в чём состоит существо особого порядка принятия судебного решения и каковы его процессуальные последствия. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником.

Государственный обвинитель и защитник подсудимого адвокат Мадеев М.Х. не возражали против рассмотрения данного уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства и постановления приговора, без проведения судебного разбирательства.

Представитель потерпевшего - ФИО2 в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в особом порядке производства, показав, что ущерб подсудимым не возмещен. Иск о возмещении ущерба будет подан в гражданском порядке при вынесении обвинительного приговора, в случае невыплаты ФИО1 суммы ущерба в добровольном порядке.

При рассмотрении данного уголовного дела, судом условия, предусмотренные гл. 40 УПК РФ, соблюдены полностью, учтена позиция подсудимого, защитника, потерпевшего и государственного обвинителя. Санкция, вменяемая подсудимому, за совершённое им преступление, предусматривает наказание, в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Изложенные обстоятельства, предоставляют суду право постановить приговор по настоящему уголовному делу без проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по данному уголовному делу.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 159.2. УК РФ, поскольку он совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных нормативно-правовым актом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

На основании изложенного, суд считает установленными, как само событие преступления, так и виновность ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2. УК РФ.

При назначении вида и размера наказания подсудимому, суд учитывает данные о его личности, общественную опасность совершенного им преступления, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, условия его жизни и семьи, а также другие обстоятельства по делу.

ФИО1 признал себя виновным, дал своим действиям отрицательную оценку, раскаивается в содеянном, положительно характеризуется по месту жительства (л.д. 179), на учёте у врача психиатра и нарколога не состоит (л.д. 165, 167), ранее к уголовной ответственности не привлекался (л.д. 162, 163).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие малолетних детей у виновного, также в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому суд учитывает то, что он вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

В соответствии со ст. 63 УК РФ, обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, судом не установлено.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств существенно уменьшает степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления и свидетельствует, о частичной утрате общественной опасности со стороны подсудимого.

Совершённое подсудимым преступление, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений. Оснований, для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также применения ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от него не имеется.

На основании вышеизложенного, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, обстоятельств смягчающих наказание и отсутствия обстоятельств отягчающих наказание, данных о личности подсудимого, суд считает, что цели наказания с учетом положений ст. 60 УК РФ, восстановление социальной справедливости, исправление и предупреждение совершения им новых преступлений могут быть достигнуты назначением наказания в виде условного лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 159.2. УК РФ, что будет отвечать требованиям ст. 43 УК РФ.

Назначая подсудимому данный вид наказания, с применением ст. 73 УК РФ, суд полагает, что осуществление контроля над условно осужденным органом, ведающим исполнением наказания, в период испытательного срока, возложение на осужденного определенных обязанностей и исполнение им этих обязанностей, окажет наиболее положительное и действенное влияние на исправление осужденного. Назначение менее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 159.2. УК РФ, не сможет, по мнению суда, обеспечить достижение целей наказания.

Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы суд ФИО1 не назначает, учитывая данные о личности подсудимого, материальное положение, а также совокупность смягчающих обстоятельств.

За Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики признать право на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Постановлением Шатойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения гражданских исков наложен арест на принадлежащее ФИО1 недвижимое имущество: жилой дом площадью 89,6 кв.м. расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, улица и дом без номера, кадастровый (условный) № и земельный участок площадью 1000 кв.м. расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, улица без номера кадастровый (условный) №.

Из материалов дела следует, что иного жилого помещение, пригодного для постоянного проживания, у ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах в силу ст. 446 ГПК РФ взыскание на указанное выше имущество обращено быть не может, в связи, с чем суд считает необходимым снять с него арест.

В порядке ст. 91 УПК РФ ФИО1 не задерживался, в отношении него избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, и оснований для ее изменения не имеется.

Вопрос в отношении вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке, предусмотренном ст. 81 УПК РФ, согласно п. 5 ч. 3 которой документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Эллаева ЗилаудинаАсхабовича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года, в течение которого, условно осужденный должен своим поведением доказать своё исправление.

Возложить на осужденного ФИО1 обязанности:

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

- не уходить из места постоянного проживания (пребывания) - с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра;

- один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту проживания ФИО1

Контроль за поведением условно осужденного ФИО1 возложить на специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту его жительства - Чеченская Республика, <адрес>, улица и дом без номера.

Меру пресечения, избранную в отношении ФИО1 в виде домашнего ареста – оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ отменить наложенный постановлением Шатойского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ арест на имущество ФИО1 – жилой дом площадью 89,6 кв.м. расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, улица и дом без номера, кадастровый (условный) № и земельный участок площадью 1000 кв.м. расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, улица без номера кадастровый (условный) №, поскольку указанное имущество для осужденного и членов его семьи (в том числе четверых малолетних детей) является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

Вещественные доказательства по делу: заявка для участия в конкурсе от имени ФИО1; копия справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; копия справки, выданной МРИ ФНС № по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за №/ об отсутствии сведений о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1; копия справки, выданной администрацией Дайского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №; копия договора реализации сельхозпродукции от ДД.ММ.ГГГГ; оригинал договора займа от ДД.ММ.ГГГГ; копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата от ДД.ММ.ГГГГ за №; копия выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ за №; копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя ФИО1; копия свидетельства о государственной регистрации КФХ на имя ФИО1; образец заполненная платежного поручения ИП – главы КФХ; соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство; бизнес-план организации и развитие сельскохозяйственного производства КФХ; копия диплома на имя ФИО1; копия трудовой книги серия АТ-VI № на имя ФИО1; копия справки выданной Министерством культуры ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за №; копия паспорта на имя ФИО1; отчет об использовании гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство; план расходов;копия договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;копии договора купли-продажи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) по договору от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; копии договора купли-продажи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) по договору от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; копии договора купли-продажи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) от ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенного между ФИО7 и ФИО1, акта приема-передачи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) по договору от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ;копии договора купли-продажи корма за № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи корма от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; копии накладных № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «ПТФ ФИО8»; копия накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ПТФ ФИО8»;копия расходной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Мир Музыки» ИП ФИО9;копия накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Торг-Строй»; копия накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Торг-Строй»; копия товарной накладной № И-212386 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП В. и накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО10;копия накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Гарант»; копия накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО Фирма «Алина»;копия товарной накладной № И-212361 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО11;отчет об использовании гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство от ДД.ММ.ГГГГ №;договор реализации сельхозпродукции от ДД.ММ.ГГГГ;договор купли-продажи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) от ДД.ММ.ГГГГ;договор купли-продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ;договор купли-продажи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) по договору от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ;договор купли-продажи корма за № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи корма от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи кормов от ДД.ММ.ГГГГ;договор купли продажи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) по договору от ДД.ММ.ГГГГ.и акт приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ;договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, перечень, стоимость и сроки окончания работ;список членов КФХ от ДД.ММ.ГГГГ; выписка о лицевому счету ФИО1 за период с 01. 07.2012 г. по ДД.ММ.ГГГГ;приложение к договору №.3418/2.150 от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Э.З.АБ.;копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе Э.З.АБ.;копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата; копия свидетельства о государственной регистрации КФХ;копия выписки государственного реестра ИП от ДД.ММ.ГГГГ за №;договор №.34ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об открытии банковского счета ФИО1; карточка с образцами подписей и оттиска печати ФИО1; вопросник для физических лиц и ИП на имя ФИО1; денежные чеки НГ 0735628 и НГ 0735626 - хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке через Шатойский районный суд ЧР в Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать, о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 317 УПК РФ данный приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному ст. 389.15 УПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 389.8 УПК РФ дополнительные жалобы, представления подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее, чем за 5 суток до начала судебного заседания.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ (подпись) В.У. ИБРАГИМОВ

Копия верна:

СУДЬЯ В.У. ИБРАГИМОВ