Решение № 2-244/2020 2-244/2020~М-121/2020 М-121/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-244/2020

Дело ........

26RS0........-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...... 25 мая 2020 года

Курский районный суд ...... в составе

председательствующего судьи Маркиниди В.А.,

при секретаре Кононенко С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... о признании права на ежемесячную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в заявлении указала, что она состоит в браке с ФИО3 с ........., Она родила 3 детей: ФИО4, ......... года рождения; ФИО5, ......... года рождения; ФИО6, ......... года рождения. Их семья проживает по адресу: ....... Она обратилась в управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... для назначения ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и получила решение ........ от ......... об отказе, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории ...... у родителей на дату рождения в семье третьего ребенка. Считает отказ неправомерным, поскольку ее муж отбывает наказание в колонии с ......... и по этой причине не имеет регистрации по месту жительства вместе с семьей. Истец просит признать незаконным и отменить решение управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... ........ от ........., установить факт постоянного проживания ФИО3 на территории ...... и признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка, до достижения ребенком 3 лет. Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... назначить ФИО1 и произвести ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет с момента возникновения права на данную выплату.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 суду пояснила, что основанием для отказа в выплате ЕДВ послужило отсутствие регистрации у родителей на дату рождения в семье третьего ребёнка. В случае установления факта проживания мужа истца у нее появится право на обращение в управление для назначения ежемесячной денежной выплаты.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Постановлением ...... от ......... ........ «О внесении изменения в пункт 2 постановления ...... от ......... ........ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ......... ........ «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»» установлено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется при условии постоянного проживания на территории ......, подтвержденного документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта, нуждающейся в поддержке семье на дату рождения третьего или последующего ребенка, родившегося после ..........

Решением Управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... ........ от ......... ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории ...... у родителей на дату рождения в семье третьего ребёнка, родившегося после ..........

В данном случае установление факта постоянного проживания мужа истца на территории ...... по состоянию на ......... для ФИО1 влечет правовые последствия, поскольку необходимо для разрешения вопроса по назначению ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трех лет.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Факт проживания ФИО1 на территории ...... совместно со своими детьми на момент рождения третьего ребенка ФИО6, ......... года рождения, подтверждается пояснениями заявителя, представленными копией паспорта ФИО1, из которого следует, что она зарегистрирована с 2011 года в ......, страховыми свидетельствами, справкой ........ от ........., выданной администрацией МО Русского сельсовета .......

Согласно справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... ........ от ........., осужденный ФИО3, ......... года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... с ......... по настоящее время.

У суда не возникает сомнений в достоверности сообщенных сведений указанными лицами, поскольку не установлено какой-либо заинтересованности с их стороны в исходе дела.

Учитывая, что Постановление ...... от ......... ........ принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ......... ........ «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и направлено на оказание помощи нуждающимся в поддержке семьям, родивших третьего и последующих детей, семья истицы, как постоянно проживающая на территории ......, имеющая гражданство Российской Федерации, и родившая третьего ребенка, имеет право на получение указанной поддержки.

Согласно п. 6 постановления ...... от ......... ........-п «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в ......» ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату при условии обращения за ней не позднее трех месяцев от указанной даты и соблюдения на дату обращения с заявлением условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (в ред. постановления ...... от ......... ........-п).

В связи с тем, что истица в установленном законом порядке обратилась с заявлением о назначении выплаты ........., то право на данную выплату у нее возникло с .......... Оснований для назначения выплаты с момента рождения третьего ребенка – ......... суд не находит, поскольку достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих факт обращения истицы с заявлением и необходимыми документами, предусмотренными Порядком в Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... в октябре 2019 года, истицей не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трех лет, в связи с чем решение ........ от ......... об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трех лет, подлежит отмене, с возложением обязанности на Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... обязанности назначить ей ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, удовлетворяя требования заявителя, руководствуясь выше перечисленными нормами ГПК РФ, считает, что представленные доказательства достаточны, допустимы и в своей совокупности подтверждают обоснованность заявленных требований.

Между тем, суд считает необходимым в части признания решения Управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального раойна ...... ........ от ......... об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет незаконным, отказать, так как истицей не представлены надлежащие и допустимые документы при обращении к ответчику с заявлением о назначении выплаты в феврале 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... о признании права на ежемесячную денежную выплату, удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания на территории ...... ФИО3, на дату рождения в семье третьего ребенка ФИО6, ......... года рождения.

Решение Управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального раойна ...... ........ от ......... об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, отменить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... назначить ФИО1 и произвести ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет с момента возникновения права на данную выплату, а именно с ..........

В части признания решение Управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального раойна ...... ........ от ......... об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ..........

Председательствующий: