Решение № 2А-373/2024 2А-373/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-373/2024

УИН № Дело №2а-373/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Славянск-на-Кубани 20 февраля 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мироненко Н.Н.,

при секретаре Шестопал Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявлениеИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истецобратился в суд к административным ответчикамсудебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю К. Н.В., начальнику отдела – старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Ш. Г.В., Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указал, что в исполнительном производстве судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО2 находились материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.И.А.12.01.2024 года в ходе анализа информации на сайте http://fssprus.ru, взыскателем было установлено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 п.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-03. Однако,до настоящего времени в установленные законом сроки копия постановления об окончании исполнительного производства, равно как и сам исполнительный документ в адрес взыскателя/представителя взыскателя не поступали.

Считает, что, руководитель Славянского ГОСП, несет персональную ответственность за несвоевременное направление сотрудниками структурного подразделения УФССП в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, равно как и оригинала исполнительного документа.

Таким образом, исполнительный документ без уведомления стороны взыскания об окончании исполнительного производства, незаконно находится в структурном подразделении УФССП, а взыскатель лишен возможности своевременно повторно предъявить указанный исполнительный документ как в УФССП РФ, так и на прямую в кредитные организации РФ согласно ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчиксудебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административные ответчики начальник Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ш. Г.В., представительГлавного Управления ФССП по Краснодарскому краюв судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо П.И.А. в судебное заседание не явилась, извещена должным образом.

Явка сторон судом не признана обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и с главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от 21.08.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № 86г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края о взыскании сП.И.А. в пользу ИП ФИО1 задолженности по договору займа, расходов по оплате госпошлины в сумме 71 068,80 рублей, было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено. В установочной части постановления указано, что исполнительный документ возвращен заявителю, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:взыскателю и должнику;в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Из материалов дела явствует, что 07.02.2024 года исполнительный документ и копия постановления об окончании исполнительного производства № направлены взыскателю ИП В.Р.СБ., что подтверждается кодом отправки (ШПИ 35356770053651).

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают необоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –

Мотивированный текст решения изготовлен 22.02.2024.

Копия верна

Согласованно

Судья Мироненко Н.Н.