Решение № 2А-3056/2021 2А-3056/2021~М-2524/2021 М-2524/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-3056/2021

№2а-3056/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Каурине С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» к старшему судебному приставу ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, постановления об окончании исполнительного производства,

установил:

ООО «СААБ» обратилось в Шахтинский городской суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующее.

29.11.2014г. судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 10.08.2012г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2/8-2701/09 от 14.12.2009г., выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере 29 552,7 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО «СААБ» не получало.

С постановлением об окончании исполнительного производства ООО «СААБ» не согласен, поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, судебным приставом-исполнителем не принято достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода, чем нарушаются законные права и интересы взыскателя.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьского района РО ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №; обязать начальника ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области отменить постановление об окончании исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа организовать работу по его восстановлению.

Произведена замена административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3 на старшего судебного пристава ФИО1 в связи с увольнением ФИО3

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, при подаче иска просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик – старший судебный пристав ФИО1 представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку административным истцом пропущен срок для обжалования постановления об окончании исполнительного производства.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России Ростовской области ФИО3 находилось исполнительное производство № от 10.08.2012г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2/8-2701/09 от 14.12.2009г., выданного мировым судьей судебного участка №8 Московского района г. Казани Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере 29 552,7 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

29.11.2014г. исполнительное производство было окончено по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю. В связи с истечением срока хранения (5 лет) исполнительное производство уничтожено, реестр отправки исполнительного документа взыскателю также уничтожен.

С настоящим административным исковым заявлением ООО «СААБ» обратилось 07.06.2021г., согласно почтовому штампу на конверте, т.е. по истечении десятидневного срока на обжалование.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 220 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о его правах, свободах и законных интересов, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием), и в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 219 КАС РФ определено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с п. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обращаясь с настоящим административным иском в суд, ООО «СААБ» указало, что исполнительное производство окончено 29.11.2014г., оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО «СААБ» не получало.

Однако в нарушение части 1 статьи 62 КАС РФ суду административным истцом не представлены достоверные и относимые доказательства указанного обстоятельства. В административном иске ООО «СААБ» не указывает, когда ему стало известно об окончании исполнительного производства.

С 29.11.2014г. взыскатель ООО «СААБ» не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась как от взыскателя по характеру правоотношений, не принял все разумные меры, направленные на проверку фактов, имеющих юридическое значение для надлежащего взыскания, то есть в полном объеме не проверил наличие информации по данному делу.

Постановление об окончании исполнительного производства в порядке подчиненности обжаловано не было, о чем указал административный истец.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, административный иск не содержит и в суд не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» к старшему судебному приставу ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, постановления об окончании исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 июля 2021г.

Судья Л.Н. Черепанова