Постановление № 5-117/2020 от 8 мая 2020 г. по делу № 5-117/2020

Дело №5-117/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волхов 08 мая 2020 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Козишникова М.А.,

рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, не замужней, имеющей на иждивении ****** ребенка, проживающей по адресу: ******,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

01 мая 2020 года в 19 часов 57 минут, ФИО1 находилась в общественном месте у ****** по ******, в ******, без документов, удостоверяющих личность гражданина, чем нарушила обязанность, предусмотренную п. Д ч.3 Постановления Правительства РФ от 02.02.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в целях реализации указов Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 28.04.2020 №254 «О продлении мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, извещенная должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила дело рассматривать в ее отсутствие (заявление в деле), в связи, с чем на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено, если имеются данные надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующим выводам

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

п. Д ч.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Президентом Российской Федерации в целях обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации издан Указ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым с 04 по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, за исключением отдельных групп, перечисленных в пункте 2 настоящего Указа.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 07 апреля 2020 года №177 ««О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 03 апреля 2020 года №171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239», в соответствии с п. «б» п.6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года №117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV» на территории Ленинградской области», с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года №3 «О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года №5«О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13 марта 2020 года №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», в связи с угрозой распространения на территории Ленинградской области новой коронавирусной инфекции COVID-19, на территории Ленинградской области для органов управления и сил Санкт- Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом № ****** об административном правонарушении от 05 мая 2020 года, объяснениями ФИО1, согласно которых она находилась по адресу: ****** у ******, и не имела при себе паспорта; рапортом ст. УУП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области А.П. от 01 мая 2020 года и другими материалами дела.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять им не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1,3.5,3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих необходимость прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1., суд не усматривает.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает раскаяние ФИО1 и признание вины.

Учитывая обстоятельства по делу в их совокупности, сведения о личности ФИО1., с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих ее ответственность, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь

ст.ст.4.1, 20.6.1, 29.9-29.10, 30.1, 30.3, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ****** года рождения, уроженку ******, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: М.А. Козишникова