Постановление № 5-152/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-152/2017

Дело № 5-152/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 августа 2017 года пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Рогачева А.М.,

с участием законного представителя ООО «Два берега»- генерального директора ФИО2, специалиста Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Два берега», расположенного по адресу: 165210, <...>, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

юридическим лицом ООО «Два берега» совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах:

в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ведущим специалистом-экспертом Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ФИО1 15 августа 2017 года с 11 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. в организации общественного питания в кафе «Фристайл», расположеном по адресу: Архангельская область, Устьянский район, примерно в 400 м на северо-запад от ориентира д. Кононовская, установлено, что юридическим лицом не обеспечено выполнение требований санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01), а именно:

в нарушение п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 в кафе отсутствует приточно - вытяжная механическая вентиляция в производственных, вспомогательных и санитарно-бытовых помещениях;

абз. 3 п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01 - унитазы и раковины для мытья рук персонала не оборудованы устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.);

п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 - необработанные яйца находятся на столе рядом с выполнением работ по порционированию салатов, салаты выносят в обеденный зал через моечную, наблюдаются встречные потоки чистой и грязной посуды, сырья и готовой продукции;

п. 5.2., 5.4. СП 2.3.6.1079-01 - при работе на сырье в кафе не предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами, для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания;

п. 6.3. СП 2.3.6.1079-01 - при работе допускается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов имеется в наличии 1 мясорубка;

п. 5.9. СП 2.3.6.1079-01 - в цехах для приготовления холодных блюд, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд отсутствуют бактерицидные лампы;

п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01 - разделочный инвентарь не закреплен за каждым цехом (в цехе для готовой продукции ножи с маркировкой для обработки сырой продукции - МС, ОС), на некотором технологическом оборудовании маркировка стерлась;

п. 6.11. СП 2.3.6.1079-01 - в моечной для мытья посуды ручным способом не предусмотрены трехсекционные ванны (в наличии двухсекционные ванны);

п. 6.14. СП 2.3.6.1079-01 - мытье столовой посуды проводится в двухсекционной ванне (мытье в первой секции, ополаскивание вручную во второй секции, просушивание в перевернутом виде на подносах);

п. 6.14., п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01 - в моечной отсутствуют решетчатые полки, стеллажи для просушивания столовой и кухонной посуды;

п. 6.18. СП 2.3.6.1079-01 - чистую кухонную посуду хранят непосредственно на полу в углу в холодном цехе;

п. 6.21. СП 2.3.6.1079-01 - в моечной отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

п. 5.13. СП 2.3.6.1079-01 - уборочный инвентарь хранится неупорядоченно;

п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01 - допускается совместное хранение продовольственного сырья и готовых продуктов без соблюдения условий товарного соседства (на одной полке в холодильнике рыба с маслом и колбасными изделиями);

п. 8.9. СП 2.3.6.1079-01 - для обработки сырой птицы отсутствуют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь;

п. 8.19. СП 2.3.6.1079-01 - на момент проверки яйца в кассетах в необработанном виде находятся на рабочем столе в производственном цехе;

ч. 7, 9, 12 ст. 17 Технического регламента ТС «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880), ч. 4.1. ст. 4 Технического регламента ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» (TP ТС 022/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 881), ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - яйца и печень находятся в обороте на данном предприятии общественного питания без какой-либо маркировки, информации о дате изготовления, изготовителе, сроках годности, условиях хранения;

п. 7.23., п. 7.24., п. 7.27. СП 2.3.6.1079-01 - хранение продовольственного сырья и пищевых продуктов (фрукты, овощи, макаронные изделия, консервы) осуществляется непосредственно на полу в складском помещении и в загрузочной;

п. 9.1. СП 2.3.6.1079-01 - ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Отсутствуют время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

абз. 2 п. 14.3. СП 2.3.6.1079-01 - для контроля приготовленных блюд отбираются не все суточные пробы приготовленных блюд.

Указанная внеплановая выездная проверка проведена по распоряжению от 15 августа 2017 года №6 начальника ФИО3 с целью установления причин повышенной заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди неорганизованных групп спортсменов, размещенных в ООО «ЦЛС «Малиновка» и питание которых организовано на базе кафе «Фристайл» ООО «Два берега».

В связи с тем, что выявленные нарушения могут привести к возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) работающих и посетителей кафе, тем самым создавая непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, согласно протоколу от 16 августа 2017 года наложен временный запрет на осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «Фристайл, принадлежащем ООО «Два берега», с 21 час. 00 мин. 16 августа 2017 года, произведено опечатывание входа для посетителей в кафе «Фристайл» по адресу: Архангельская область, Устьянский район, примерно в 400 м. на северо-запад от ориентира д. Кононовская.

Ведущий специалист-эксперт Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ФИО1 пояснила, что обнаруженные в деятельности юридического лица нарушения являются существенными, создающими угрозу жизни и здоровья персонала и посетителей кафе.

Законный представитель ООО «Два берега»- генеральный директор ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время основная часть выявленных нарушений устранена, заказано необходимое оборудование, вопрос о поставках которого будет решен в кратчайшие сроки.

Выслушав объяснения ведущего специалиста-эксперта, законного представителя ООО «Два берега», исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вина ООО «Два берега» в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 11,17 Закона РФ от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон РФ № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (пункт 2 ст. 24Закона РФ № 52-ФЗ).

Частью 3 статьи 39 Закона РФ № 52--ФЗ предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01".

В силу п. 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).

На основании п. 4.4. СанПиН 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Пункты 5.1, 5.2, 5.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 устанавливают, что объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.

При работе организаций быстрого обслуживания на полуфабрикатах высокой степени готовности, в которых используются малогабаритное специализированное технологическое оборудование, посуда и приборы одноразового использования, допускается однозальная планировка с выделением отдельных рабочих зон, оснащенных оборудованием.

Согласно п. 5.9, 5.13. СанПиН 2.3.6.1079-01 в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

Пунктами 6.3, 6.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что при работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы.

В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

На основании 6.11, 6.14, 6.16, 6.18, 6.21 СанПиН 2.3.6.1079-01 механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

Мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:- механическое удаление остатков пищи;- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:- механическая очистка от остатков пищи;- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках.Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке.

В силу п.7.11, 7.23, 7.24, 7.27 СанПиН 2.3.6.1079-01 продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

Крупу и муку хранят в мешках на подтоварниках в штабелях на расстоянии до пола не менее 15 см. Макаронные изделия, сахар, соль хранят в таре поставщика на стеллажах или подтоварниках. Картофель и корнеплоды хранят в сухом, темном помещении; капусту - на отдельных стеллажах, в ларях; квашеные, соленые овощи - в бочках, при температуре не выше 10 град. C. Плоды и зелень хранят в ящиках в прохладном месте при температуре не выше 12 град. C.

Согласно п.8.9, 8.19 СанПиН 2.3.6.1079-01 тушки птицы размораживают на воздухе, затем промывают проточной водой и укладывают разрезом вниз для стекания воды. Для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь. Обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается.

Яичный порошок после просеивания, разведения водой и набухания в течение 30 - 40 мин. сразу же подвергают кулинарной обработке.

Использование столового яйца (срок годности которого больше 7 суток, не считая дня снесения) для изготовления яичницы-глазуньи не допускается.

На основании п.9.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В силу ч. 7, 9, 12 ст. 17 Технического регламента ТС «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880), при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Часть 4.1. ст. 4 Технического регламента ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» (TP ТС 022/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 881) устанавливает требования к маркировке упакованной пищевой продукции.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, установлено, и не оспаривается законным представителем юридического лица, что ООО «Два берега» занимается деятельностью ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, деятельностью предприятий общественного питания по прочим видам организации питания, в частности в кафе «Фристайл», расположенном по адресу: Архангельская область, Устьянский район, примерно в 400 м на северо-запад от ориентира д.Кононовская.

Вина ООО «Два берега» в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении ... от 16 августа 2017 года, протоколом о временном запрете деятельности ... от 16 августа 2017 года, актом проверки ... от 16 августа 2017 года, предписанием должностного лица, информацией ОРМ в Устьянском районе от 15 августа 2017 года ... в адрес Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области о регистрации случаев заболеваний острой кишечной инфекцией, решением межведомственной комиссии ... от 16 августа 2017 года, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об юридическом лице, как о лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, возражений при ознакомлении с протоколом от законного представителя не поступило.

В акте проверки ... от 16 августа 2017 года, с которым ознакомлена генеральный директор общества ФИО2, отражены вышеуказанные нарушения.

Из предписания должностного лица от 15 августа 2017 года следует, что в обороте в кафе «Фристайл» на момент проведения внеплановых мероприятий находились яйца куриные в количестве 24 шт., печень в количестве 3,8 кг без информации о дате изготовления, изготовителе, сроках годности, условиях хранения, с целью предупреждения возникновения заболеваний указанные продукты изъяты из оборота до решения вопроса об утилизации продукции.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений закона при их получении не установлено.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, проверив законность и обоснованность возбуждения дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о нарушении обществом перечисленных норм санитарных правил, а следовательно и о виновности в совершении административного правонарушения.

Установлено, что ООО «Два берега» при осуществлении деятельности предприятия общественного питания в кафе «Фристайл» не обеспечило безопасные условия приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, несоответствующие требованиям условия могут повлиять на загрязнение продукции опасными микроорганизмами при изготовлении, хранении и реализации продукции и не гарантируют их качество и безопасность для здоровья потребителей. Указанные обстоятельства могут привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения.

На основании совокупности изложенного судья квалифицирует действия ООО «Два берега» по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности и имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Доводы законного представителя ООО «Два берега» об устранении основной части выявленных нарушений не могут быть приняты во внимание при назначении наказания, поскольку факт устранения нарушений допустимыми доказательствами не подтвержден.

Также не имеют правового значения при решении вопроса о назначении наказания предоставленные в дело ходатайства ООО «Центр лыжного спорта «Малиновка», тренеров и спортсменов о неприменении в отношении ООО «Два берега» меры наказания в виде приостановления.

Установлено, что юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований закона, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выявленные нарушения на день рассмотрения дела не устранены.

Совершение указанного административного правонарушения создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан в связи с возможным возникновением и распространением инфекционных кишечных заболеваний и массовых пищевых отравлений.

С учетом характера административного правонарушения оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

В качестве смягчающего обстоятельства учитываю признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного полагаю необходимым подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания обществом с ограниченной ответственностью «Два берега» в кафе «Фристайл» по адресу: Архангельская область, Устьянский район, примерно в 400 м на северо-запад от ориентира д. Кононовская, на срок- 90 суток, поскольку менее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ст. 6.6 КоАП РФ в виде штрафа, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, так как не устранит угрозу здоровью людей, меньший срок приостановления деятельности не позволит устранить выявленные нарушения, учитывая характер нарушений и объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений.

В отношении ООО «Два берега» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении- временный запрет деятельности с момента фактического прекращения деятельности с 21 час. 00 мин. 16 августа 2017 года, указанный срок подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с частью 11 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

Указанный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации N 694 от 19 ноября 2003 года.

На основании изложенного, согласно ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», изъятые из оборота у ООО «Два берега» яйца куриные в количестве 24 шт., печень в количестве 3,8 кг подлежат уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Два берега» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания обществом с ограниченной ответственностью «Два берега» в кафе «Фристайл» по адресу: Архангельская область, Устьянский район, примерно в 400 м. на северо-запад от ориентира д. Кононовская, на срок- 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 21 часа 00 минут 16 августа 2017 года.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Изъятые из оборота у ООО «Два берега» яйца куриные в количестве 24 шт., печень в количестве 3,8 кг уничтожить в установленном порядке.

Разъяснить, что в соответствии с п. 32.12. КоАП РФ по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии данного постановления, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Судья А.М.Рогачева