Решение № 12-44/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 12-44/2019

№ 12-44
Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 12 марта 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н.,

с участием представителя административного органа - специалиста правового отдела МИФНС России № 5 по Смоленской области ФИО2,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника МИФНС России № 5 по Смоленской области от 12.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление начальника МИФНС России № 5 по Смоленской области от 12.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в соответствии с которым она как должностное лицо подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. ФИО1 с постановлением не согласна, просит отменить его, указывает, что в 2018 г. не являлась директором ООО <данные изъяты>, поэтому не могла представить в ИФНС сведения об изменении местонахождения юридического лица.

ФИО1 в суд не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Суд, заслушав представителя ИФНС, возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив письменные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностными лицами в настоящем Кодексе в том числе следует понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций - руководителей и других работников иных организаций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечена к административной ответственности за то, что она, являясь директором ООО <данные изъяты>, не представила сведения в МИНФС России № 5 об изменении адреса (места нахождения) юридического лица, что предусмотрено п. 5 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При осуществлении мероприятий контроля 18.04.2018 г. было установлено, что ООО <данные изъяты> фактически не находится по адресу, заявленному при регистрации в ЕГРЮЛ: <адрес>. ФИО1 было предложено в срок до 28.05.2018 г. предоставить Заявление об изменении адреса местонахождения. В установленный срок нарушение устранено не было, таким образом был подтвержден факт непредставления сведений в МИФНС России № 5 об изменении места нахождения ООО <данные изъяты>

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из жалобы ФИО1 следует, что она в июне 2008 г. решением учредителей ООО <данные изъяты> была назначена на должность директора сроком на 5 лет. 27.06.2013 г. ее полномочия закончились, трудовые отношения с ней были прекращены. В связи с этим на момент запроса ИФНС в 2018 г. о предоставлении сведений об изменении адреса ООО <данные изъяты> она не была наделена соответствующими полномочиями.

Из сообщения операционного офиса <данные изъяты> следует, что срок полномочий ФИО1 установлен до 27.06.2013 г., документов о продлении полномочий ООО <данные изъяты> не предоставляло.

Непредоставление в регистрирующий орган сведений о прекращении полномочий ФИО1 как постоянно действующего исполнительного органа ООО <данные изъяты> не продлевает на неопределенный срок действие таких полномочий.

Таким образом на момент уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица ФИО1 в ООО <данные изъяты> не работала и не была наделена соответствующими полномочиями.

В связи в вышеизложенным, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит выводу о том, что суду не представлено доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу.

В связи с чем, постановление начальника МИФНС России № 5 по Смоленской области от 12.11.2018 г. подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление начальника МИФНС России № 5 по Смоленской области от 12.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Указанное решение суда может быть обжалован в Смоленский областной суд через Заднепровский районный в суд в течение 10 суток.

Судья Е.Н.Овчинников