Решение № 2-1054/2020 2-1054/2020~М-1113/2020 М-1113/2020 от 30 октября 2020 г. по делу № 2-1054/2020

Дело № 2-1054/2020

УИД: 66RS0028-01-2020-002143-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2020 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к ГУ–Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное), обосновав следующим. В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» он обратился в пенсионный фонд для назначения страховой пенсии по старости, имея необходимый страховой стаж. Согласно уведомлению ответчика от 28.07.2020 года для назначения пенсии в его стаж не включены периоды работы с 01.07.1974 года по 04.07.1974 года, с 26.06.1975 года по 30.07.1975 года, с 01.08.1975 года по 16.10.1975 года, с 01.02.1976 года по 02.02.1976 года, с 01.03.1976 года по 01.03.1976 года, с 01.04.1976 года по 01.04.1976 года, с 01.05.1976 года по 08.05.1976 года, с 22.06.1976 года по 27.07.1976 года, с 01.08.1976 года по 31.08.1976 года в совхозе «Шаламовский» (КСП «Шаламовское»). С данным отказом ответчика не согласен. Трудовая деятельность подтверждается архивной справкой № 520 от 21.07.2020 архивного отдела администрации МО Байкаловский муниципальный район. Указанные периоды не включены в трудовую книжку, так как на дату работы ему было 14 лет, он работал на период летних каникул, перед армией. Обстоятельства того, что в лицевых счетах по начислению заработной платы архивного фонда КСП «Шаламовское» его отчество имеет сокращения как «Алекс.», не указан год рождения и должность не может нарушать его право на достойное пенсионное обеспечение.

С учётом уточнённых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит включить в страховой стаж периоды работы с 01.07.1974 года по 04.07.1974 года, с 26.06.1975 года по 30.07.1975 года, с 01.08.1975 года по 16.10.1975 года, с 01.02.1976 года по 02.02.1976 года, с 01.03.1976 года по 01.03.1976 года, с 01.04.1976 года по 01.04.1976 года, с 01.05.1976 года по 08.05.1976 года, с 22.06.1976 года по 27.07.1976 года, с 01.08.1976 года по 31.08.1976 года в совхозе «Шаламовский» (КСП «Шаламовское»).

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал уточненные исковые требования по изложенным основаниям, дополнительно пояснил, что в спорные периоды времени он не был оформлен, т.к. ему было 14 лет, в совхозе работали его родители, он работал скотником, кормил коров, загружал сено, работали вручную, получал заработную плату. Он работал в летний период времени, потом после окончания 9 классов работал до армии. Доказательствами подтверждающими, факт нахождения в трудовых отношениях являются письменные доказательства (лицевые счета), показания свидетелей.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (межрайонное) ФИО4 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым при проверке представленных истцом документов установлено, что трудовая книжка на имя истца заполнена 10.09.1976 года, спорные периоды работы в трудовой книжке не отображены. В архивной справке № 520 от 21.07.2020 года в лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО3., год рождения и должность не указаны, в связи с чем принятие спорных периодов к зачету в страховой стаж не представилось возможным. Истцом не представлены доказательства утраты документов о работе в совхозе в связи со стихийным бедствием или другими подобными причинами, в трудовой книжке записи о трудовой деятельности заявителя не имеется, в связи с чем оснований для принятия в подтверждение страхового стажа заявителя свидетельских показаний не имеется (л.д.26-27).

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 часть 2 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся : сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Согласно трудовой книжки АТ-1№ 3456379 от 10.09.1976 года на имя истца ФИО3 содержится запись № 1 от 10.09.1976 года о приеме на работу в совхоз «Шаламовский» рабочим (л.д.8).

28.07.2020 УПФР в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) истцу направило уведомление о невозможности принятия к зачету в страховой стаж периодов работы: 01.07.1974 года по 04.07.1974 года, с 26.06.1975 года по 30.07.1975 года, с 01.08.1975 года по 16.10.1975 года, с 01.02.1976 года по 02.02.1976 года, с 01.03.1976 года по 01.03.1976 года, с 01.04.1976 года по 01.04.1976 года, с 01.05.1976 года по 08.05.1976 года, с 22.06.1976 года по 27.07.1976 года, с 01.08.1976 года по 31.08.1976 года в совхозе «Шаламовский» (КСП «Шаламовское») по основаниям, аналогичным приведенным ответчиком в письменных возражениях (л.д.11).

Действительно в трудовую книжку истца не внесены спорные записи о его работе, вместе с тем, в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовая деятельность истца в спорные периоды времени подтверждена справкой, выданной работодателем 21.07.2020 года за № 520, также лицевыми счетами по начислению истцу заработной платы.

В архивной справке № 520 от 21.07.2020 года, выданной архивным отделом администрации МО Байкаловский муниципальный район содержатся сведения, что по личному составу архивного фонда КСП «Шаламовское» (ранее совхоз «Шаламовский») в лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО3., год рождения и должность не указаны, с начислением заработной платы: 1974 июль (4), 1975 – июнь (5), июль (30), август (31), сентябрь (30), октябрь (16), 1976 – февраль (2), март (1), апрель (1), май (8), июнь (9), июль (27), август (20), июль (31) (л.д.10).

Допущенные сокращения ответственным лицом по заполнению лицевых счетов отработанного времени и заработка совхоза «Шаламовский» в отчестве истца, не указание года рождения и занимаемой должности, не сохранение приказов о приеме на работу и об увольнении, не отображение трудовой деятельности в трудовой книжке не может никаким образом свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений истца и не может служить основанием для ущемления законно возникшего права истца на зачёт спорных периодов в страховой стаж работника, а является ненадлежащим оформлением должностными лицами кадрового отдела совхоза «Шаламовское» обязанностей по надлежащему ведению кадровой документации.

Кроме того, согласно этой же архивной справки № 520 от 21.07.2020 следует, что в документах по личному составу других лиц с данной фамилией и инициалами, не обнаружено (л.д.10).

Лицевые счета содержат сведения об отработанном времени истцом и сведения о начислении ему заработной платы за соответствующие периоды работы (л.д.66-81).

Более того, в силу п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным действием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможности их получения.

Принимая во внимание вышеперечисленные архивные данные, иных письменных доказательств в архивном отделе не имеется, того, что истец лишен возможности подтвердить факт своей работы иными письменными доказательствами, суд считает возможным положить в основу решения показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в совокупности с иными доказательствами по делу.

Свидетель ФИО1 пояснила, что с 1972 года по март 2014 года работала в совхозе «Шаламовский» бухгалтером в отделе кадров, вела лицевые счета по начислению заработной платы, фактически отработанного времени. Помнит, что истец работал в 1974 в летний период времени во время каникул в совхозе «Шаламовское» в должности скотника, пас коров, кормил их, носил сено, работал также в 1975 и 1976 году, потом ушел в армию, истец получал заработную плату. В то время на малолетних работников не заводили трудовые книжки. В совхоз работать истца привел отец, работающий также в данном совхозе.

Свидетель ФИО2 показала, что с 1967 года работала в совхозе «Шаламовский» разнорабочей, в 1974 году была принята кладовщиком. Истец работал в 1974-1976 года в совхозе скотником, был несовершеннолетним, поэтому его не оформили. Истец получал заработную плату. В совхозе работали родители истца.

У суда не имеется оснований сомневаться в правдивости показаний данных свидетелей, все свидетели предупреждены об уголовной ответственности, показания свидетелей между собой согласуются, не вступают в противоречие, не установлено судом и личной заинтересованности свидетелей в исходе дела. Показания свидетелей стороной ответчика не опорочены. В подтверждение факта работы совместно с истцом в одной организации свидетелями представлены трудовые книжки, в связи с чем показания вышеназванных свидетелей заслуживают внимания и принимаются судом при разрешении спора.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, являются допустимыми и достаточными для подтверждения изложенных им обстоятельств, приходит к выводу о наличии трудоправовых оснований для установления спорных периодов работы истца на основании свидетельских показаний, архивных сведений в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца спорные периоды работы в совхозе «Шаламовский».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж - удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы: 01.07.1974 года по 04.07.1974 года, с 26.06.1975 года по 30.07.1975 года, с 01.08.1975 года по 16.10.1975 года, с 01.02.1976 года по 02.02.1976 года, с 01.03.1976 года по 01.03.1976 года, с 01.04.1976 года по 01.04.1976 года, с 01.05.1976 года по 08.05.1976 года, с 22.06.1976 года по 27.07.1976 года, с 01.08.1976 года по 31.08.1976 года в совхозе «Шаламовский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня оглашения решения, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

.

.

.