Решение № 2-80/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-80/2017

Дело № 2 –80/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Прохоровка 13 марта 2017 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре Курганской Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя Управления государственного надзора Белгородской области ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Прохоровского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец является собственником земельного участка площадью 111 кв. метров, расположенного в <адрес>. На данном земельном участке истцом построено нежилое помещение -здание магазина.

ФИО1 просил признать за ним право собственности на самовольную постройку- здание магазина, ссылаясь на то, что после того, как здание магазина было построено, по этому основанию ему было отказано в выдаче разрешения и строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию. Считал, что имеются законные основания для признания права собственности на самовольную постройку.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что он предпринимал меры к тому, чтобы узаконить возведенное здание, но администрацией ему было отказано в выдаче разрешения на строительство данного объекта и ввод его в эксплуатацию.

Представитель ответчика с иском согласилась, возражений относительно заявленных требований не заявила.

Представитель Управления государственного надзора Белгородской области считал заявленные требования обоснованными.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 111 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование для размещения магазина (л.д.12-15).

Как усматривается из пояснений истца и представленных документов, истцом было завершено строительства нежилого помещения. В результате чего фактически был создан объект недвижимости – здание магазина, общей площадью 26,1 кв. метров. Здание имеет адрес: <адрес>, в отношении него составлен технический план здания (л.д.8-11).

До настоящего времени истец не может оформить право собственности на спорное нежилое помещение в соответствии с нормами ст. 218, 219 ГК РФ, так как администрацией <адрес> ему было отказано в выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенного здания магазина (л.д.16,17).

Таким образом, истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки и в настоящее время кроме как в судебном порядке лишен возможности оформить право собственности на спорную постройку.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 без своевременного получения необходимых разрешений осуществил строительство спорного нежилого помещения.

Учитывая представленные в материалы дела документальные доказательства, суд расценивает спорный объект недвижимого имущества здание назначение -нежилое, общей площадью 26,1 кв. м по адресу: <адрес>, как возведенные без получения на это необходимых разрешений, то есть как самовольную постройку в силу нормы п. 1 ст. 222 ГК РФ.

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от 25.05.2016 года ООО «Строительная экспертиза», имеющем соответствующий допуск к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, заключениям ООО «Пожарный Аудит» и филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Губкинском районе самовольно возведенное истцом спорное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, требованиям противопожарной безопасности, санитарных норм, других обязательных нормативов в области строительства, предъявляемым к строениям подобного типа. Самовольно возведенное истцом указанное нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.18,19,21-53).

Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимые для признания права собственности на самовольную постройку требования закона истцом ФИО1 соблюдены: земельный участок, на котором расположена постройка, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование земельного участка для размещения магазина, при возведении объекта соблюдены строительно-технические нормы, градостроительные и противопожарные правила, интересы других лиц не нарушены, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, реконструированный объект соответствует требованиям правил землепользования и застройки.

Принимая во внимание, что признание права собственности за истцом на недвижимое имущество не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, суд считает требование истца о признании права собственности на здание магазина обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Прохоровского района о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – здание магазина, общей площадью 26,1 кв. метров, инвентарный №, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.

Судья Т.В. Гнездилова