Решение № 2-209/2020 2-209/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-209/2020

Дело №2-209/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года сел. Маджалис

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего-судьи Темирбекова А.А.

секретаря Алиевой П.А.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика в лице представителя УОПФР по РД в <адрес> ФИО5, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об обжаловании решения УОПФР по РД в <адрес> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об обжаловании решения УОПФР по РД в <адрес> указывая, что он в 2016 году обратилсяв Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с необходимыми документами о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование иска указал, что он с 1990 г. работал педагогом Детской музыкальной школы, до увольнения в 2016г. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № УОПФР в <адрес> отказало ему в назначении пенсии, сославшись на п/п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ (далее закон №400-ФЗ). С отказом он не согласен, поскольку к моменту его обращения в ОПФР его трудовой педагогический стаж составил к 2016 г. 25 лет.

Просит обязать ответчика назначить ему льготную пенсию как педагогическому работнику.

В суде истец поддержал иск, и заявил, что от того, что Детская музыкальная школа была преобразована в Школу искусств, он продолжал ту же педагогическую деятельность за весь период его работы. Будучи даже директором этой школы он продолжал вести занятия с учениками школы искусств, это подтверждает ОПФР, но считают, что Школа искусств не вошел в перечень Постановления Правительства РФ №. Просит удовлетворить иск, обязав начислить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента принятия решения УОПФР об отказе.

Представитель УОПФР по <адрес> в <адрес> ФИО5 в судебном заседании представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований истца отказать, из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который пенсионным фондом не был включен период его работы с 01.01.2001г., так как этот период не включен в стаж согласно Постановлению Правительства РФ № от 29.10.2002г. п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» школа искусств не входит в этот перечень, поэтому работа в школе искусств после ДД.ММ.ГГГГ засчитывается при наличии до этого времени не менее 2/3 специального стажа, т.е. 16 лет 8 месяцев. У него отсутствует такой стаж.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО3 участия в судебном заседании не принял, прислал письменное ходатайство о рассмотрении дела без него.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение сторон, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на судебную защиту.

Считая, что Управлением Отделения пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> своим решением незаконно отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии, ФИО1 обратился в суд за защитой своих пенсионных прав.

В соответствии со п/п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с последующими изменениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичная норма была и в предыдущем ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение этого требования закона принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Этим Постановлением установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В данном Списке п.2.Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): указана школа искусств (по видам искусств). Имеют права на досрочную пенсию директор и преподаватель данной школы. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал преподавателем, а с ДД.ММ.ГГГГ директором сперва Детской музыкальной школы, а после преобразования МКОУ дополнительного образования «Детская школа искусств <адрес>» <адрес>.

При таких обстоятельствах довод УОПФР по РД в <адрес> о том, что Школа искусств не входит в Список, утвержденный Постановлением Правительства №

суд считает необоснованным.

Согласно трудовой книжке ФИО1 он работал с ДД.ММ.ГГГГ. сначала преподавателем Детской музыкальной школы до его преобразования в МКОУ ДО «ФИО6 <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ., а затем в нем преподавателем, а с.2003 г. директором и преподавателем одновременно до ДД.ММ.ГГГГ. Эти периоды работы ответчики не оспаривают, но не учитывают период с ДД.ММ.ГГГГ для назначения льготной пенсии, ссылаясь на отсутствие школы искусств в Списке. Стаж преподавательской деятельности у него составляет на день увольнения 26 лет и 15 дней.

При таких обстоятельствах отказ УОПФР является незаконным, а иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 32 Постановления пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган. Согласно письменному ходатайству истца он в последний раз за назначением досрочной пенсии обращался в марте 2019г., поэтому просит с этого момента назначить ему пенсию.

Истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ вправе изменить требования, частично или полностью отказаться от иска. Суд принимает частичный отказ истца от назначения пенсии с 2016г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1.

Признать незаконным решение УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать ГУ-ОПФР по <адрес> и Управление ОПФР по РД в <адрес> установить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента его обращения, т.е. с марта 2019 года и произвести с ним перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Председательствующий А.А. Темирбеков