Решение № 2-62/2020 2-62/2020(2-812/2019;)~М-761/2019 2-812/2019 М-761/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-62/2020

Гражданское дело

№2-62/2020

УИД 52RS0038-01-2019-001008-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Голуб В.Н.,

при секретаре Колесовой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об обязывании включить в специальный стаж периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об обязывании включить в специальный стаж периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

В обоснование иска ФИО1 указала, что она имеет стаж более 25 лет за работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и более 30 лет за работу в городах, сельской местности и поселках городского типа необходимый для назначения досрочной пенсии.

Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению все необходимые документы.

Однако, согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) ей было откачано в назначении страховой пенсии, с указанием на то, что у нее отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Специальный стаж на дату обращения составляет 20 лет 9 месяцев 12 дней за работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и 26 лет 7 месяцев 19 дней за работу в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Согласно решения ДД.ММ.ГГГГ не включены в медицинский стаж следующие периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.2018г. - периоды обучения на курсах повышения квалификации;

2) ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с 26 08.2004 по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.2007(2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); ДД.ММ.ГГГГ Одень); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1день): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дней); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня): ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ, (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-вьходные дни за сдачу крови.

Считает не включение данных периодов в стаж незаконным и необоснованным.

Она, ФИО1, в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Так как в период нахождения на курсах повышения квалификации она работала в должности врача-отоларинголога в Починковской ЦРБ и ее стаж должен исчисляться в льготном периоде за работу в сельской местности 1 год за 1 год 3 месяца, то периоды повышения квалификации также должны исчисляться в льготном периоде 1 год за 1 год 3 месяца.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и. ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Кроме того, решением Починковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу. № исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о понуждении включению в специальный стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по стрости периодов работы, периодов на курсах повышения квалификации, выходные дни за сдачу крови, удовлетворены.

Просит обязать Г"УПФ РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с 05 03.2018 по 30.03.2018г. - периоды обучения на курсах повышения квалификации с применением повышающего коэффициента в 1/3 раза.

2) ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с 21.11 2007 по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день): с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.2007(2дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дней); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – выходные дни за сдачу крови с применением повышающего коэффициента в 1/3 раза.

Обязать ГУПФ по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Истец ФИО1, представитель истца, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

До судебного заседания от истца ФИО1 поступили уточненные исковые требования из которых следует, что на основании решения Починковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения был включен также период работы с 15.04.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-отоларинголога Починковской ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

Однако, ответчиком данный период был включен в исчислении 1:1, что считает незаконным и необоснованным.

В связи с чем, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточняет исковые требования к ГУ Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии но старости и просит:

1.Обязать ГУПФ РО но Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.2018г. - периоды обучения на курсах повышения квалификации с применением повышающего коэффициента в 1/3 раза.

2) ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ Одень); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с 21.11 2007 по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день): с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.2007(2дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня); с ДД.ММ.ГГГГ по 1:ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дней); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - выходные дни за сдачу крови с применением повышающего коэффициента в 1/3 раза.

3) с 15.04.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-отоларинголога Починковской ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца;

2. Обязать ГУПФ РФ по Нижегородской области назначить досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. От ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) поступил уточненный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что 20 сентября 2019 года ФИО1 обратилась в УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон).

В соответствии с Законом страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений п. 1.1. настоящей статьи.

Согласно п.1.1. ст.30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч.4 ст.30 Закона Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При назначении досрочной страховой пенсии по старости Управление руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п.1 и п.3 вышеуказанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона ""О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости е соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с. лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для ;/чета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стать* ми 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа.

На основании представленных документов в специальный стаж истца как за работу в сельской местности включены периоды работы:

13.12.1995г. - 14.05.1996г. работа в должности врача-физиотерапевта Починковской ЦРБ.

Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;

15.05.1996г. - 31.10.1999г. работа в должности врача-отоларинголога Починковской ЦРБ. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;

01.11.1999г. - 19.09.2019г. работа в должности врача-отоларинголога Починковской ЦРБ. Указанный период, включен в календарном исчислении 1:1.

Итого специальный стаж за работу в сельской местности на момент обращения 20.09.2019г. составил 21 год 11 месяцев 18 дней (необходимо 25 лет).

Если периоды работы рассматривать как работу в городе, сельской местности и поселке городского типа, то специальный стаж истице будет складываться следующим образом:

01.08.1994г. - 29.07.1995г. врач-интерн по специальности хирург Саранской городской клинической больницы №. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

01.08.1995г. - 28.11.1995г. работа в должности врача-хирурга Краснослободской ЦРБ. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

13.12.1995г. - 14.05.1996г. работа в должности врача-физиотерапевта Починковской ЦРБ. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;

15.05.1996г. - 19.09.2019г. работа в должности врача-отоларинголога Починковской ЦРБ. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца.

Итого специальный стаж за работу в городской, сельской местности и поселке городского типа на момент обращения 20.09.2019г. составил 28 лет 4 месяцев 24 дня (необходимо 30 лет).

По решению Починковского районного суда Нижегородской области от 10.07.2017г. в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца включены следующие периоды: курсы повышения квалификации - с 03.03.2008г. по 28.03.2008г.; с 07.02.2011г. по 20.05.2011г.; с 07.04.2012г. по 20.04.2012г.; с 04.03.2013г. по 29.03.2013г.; с 14.03.2016г. по 08.04.2016г.; донорские дни - 20.04.2001г.; 23,04.2001г.; с 10.12.2001г. по 11.12.2001г.; с 22.04.2002г. по 23.04.2002г.; 14.03.2003г.; 17.03.2003г.; с 03.11.2003г. по 06.11.2003г.; с 26.08.2004г. по 27.08.2004г.; с 14.07.2005г. по 15.07.2005г.; с 05.12.2005г. по 06.12.2005г. ; с 17.02.2006г. по 20.02.2006г.; с 29.05.2006г. по 30.05.2006г.; с 21.11.2007г. по 22.11.2037г. ; 07.03.2007г. ; 09.03.2007г.; с 29.03.2007г. по 30.03.2007г.; с 13.08.2007г. по 16.08.2007г.; с 25.08.2008г. по 28.08.2008г.; 06.05.2009г.; 15.05.2009г.; 21.08.2009г.; с 24.08.2009г. по 25.08.2009г.; 14.05.2010г.; 17.05.2010г.; с 07.07.2010г. по 09.07.2010г.; с 12.07.2010г. по 14.07.2010г.; 12.12.2011г.; с 18.07.2011г. по 19.07.2011г.; с 14.05.2012г. по 15.05.2012г.; 09.06.2012г.; 13.06.2012г.; с 13.08.2012г. по 17.08.2012г.; 20.08.2012г.; с 17.10.2013г. по 18.10.2013г.; с 21.10.2014г. по 22.10.2014г.; с 18.02.2014г. по 19.02.2014г.; с 11.03.2014г. по 12.03.2014г.; с 26.06.2014г. по 27.06.2014г.; 16.01.2015г.; 19.01.2015г.; 30.04.2015г; 05.05.2015г.; с 25.01.2016г. по 26.01.2016г.; 10.05.2016г.; 10.06.2016г.; 13.10.2016г.; 27.10.2016г.; 10.11.2016г.; 18.11.2016г.; 16.03.2017г.; 21.03.2017г.;

В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы:

Курсы повышения квалификации: с 05.03.2018г. по 30.03.2018г.

Отпуск без сохранения заработной платы: 24.09.2001г.; 21.03.2012г.

Донорские дни: с 18.04.2017г по 19.04.2017г.; 25.08.2017г.; 30.10.2017г.; 19.01.2018г.; 24.04.2018г.; с 21.06.2018г. по 22.06.2018г.; с 31.07.2018г. по 03.08.2018г.; 26.09.2018г.; 28.02.2019г.; 05.08.2019г. по 09.08.2019г.; 12.08.2019г.

Пунктом 5 Правил, утвержденных Правительством РФ от 11.07.2002г. № определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы, донорские дни в их числе не предусмотрены, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.п 20 ч,1 ст. 30 Закона.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в ПФР в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона подтверждаются исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы также не закодированы работодателем как лечебная деятельность.

Лицам, указанным в п.п. 20 ч1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон), которые приобретут соответствующий специальный стаж с 01.01.2019г. по 31.12.2020г., пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 Закона, следовательно, обращение за установлением страховой пенсии должно последовать через 6 месяцев от даты, на которую был выработан специальный стаж.

Поскольку у ФИО1 в соответствии с законодательством по состоянию на 31.12.2018г. отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч. 1 статьи 30 Закона, то досрочная страховая пенсия по старости не может быть назначена с момента обращения.

На основании вышеизложенного Управление считает, что назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п.20 ч1 ст.30 Закона невозможно, в связи с отсутствием на момент обращения требуемого специального стажа.

Представитель третьего лица ГБУЗ НО «Починковская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам при достижении 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В это же время ст. 30 вышеуказанного закона сохраняла право на досрочное назначение пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установленными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО1 было отказано в назначении пенсии, поскольку у ФИО1, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (требуемые 25 лет) отсутствует.

Как установлено в судебном заседании, в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включены следующие периоды:

01.08.1994г. - 29.07.1995г. врач-интерн по специальности хирург Саранской городской клинической больницы №. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

01.08.1995г. - 28.11.1995г. работа в должности врача-хирурга Краснослободской ЦРБ. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

13.12.1995г. - 14.05.1996г. работа в должности врача-физиотерапевта Починковской ЦРБ. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;

15.05.1996г. - 19.09.2019г. работа в должности врача-отоларинголога Починковской ЦРБ. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца.

По решению Починковского районного суда Нижегородской области от 10.07.2017г. в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца включены следующие периоды: курсы повышения квалификации - с 03.03.2008г. по 28.03.2008г.; с 07.02.2011г. по 20.05.2011г.; с 07.04.2012г. по 20.04.2012г.; с 04.03.2013г. по 29.03.2013г.; с 14.03.2016г. по 08.04.2016г.; донорские дни - 20.04.2001г.; 23,04.2001г.; с 10.12.2001г. по 11.12.2001г.; с 22.04.2002г. по 23.04.2002г.; 14.03.2003г.; 17.03.2003г.; с 03.11.2003г. по 06.11.2003г.; с 26.08.2004г. по 27.08.2004г.; с 14.07.2005г. по 15.07.2005г.; с 05.12.2005г. по 06.12.2005г. ; с 17.02.2006г. по 20.02.2006г.; с 29.05.2006г. по 30.05.2006г.; с 21.11.2007г. по 22.11.2037г. ; 07.03.2007г. ; 09.03.2007г.; с 29.03.2007г. по 30.03.2007г.; с 13.08.2007г. по 16.08.2007г.; с 25.08.2008г. по 28.08.2008г.; 06.05.2009г.; 15.05.2009г.; 21.08.2009г.; с 24.08.2009г. по 25.08.2009г.; 14.05.2010г.; 17.05.2010г.; с 07.07.2010г. по 09.07.2010г.; с 12.07.2010г. по 14.07.2010г.; 12.12.2011г.; с 18.07.2011г. по 19.07.2011г.; с 14.05.2012г. по 15.05.2012г.; 09.06.2012г.; 13.06.2012г.; с 13.08.2012г. по 17.08.2012г.; 20.08.2012г.; с ДД.ММ.ГГГГ Зг. по 18.10.2013г.; с 21.10.2014г. по 22.10.2014г.; с 18.02.2014г. по 19.02.2014г.; с 11.03.2014г. по 12.03.2014г.; с 26.06.2014г. по 27.06.2014г.; 16.01.2015г.; 19.01.2015г.; 30.04.2015г; 05.05.2015г.; с 25.01.2016г. по 26.01.2016г.; 10.05.2016г.; 10.06.2016г.; 13.10.2016г.; 27.10.2016г.; 10.11.2016г.; 18.11.2016г.; 16.03.2017г.; 21.03.2017г.;

Итого специальный стаж за работу в городской, сельской местности и поселке городского типа на момент обращения 20.09.2019г. составил 28 лет 4 месяцев 24 дня (необходимо 30 лет).

В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы:

Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Донорские дни: с 18.04.2017г по 19.04.2017г.; 25.08.2017г.; 30.10.2017г.; 19.01.2018г.; 24.04.2018г.; с 21.06.2018г. по 22.06.2018г.; с 31.07.2018г. по 03.08.2018г.; 26.09.2018г.; 28.02.2019г.; 05.08.2019г. по 09.08.2019г.; 12.08.2019г.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Согласно ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Таким образом, курсы повышения квалификации и профессиональная переподготовка – это формы дополнительного профессионального образования.

В силу ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, время нахождения в командировке и обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя учреждения здравоохранения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и лечебной деятельностью.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N665 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Положения статьи 6 части 2, статьи 15 части 4, статьи 17 части 1, статей 18, 19 и статьи 55 части 1 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждаются приказами направления на курсы. Истец находилась на курсах повышения квалификации, по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени. До прохождения курсов повышения квалификации и после, истец осуществляла лечебную деятельность в медицинских учреждениях, получала в данные периоды заработную плату по месту работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно приказу Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ для медработников прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В такой ситуации суд полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом данные периоды подлежат включению в специальный стаж на тех же условиях, как и работа по занимаемой должности, поскольку иных правил зачета указанных периодов в специальный стаж законодательство не предусматривает. С учетом изложенного, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца (в данный период ФИО1 занимала должности подлежащие в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 26 дней).

Разрешая иск о понуждению к включению в льготный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости выходные дни за сдачу крови (донорские дни) суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому; отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее, компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачv и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Факт предоставления выходного дня за сдачу крови подтверждается справками и приказами, в которых отражены дни представления выходных за сдачу крови и соответствующие приказы. Ответчиком данные дни не оспариваются.

Из данной справки и искового заявления установлено, что ФИО1 за сдачу крови предоставлялись соответствующим приказом работодателя выходные дни. До сдачи крови и после, истец осуществляла лечебную деятельность в медицинских учреждениях, получала в данные периоды заработную плату по месту работы.

В такой ситуации суд полагает, что выходные дни за сдачу крови являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, выходные дни за сдачу крови подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом данные периоды подлежат включению в специальный стаж на тех же условиях, как и работа по занимаемой должности, поскольку иных правил зачета указанных периодов в специальный стаж законодательство не предусматривает. С учетом изложенного, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца (в данный период ФИО1 занимала должности, подлежащие в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца), выходные дни за сдачу крови в следующие периоды: с 18.04.2017г по 19.04.2017г.; 25.08.2017г.; 30.10.2017г.; 19.01.2018г.; 24.04.2018г.; с 21.06.2018г. по 22.06.2018г.; с 31.07.2018г. по 03.08.2018г.; 26.09.2018г.; 28.02.2019г.; 05.08.2019г. по 09.08.2019г.; 12.08.2019г.

С учетом изложенного, суд считает, что исковое требование о включении спорных периоды в специальный стаж работы, дающий право на пенсии по старости в льготном исчислении с применением повышающего коэффициента 1.3 подлежит удовлетворению.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца ФИО1 на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом установленных обстоятельств у суда не имеется правовых оснований для включения в льготный стаж периода нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поскольку заработная плата работнику не выплачивалась и отчисления в УПФ РФ не производились работодателем.

Разрешая требования о включении периода работы ФИО1 с 15.05.1996г. - 19.09.2019г. работа в должности врача-отоларинголога Починковской ЦРБ суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данных требований, поскольку данный период работы ФИО1 учтен ГУ УПФ РФ по Лукояновскому району (межрайонное) до вынесения решения суда по делу и не оспаривается ответчиком с учетом вступившего в законную силу решения Починковского районного суда Нижегородской области от 10.07.2017г.

Таким образом, включив период в специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца и периоды с 18.04.2017г по 19.04.2017г.; 25.08.2017г.; 30.10.2017г.; 19.01.2018г.; 24.04.2018г.; с 21.06.2018г. по 22.06.2018г.; с 31.07.2018г. по 03.08.2018г.; 26.09.2018г.; 28.02.2019г.; 05.08.2019г. по 09.08.2019г.; 12.08.2019г. выходные дни за сдачу крови в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца - специальный стаж истца за работу в городской, сельской местности, поселке городского типа на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 28 лет 6 месяцев 24 дня.

ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент обращения ФИО1 за назначением пенсии ее стаж составил 28 лет 6 месяцев 24 дня, то есть менее 30 лет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца ФИО1 об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на момент обращения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об обязывании включить в специальный стаж периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца, выходные дни за сдачу крови : с 18.04.2017г по 19.04.2017г.; 25.08.2017г.; 30.10.2017г.; 19.01.2018г.; 24.04.2018г.; с 21.06.2018г. по 22.06.2018г.; с 31.07.2018г. по 03.08.2018г.; 26.09.2018г.; 28.02.2019г.; 05.08.2019г. по 09.08.2019г.; 12.08.2019г. в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

Судья: В.Н.Голуб

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.