Решение № 2-785/2019 2-785/2019~М-626/2019 М-626/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-785/2019

Гр. дело № 2-785/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 17 июня 2019 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

при секретаре Кочетковой Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.12.2018 истец обратился в ГУ- УПФ РФ г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) за назначением пенсии. Решением от 22.03.2019 N 219 в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа: требуемый стаж: 12 лет 6 месяцев; имеется: 09 лет 01 месяц 01 день.

Считая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил:

- зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии период работы: с 07.01.1986 по 27.02.1986 в качестве ученика корпусника-котельщика, с 28.02.1986 по 30.06.1986; с 21.07.1986 по 28.04.1987; с 30.06.1987 по 20.03.1988; с 24.03.1988 по 09.11.1989 - время работы в должности корпусника-котельщика завода промыслового судостроения ...; с 27.01.2014 по 28.02.2014 - период работы в качестве электросварщика ручной сварки ООО ..., признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26.12.2018 и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Мичуринску Тамбовской области (межрайонное) назначить ему пенсию с указанного времени.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда. Работал на заводе судостроения на корпусно-сварочном участке в составе бригады, которая осуществляла сборку металлического корпуса судна, строили нефтемусоросборщики. Исполняли все сварочные работы, резку по металлу. При этом за весь период работы на заводе его функциональные обязанности не менялись. За вредность он получал молоко, пользовался бесплатными обедами. За время работы учеником он исполнял те же функциональные обязанности, что и рабочие, получал заработную плату. Что касается периода его работы с 27.01.2014 по 28.02.2014 в качестве электросварщика ручной сварки ООО ..., то он не помнит работал он в это время или был в отпуске.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного)ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, сославшись на решение УПФ РФ (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от 22.03.2019 № 219 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, которое является законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования судом установлено, что 26.12.2018 истец ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) N219 от 22.03.2019 в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

УПФ РФ (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитано в стаж на соответствующих видах работ 09 лет 01 месяц 01 день (л.д.15-17).

Ответчиком отказано истцу в зачете в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с 07.01.1986 по 27.02.1986 в качестве ученика корпусника-котельщика, с 28.02.1986 по 30.06.1986; с 21.07.1986 по 28.04.1987; с 30.06.1987 по 20.03.1988; с 24.03.1988 по 09.11.1989 - время работы в должности корпусника-котельщика завода промыслового судостроения г. ... в связи с тем, что Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), в разделе ХV "Металлообработка", подраздел III "Котельные и судокорпусные работы» предусмотрены должности: «Котельщики, котельщики-сборщики, сборщики корпусов судов и котельщики-монтажники», должности корпусника-котельщика, ученик корпусника-котельщика отсутствуют; с 27.01.2014 по 28.02.2014 - период работы электросварщиком ручной сварки ООО ..., так как данный период работы в индивидуальном лицевом счете отражен общим стажем (л.д. 15-17).

Согласно ч. 2 ст. 6, ст.17 ч. 1, ст.18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 - 4 приведенной статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 утверждены списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XIV "Металлообработка", подраздел III "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение котельщиков (без уточнения видов работ), сборщиков корпусов металлических судов, судокорпусников - ремонтников.

Из трудовой книжки истца, с датой заполнения от 07.09.1981 и архивной справки администрации ... видно, что с 28.02.1986 по 30.06.1986; с 21.07.1986 по 28.04.1987; с 30.06.1987 по 20.03.1988; с 24.03.1988 по 09.11.1989 истец занимал должность корпусника-котельщика завода промыслового судостроения ...

Согласно п.19 общего положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 3103-3/, наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

Однако такой профессии как «корпусник-котельщик» в Едином тарифно-квалификационном справочнике не существует, данный факт позволяет сделать вывод, что наименование профессии в трудовой книжке истца уполномоченным на то лицом было записано произвольно.

Из пояснений истца следует, что фактически в спорные периоды времени он работал сборщиком корпусов металлических судов в корпусно-сварочной бригаде на заводе, где основной деятельностью являлось промысловое судостроение.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены " Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

Как усматривается из материалов дела, в спорный период времени истец работал на заводе промыслового судостроения г... в должности «корпусника-котельщика», при этом наименование профессии не соответствует ЕТКС, однако из названия завода, присутствие в профессии истца наименование котельщик, позволяет сделать вывод, что должность ФИО1 относится к профессии, связанной с судостроительными и судоремонтными работами и относится к Списку N 2, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), где в разделе ХV "Металлообработка", подраздел III "Котельные и судокорпусные работы» предусмотрены должности: «Котельщики, котельщики-сборщики, сборщики корпусов судов и котельщики-монтажники», при этом подтверждение полной занятости за спорный период времени не требовалось.

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что основным видом деятельности завода промыслового судостроения является строительство кораблей, судов и плавучих конструкций, из наименования участка следует также, что истец занимался сборкой корпусов металлических судов.

В соответствии с удостоверением № 37903 от 10 мая 1986 года ФИО1 закончил курсы повышения квалификации резчиков металла (л.д.19).Кроме того, из вышеуказанной трудовой книжки на имя ФИО1, архивной справки следует, что с 16.06.1992 по 28.11.1993 он работал в должности сборщика корпусов металлических судов на том же заводе.

При вынесении решения суд учитывает, что ФИО1 с момента приема на работу на «завод промыслового судостроения» в должности корпусника-котельщика, сборщика корпусов металлических судов, работал на одном участке, как пояснил в судебном заседании истец, функции его не менялись, он всегда занимался строительством и ремонтом корпусов металлических судов.

Оценив представленные письменные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 28.02.1986 по 30.06.1986; с 21.07.1986 по 28.04.1987; с 30.06.1987 по 20.03.1988; с 24.03.1988 по 09.11.1989 фактически работал в должности сборщика корпусов металлических судов, а не корпусника- котельщика, как то указано в трудовой книжке и приказе о приеме на работу. Прямых доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ответчиком не представлено.

Суд считает, что отсутствие документальных подтверждений, не зависящих от работника, не может являться основанием, для лишения его гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку, он не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования ФИО1 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии период работы: с 28.02.1986 по 30.06.1986; с 21.07.1986 по 28.04.1987; с 30.06.1987 по 20.03.1988; с 24.03.1988 по 09.11.1989 - время работы в должности корпусника-котельщика завода промыслового судостроения ...

Вместе с тем, рассматривая исковые требования о включении в льготный стаж период работы истца с 07.01.1986 по 27.02.1986 в качестве ученика корпусника-котельщика, суд не находит основания, для их удовлетворения, при этом суд исходит из того, что включение указанного периода работы в подсчет специального стажа по Списку N 2 не предусмотрено, при этом, согласно п. 8 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца о включении в специальный стаж период работы с 27.01.2014 по 28.02.2014 в качестве электросварщика ручной сварки ООО ... по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 указанного ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 сведения о стаже в период с 27.01.2014 по 28.02.2014 указан общим стажем (л.д.39).

На основании вышеизложенного, поскольку с учетом спорного периода с 28.02.1986 по 30.06.1986; с 21.07.1986 по 28.04.1987; с 30.06.1987 по 20.03.1988; с 24.03.1988 по 09.11.1989 - время работы в должности корпусника-котельщика завода промыслового судостроения ... у истца имеется необходимый стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, который составляет 12 лет 06 месяцев 19 дней, данная пенсия должна быть назначена ему со дня обращения с заявлением, то есть с 26 декабря 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

в должности корпусника- котельщика завода промыслового судостроения ... с 28.02.1986 по 30.06.1986; с 21.07.1986 по 28.04.1987; с 30.06.1987 по 20.03.1988; с 24.03.1988 по 09.11.1989 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 26 декабря 2018 года. В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме подготовлено 21 июня 2019 года.

Председательствующий судья- Т.В. Юрьева