Постановление № 5-148/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-148/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«21» декабря 2017 года г. Пролетарск

пр. Октября, 26, а

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Любимов А.В., при секретаре Савченко К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, паспорт гражданки республика Украина № ЕМ174463, выдан Октябрьским РО УМВД Украины в Луганской области от 11.05.1999 года, миграционная карта отсутствует, на миграционном учете не состоит, со слов прибыла ДД.ММ.ГГГГ, пересекала КПП «Донецк», сведения в СПО «Мигрант» отсутствуют, проживает без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, ранее была зарегистрирована по адресу: республика ФИО1, <адрес><адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении по факту нарушения гражданкой Республики Украина ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 21.12.2017 года в 13 часов 05 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Республики ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившейся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации и отсутствии документов подтверждающих право пребывания в РФ, а именно, по истечению определенного срока пребывания на территории РФ, в срок с 20.09.2014 года по настоящее время, гражданка ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, территорию Российской Федерации должным образом не покинула, тем самым гражданка ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушила норму статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гражданка Украины ФИО1 с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, о получении либо о переоформлении нового патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации либо с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в период времени с 20.09.2014 года по настоящее время отделение по вопросам миграции ОМВД России по Пролетарскому району не обращалась, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что вину признает, в содеянном раскаивается. Кроме того, пояснила, что имеет материальные средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, находит, что своими действиями лицо, привлекаемое к административной ответственности совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание(проживания) в Российской Федерации либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующим получения визы не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим федеральным законом.

Факт административного правонарушения, вмененного лицу, привлекаемому к административной ответственности, подтверждают: протокол об административном правонарушении, копия паспорта гражданки республика Украина № № объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом, протоколом о доставлении, сведениями СПО «Мигрант-1» УВМ ГУ МВД России по Ростовской области АС ЦБДУИГ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е., нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

О наличии обстоятельств, препятствующих выдворению лица за пределы РФ суду не заявлено.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В примечании к ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Принимая во внимание показания лица о наличии средств для самостоятельного выезда, совершение им административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить наказание - штраф в пределах санкции, установленной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в доход государства:

Счет №

Наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Пролетарскому району)

№

ИНН получателя платежа №

№

№

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности передает судье.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ является административным правонарушением ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Пролетарского районного суда Любимов А.В.