Решение № 2А-55/2020 2А-55/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2А-55/2020

УИД 24RS0053-01-2020-000102-37

№ 2а-55/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2020 г. с. Тюхтет

Тюхтетский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Викторовой Ю.В.,

при секретаре Высоцкой Е.М.,

с участием помощника прокурора Агаркова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тюхтетского района Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Муксун» о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Тюхтетского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором, ссылаясь на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации на сайте http://sahafish.ru сведений о продаже заготовленной рыбы породы нельма, относящейся к подвиду белорыбицы, занесённой в Красную книгу России в отсутствие сведений о законности её изъятия из среды обитания и её оборота, что противоречит Федеральному закону от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», с учётом уточнения требований просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на web-сайте http://sahafish.ru по адресу: http://sahafish.ru/shop/fish-freshfrozen/nelma/.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования полностью по всем доводам, изложенном в административном исковом заявлении, указав, что на день рассмотрения административного дела в суде спорная информация содержится на указанном сайте административного ответчика и указанный ресурс в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствует.

Представитель административного ответчика в суд не явился, судебная корреспонденция, направленная судом по адресу, указанному на сайте организации, возвращена почтовым отделением со сведениями об истечении срока хранения и перечёркнутым адресом, иным адресом административного ответчика суд не располагает.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, а передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно требованиям ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Тюхтетского района Красноярского края в рамках надзора за соблюдением законодательства об охране животного мира проведён мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на странице web-сайта http://sahafish.ru размещена информация о продаже заготовленной свежемороженой рыбы породы нельма, относящейся к подвиду белорыбицы, выловленной в р. Лена.

В соответствии с положениями ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации, а действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесённых в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, утверждённому приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 к относящаяся к отряду Лососеобразные – Salmoniformes рыба нельма - Stenodus leucichthys (белорыбица - S. l. Leucichthys, нельма - S. l. nelma (популяции европейской части России, за исключением популяции басс. р. Печора) занесена в Красную книгу Российской Федерации.

При этом нельма подвида белорыбица находится под критической угрозой исчезновения, в связи с чем требуется незамедлительное принятие комплексных мер, включая разработку и реализацию стратегии по сохранению и/или программы по восстановлению (реинтродукции) объекта животного мира и планов действий.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, в том числе с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» (ст. 258.1 УК РФ).

С учётом названных положений закона, а так же положений действующего уголовного законодательства, предусматривающего уголовную ответственность за незаконный оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создаёт опасность проявления противоправного поведения, в том числе совершение указанных преступлений, что нарушает публичные интересы государства и право неопределённого круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, что свидетельствует о недопустимости её распространения на указанном web-сайте.

В силу требований ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», куда включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, основанием для включения в который указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение указанного Единого реестра согласно Положению, утверждённому постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Как следует из представленных суду доказательств, на момент рассмотрения дела вышеуказанная информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» доступна неограниченному кругу лиц, в Едином реестре сведения, позволяющие идентифицировать такую информацию (доменное имя и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») отсутствуют.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Тюхтетского района Красноярского края удовлетворить.

Признать информацию об обороте особо ценной рыбе нельмы, принадлежащей к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, размещённую на web-сайте http://sahafish.ru/shop/fish-freshfrozen/nelma/ (доменное имя: http://sahafish.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения доменного имени, указателя указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Тюхтетский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Ю.В. Викторова

Мотивированное решение составлено судом 07.09.2020.