Решение № 12-874/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 12-874/2025

Дело <суммы изъяты>


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 14 октября 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты><суммы изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты><суммы изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, <данные изъяты> просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица на основании договора купли-продажи.

В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> просила оставить ее без удовлетворения.

Для участия в рассмотрении жалобы лицо, привлекаемое к административной ответственности, <данные изъяты> представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Согласно ч. 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями названной статьи.

В силу п. 6 Правил перевозок груза автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 (далее - Правила), «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно Приложению № 2 к Правилам или нагрузка на ось транспортного средства согласно Приложению № 3 к Правилам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дд.мм.гггг в 01 час 54 минуты на <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № <данные изъяты> измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 30.92 % (2.319 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.819 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70445, имеющим поверку, действительную до <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с указанными доводами должностного лица согласиться нельзя по следующим обстоятельствам.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 названного кодекса). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина.

В подтверждение доводов жалобы ФИО1 предоставлены: копия договора купли-продажи транспортного средства от <данные изъяты>; копия <данные изъяты> транспортного средства № <данные изъяты> согласно которому собственником транспортного средства является <данные изъяты> (дата продажи (передачи) <данные изъяты> заявление от <данные изъяты> направленное <данные изъяты> в адрес ООО «<данные изъяты>», с документами, подтверждающими его направление; заявление от <данные изъяты> направленное <данные изъяты> в адрес ООО «<данные изъяты>», с документами, подтверждающими его направление; копия договора № <данные изъяты> аренды транспортного средства от <данные изъяты> заключенного между <данные изъяты> (арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» (арендатор), с актом приема-передачи транспортного средства; платежные поручения, согласно которым ООО «<данные изъяты>» производит оплату по договору аренды транспортного средства <данные изъяты> обращения <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>» в МТУ Ространснадзор; копия договора-заявки № <данные изъяты> от <данные изъяты> на разовую перевозку груза автомобильным транспортом, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; путевой лист; транспортная накладная; копия трудового договора от <данные изъяты> между ООО «<данные изъяты>» и <данные изъяты>

Согласно представленным документам следует, что договор купли-продажи транспортного средства был заключен между <данные изъяты> (Продавец) и <данные изъяты> (Покупатель) <данные изъяты>

Кроме того, согласно сведениям, поступившим по запросу суда из Госавтоинспекции, а именно: карточки учета транспортного средства, следует, что <данные изъяты> является собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на основании договора от <данные изъяты> изменения о собственнике внесены в базу данных <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, судья находит, что совокупность имеющихся по делу доказательств, свидетельствует о том, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, выбыло из владения и пользования <данные изъяты> следовательно, он не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из вышеизложенного, считаю необходимым отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу <данные изъяты> - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты><суммы изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении <данные изъяты> - отменить и прекратить производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова