Решение № 2-235/2019 2-235/2019~М-252/2019 М-252/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-235/2019

Дело №2-235/2019 год

З а о ч н о е
Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12 сентября 2019 года р.п. Лунино Пензенской области

Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по доверенности Зудиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» к Климентьевой Татьяне Алексеевне о понуждении обеспечить доступ в домовладение для снятия показаний прибора учета газа и для отключения газоснабжения,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обратилось в суд с иском к ответчику Климентьевой Т.А. о понуждении обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в домовладение по адресу: <адрес>, р.<адрес> для снятия показаний прибора учета газа и для отключения газоснабжения, в обоснование иска указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» осуществляет ответчику поставку природного газа на основании публичного договора по правилам ч.1 ст.540 ГК РФ, применяемой к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно которым договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» на протяжении действия договора осуществляет бесперебойную поставку природного газа надлежащего качества в домовладение ответчика. В срок, установленный п.п. «а» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.08.2008г. №549, абонент обязан производить оплату за фактически потребленный газ. Однако, в нарушение данных требований договора ответчик не производит ежемесячную оплату природного газа. Ежемесячно ответчик получает квитанции об оплате услуг газоснабжения, содержащие данные о текущих начислениях за газ и о задолженности, числящейся за ответчиком.

Согласно п.п. «а», «б», «в» п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный фактический объем потребленного газа; не допуск представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в истечении 3 расчетных периодов подряд. 20.03.2019г. ответчику направлялось уведомление о проведении проверки на 01.04.2019г., которое было получено ответчиком 22.03.2019г. В назначенное время, указанное в уведомлении от 20.03.2019г., контролеры составили акт проверки домовладения абонента, в котором указали, что абонент на посещение по письму не отозвался, письмо получено, абонент был дома, но дверь не открыли.

22.07.2019г. уведомление было направлено ответчику путем наклеивания уведомления на забор домовладения, что подтверждает фотосъемка, с указанием даты посещения 30.07.2019г. в 10 часов 30 минут. При посещении абонента в указанное время составлен акт проверки домовладения абонента, в котором указали, что допуск не был предоставлен.

Анализ лицевого счета №16501949 позволяет сделать вывод о том, что абонент предоставляет на протяжении двух лет недостоверный расход газа, а именно в период с июля 2017 года по июль 2019 года расход газа составил 228 м3 с авансом по лицевому счету 789,04 рублей, что указывает на то, что абонент нарушает п.п. «а,г,и» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Учитывая длительность просрочки оплаты потребленного газа ответчиком, считают, что это является существенным нарушением договора, так как это повлекло для истца ущерб, в результате которого он в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, а именно своевременное получение денежных средств за поставку газа, который ответчиком был использован.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Зудина Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на протяжении двух лет ответчик не снимает показания с газового счетчика, хотя проживает в доме и пользуется газом. Сотрудников газовой службы для проверки показаний счетчика в дом не впускает. Просила рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик Климентьева Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3,4 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.18 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1, 6 ст.25 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549.

В п.45 вышеуказанных Правил установлено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В силу требований ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что ответчик Климентьева Т.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, р.<адрес>.

21.06.2016г. между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и Климентьевой Т.А. был заключен договор №16501949 на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

В домовладении по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеется газовое оборудование: плита ПБ-2. №(000002704), Отопление ПГ. Согласно карточки абонента Климентьевой Т.А., лицевой счет №16501949, с 29.10.2013г. расчет абоненту за природный газ производится согласно показаниям газового счетчика.

В соответствии с п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, абонент обязан производить оплату за фактически потребленный газ.

Согласно карточки расчета начислений абонента №16501949, Климентьева Т.А. ежемесячную оплату за потребленный газ не производит, а также не сообщает показания газового счетчика.

20.03.2019г. в адрес Климентьевой Т.А. было направлено уведомление о проведении проверки газового счетчика и необходимости обеспечения контролеров для ее проведения 01.04.2019г. в 10 часов 50 минут. В уведомлении было разъяснено об ответственности в случае не обеспечения допуска контролеров, а также указаны контакты, по которым возможно обращаться по всем вопросам, в том числе и по вопросу согласования иного времени проверки.

Факт направления уведомления и получения его Климентьевой Т.А. подтвержден списком внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и почтовым уведомлением о вручении.

Из акта проверки домовладения абонента Климентьевой Т.А. от 01.04.2019г. следует, что абонент на посещение по письму не отозвался, письмо получено, абонент был дома, но дверь не открыли.

22.07.2019г. ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в адрес Климентьевой Т.А. было повторно направлено уведомление о проведении проверки 30.07.2019г. в 10 часов 30 минут.

Из акта проверки домовладения абонента от 30.07.2019г. по адресу: <адрес>, р.<адрес> следует, что при посещении абонента по письму в назначенное время допуск контролеров не был предоставлен.

Согласно акта проверки домовладения абонента Климентьевой Т.А. от 10.09.2019г. при нанесении визита в домовладение хозяйка отказалась впустить контролеров на территорию домовладения, замок был открыт на двери, но она вышла к ним и закрыла замок, сказав, что впускать она контролеров не собирается, так как не хочет создавать себе проблем. В подтверждение акта были приложены фотографии.

Согласно п.55,56,60 Правил поставки газа поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. В случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Согласно ст.18 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О газоснабжении в Российской Федерации" абонент по договору обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором. Данные обязанности установлены и договором на поставку газа №16501949 в пунктах 2.2.1., 2.2.6., 2.2.7. Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу, что ответчик требования договора по поставке газа, а именно оплату потребленного газа и предоставление сведений о показаниях прибора учета газа не выполняет, тем самым прекратив в одностороннем порядке исполнение своих обязательств. Исходя из чего, суд считает, что у истца как поставщика природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилое помещение ответчика, возникло право требовать доступ в жилое помещение для приостановления поставки газа.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, в силу ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым обязать ответчика Климентьеву Т.А. обеспечить доступ представителей поставщика и специализированной организации ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> для снятия показаний прибора учета газа и отключения газоснабжения.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при обращении в суд с иском была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей. Поскольку судом были удовлетворены исковые требования, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ в домовладение для снятия показаний прибора учета газа и для отключения газоснабжения – удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, для снятия показаний прибора учета газа и отключения газоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Лунинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: