Постановление № 5-298/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-298/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Мостовской 07 ноября 2019 года

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Таранов Р.А.,

рассмотрев поступивший из ОМВД РФ по Мостовскому району материал в отношении ФИО1 <персональные данные>

установил:

05.11.2019 в 17 часов 30 минут в п<адрес> был выявлен ФИО1 <дата> года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, предусмотренный ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно превысил срок своего пребывания в девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток исчисляемого с 28.12.2014, период пребывания с 29.03.2015 по настоящее время, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину фактически признал, пояснил, что он въехал на территорию РФ 28.12.2014 и проживал у родственников в г.Апшеронске, не покинул в установленный срок. Утратил паспорт иностранного гражданина, в настоящее время у него отсутствуют денежные средства для оформления документов. Знает, что нарушил сроки пребывания в РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно: протоколом об административном правонарушении №18-392139 от 05.11.2019, в котором изложено существо допущенного ФИО1 правонарушения, объяснением лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, из которого усматривается, что факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания он не отрицает, ссылаясь на затруднительное финансовое положение; копией миграционной карты и справки ФМС России АС ЦБДУИГ, распечатанной 05.11.2019, из которых, в том числе, следует, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предъявивший паспорт иностранного гражданина серии СВ 1948749, въехал в Российскую Федерацию 28.12.2014 КПП въезда Новошахтинск как пешеход; копией паспорта ФИО1

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 также признал вину в совершении вмененного административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст.2.6 КоАП РФ, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как 12.07.2018 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1, от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7., 2.8., 2.9. КоАП РФ, не имеется.

При выборе административного наказания суд учитывает, что ФИО1 грубо нарушил миграционное законодательство РФ, уклонился от выезда из РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии близких родственников на территории РФ ФИО1 не представлено. Сведений о возможности самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ ФИО1 у суда не имеется. Документ, удостоверяющий его личность - копия паспорта гражданина Республики Узбекистан, копия свидетельства о рождении, справка об утрате документа удостоверяющего личность.

Кроме того, суд учитывает, тот факт, что после привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 предпринято не было, гражданство Российской Федерации им не получено.

При установленных обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО1 следует применить наказание в виде штрафа, с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <персональные данные>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

До исполнения настоящего постановления поместить ФИО1 <дата> года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Краснодарскому краю, расположенное по адресу: <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения либо получения копии постановления.

Судья

Мостовского районного суда ФИО2