Решение № 2-17/2020 2-17/2020~М-161/2019 М-161/2019 от 14 февраля 2020 г. по делу № 2-17/2020

Дело № 2-17/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Билибино 14 февраля 2020 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Скороходовой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Савченко О.Ю.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Кузнецова Ф.А.,

представителя ответчика - Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭС ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17/2020 по иску ФИО1 к Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭСо взыскании не начисленной и не выплаченной материальной помощи к отпуску в размере 931071 руб., взыскании компенсации в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере 282461 руб.; взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭС (далее ППО Билибинской АЭС) с требованием о взыскании не начисленной и не выплаченной материальной помощи к отпускам за 2017 и 2019 годы в размере 931071 руб.; взыскании компенсации в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 282461 руб.; взыскании компенсации морального вреда вразмере 50000 руб.

Иск мотивирован следующим.

На основании приказа № 9 лс от 21 октября 2016 года истец была принята на работу на должность председателя Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭС, с ней был заключен трудовой договор № 1/2016 сроком на 5 лет. ППО Билибинской АЭС является для истца основным местом работы.

В соответствии с п.3.2 трудового договора ответчик обязан соблюдать законодательство РФ, Устав Профсоюза, условия трудового договора, выплачивать своевременно и в полном размере заработную плату в соответствии с Положением.

В соответствии с п. 4.1 трудового договора за надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, на основании положения о порядке организации оплаты труда, принятого в организации ответчика, председателю ППО выплачивается материальная помощь к ежегодному отпуску в размере двух окладов.

Трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены на основании распоряжения председателя ППО Билибинской АЭС №5-лс от 7 февраля 2019 года.

После того, как истец была уволена с занимаемой должности и с ней был произведен расчет, она самостоятельно проверила порядок начисления материальной помощи в связи с уходом в отпуск за 2017 и 2019 годы и установила, что в отпускной период в 2017 году и в 2019 году материальная помощь в связи с уходом в отпуск ей не выплачивалась. Задолженность не начисленной и не выплаченной материальной помощи к отпуску составляет 931071 руб.

О нарушенных правах, касающихся не начисления и не выплаты ответчиком материальной помощи к отпуску, истец узнала после того, как с ней был расторгнут трудовой договор – 7 февраля 2019 года.

В период действия трудового договора истец полагала, что ответчик в полном объеме начисляет и выплачивает причитающуюся ей материальную помощь в связи с уходом в отпуск.

Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

С учетом изложенного ФИО1 просит взыскать с Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭС не начисленную и не выплаченную материальную помощь к отпуску в размере 931071 руб.; компенсацию в соответствии со ст. 395 ГК РФв размере 282461 руб.; а также компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В возражении на исковое заявление, поступившем в Билибинский районный суд в письменном виде, ответчик иск не признал в полном объеме, указав следующее.

В период своей трудовой деятельности истец была руководителем Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭС и не могла не знать о размере, основаниях начисления и выплаты ей заработной платы, отпускных и других полагающихся ей, как работнику, выплат. Обеспечение и контроль проведения своевременных расчетов для выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работникам ППО Билибинской АЭС являлось прямой обязанностью истца, как руководителя организации.

Выплата материальной помощи к ежегодному отпуску работнику подразумевает заявительный характер, т.к. осуществляется на основании заявления работника с просьбой об оказании такой помощи. Истец, используя ежегодный отпуск в 2017 и в 2019 годах, с заявлениями о выплате материальной помощи к ежегодному отпуску к работодателю не обращалась, в связи с чем у работодателя отсутствовали основания для выплаты материальной помощи.

Выплата материальной помощи к отпуску носит разовый характер и предоставляется непосредственно к ежегодному отпуску за конкретный календарный год. Такая материальная помощь не может быть предоставлена дважды в одном календарном году и не может быть перенесена на иной период, кроме того года, за который предоставляется. Таким образом, не воспользовавшись правом на материальную помощь к ежегодному отпуску в конкретном году, работник не имеет оснований требовать ее в последующем.

Истец, являясь руководителем ППО Билибинской АЭС и обладая всей полнотой распорядительных функций, могла самостоятельно и своевременно оформить себе, как работнику, материальную помощь при оформлении ежегодных отпусков. Истец не выражала желания получить материальную помощь к ежегодному отпуску и не оформляла ее путем издания приказа, как это предусмотрено разделом 12 Положения об организации оплаты труда штатных работников аппарата ППО Билибинской АЭС.

В соответствии с п. 12.4 Положения об организации оплаты труда штатных работников аппарата ППО Билибинской АЭС материальная помощь начисляется и выплачивается штатным работникам, уходящим в ежегодный оплачиваемый отпуск, одновременно с выплатой отпускных сумм.

Заявление о выплате материальной помощи к ежегодному отпуску должно быть передано работником в бухгалтерию заранее, поскольку оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала

Заявлений от истца о выплате материальной помощи к отпуску не поступало, в связи с чем требования истца необоснованны.

Кроме этого, истцом пропущен срок обращения в суд с исковым заявлением. О нарушении своего права истцу стало известно в июле 2017 года, поскольку приказом № 013 лс от 25 июля 2017 года истцу был оформлен и предоставлен ежегодный отпуск за 2017 год, и произведены все расчеты и выплаты к отпуску. Поскольку истец являлась руководителем ППО Билибинской АЭС, она не могла не знать о данных приказах и, как руководитель должна была проявить, должную ответственность в контроле последующих расчетов в оформлении, начислении и выплате отпускных сумм и других выплат. Доказательством того, что истец владеет знаниями в области бухгалтерии, свидетельствует факт того, что ФИО1 в отсутствие главного бухгалтера исполняла обязанности последнего.

Считая свои права нарушенными невыплатой материальной помощи к отпуску в 2017 году, истец обратилась в суд только 26 декабря 2019 года, за пределами установленного срока исковой давности.

Таким образом, ответчик просит суд применить последствия пропуска истцом срока обращения в суд, отказав в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В судебном заседании истец заявила отказ от исковых требовании в части взыскания с ответчика не начисленной и не выплаченной материальной помощи к отпускам за 2017 и 2019 годы в размере 258537 руб., взыскании компенсации в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере 68362 руб.

Просила взыскать с ответчика не начисленную и не выплаченную материальную помощь к отпускам за 2017 и 2019 годы в размере 672534 руб., компенсацию в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере 214 099 руб.

Уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Пояснила, что срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением не пропущен, поскольку о нарушении своего права она узнала после 7 февраля 2019 года. При расторжении трудового договора по ее запросу работодатель предоставил ей расчетные листки, в том числе и расчет отпускных, в которых отсутствуют сведения о выплате ей материальной помощи к отпуску. Она не владеет навыками бухгалтерского учета и начисления заработной платы, поэтому не могла знать о том, что ей не выплачивается материальная помощь к отпуску. После получения вышеназванных документов она обратилась к знакомому бухгалтеру, который проверил расчеты начисления ей заработной платы, в том числе материальной помощи, после чего она узнала, что при уходе в отпуск в 2017 году и в 2019 году материальная помощь ей не была начислена и выплачена. Моральный вред причинен ей незаконными действиями ответчика, выразившимися в не начислении и не выплате материальной помощи к ежегодным отпускам, в связи с чем, узнав об этом, она испытала нравственные страдания.

Представитель истца поддержал исковые требования истца, указал о том, что срок обращения в суд с требованием о взыскании материальной помощи не пропущен по вышеуказанным доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании ФИО2 исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст.392 ТК РФ.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании указала, что работает главным бухгалтером ППО Билибинской АЭС. Материальная помощь выплачивается сотрудникам ППО в соответствии с п.12 Положения об организации оплаты труда штатных работников аппарата Первичной профсоюзной организации Билибинской атомной станции. Выплата материальной помощи носит заявительный характер. Сотрудник ППО обращается с личным заявлением о выплате ему материальной помощи, на заседании профкома принимается решение об удовлетворении заявления о выплате материальной помощи и о размере, в котором она должна быть выплачена, либо отказе в выплате. Решение принимается с учетом наличия свободных денежных средств. При принятии положительного решения председателем ППО издается приказ, на основании которого главный бухгалтер начисляет работнику материальную помощь. Поскольку, уходя в отпуск в 2017 и 2019 годах, ФИО1 не писала заявления о выплате ей материальной помощи, решение о её выплате на заседании профкома не принималось, приказа о выплате материальной помощи к ежегодному отпуску ФИО1 не было, следовательно, материальная помощь ей не выплачивалась. При этом истец, будучи председателем ППО не могла не знать о том, что материальная помощь ей не выплачивается. Она работала с программой «1С Бухгалтерия», в любое время могла войти в программу и ознакомиться с ней, даже дистанционно, находясь в отпуске. Навыками начисления заработной платы и других выплат ФИО1 владеет, поскольку сама обучала её (Свидетель №1) работать в этой программе, когда она пришла работать в ППО главным бухгалтером.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу ст.6 названного Закона членами объединения являются физические и юридические лица, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения.

Согласно абз.2 ст.3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» - первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

Согласно п.п. 1.4.1, 1.4.2 Устава РПРАЭП (далее – Устав) в редакции, утвержденной конференцией профсоюза 26 февраля 1992 года, профсоюз и его профсоюзные организации, при условии государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке приобретают права юридического лица, имеют в собственности или в управлении обособленное имущество, отражаемое на их самостоятельном балансе, включая имущество и денежные средства, полученные от юридических и физических лиц для осуществления уставной деятельности, от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и неимущественные права, исполняют соответствующие обязанности, могут быть истцом и ответчиком в суде.

Как следует из п. 4.1.1 Устава, организационная структура РПРАЭП включает, в частности, первичные профсоюзные организации, объединяющие членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации.

В п. 5.6 Устава указано, что первичная объединенная профсоюзная организация действует на основании Устава Профсоюза.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц первичная профсоюзная организация (ППО) Билибинской АЭС является юридическим лицом.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз.1. 2 ст.5 ТК РФ).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 ТК РФ указано в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Частью 1 статьи 8 ТК РФ определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с частью 4 статьи 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Частью 3 статьи 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 ТК РФ в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу статьи 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 ТК РФ). В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 ТК РФ).

Частью 4 статьи 57 ТК РФ определено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Часть 2 статьи 392 ТК РФ устанавливает специальный срок для споров, связанных невыплатой или неполной выплатой заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (в т.ч., при увольнении) предусмотрен 1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Как установлено в судебном заседании, приказом о приеме на работу от 21 октября 2016 года № 9 лс ФИО1 с 21 октября 2016 года принята на работу в Первичную профсоюзную организацию Билибинской АЭС на должность председателя Первичной профсоюзной организации в связи с избранием на указанную должность согласно протоколу № 29 от 20 октября 2016 года (л.д. 108 ).

В соответствии с условиями трудового договора от 20.10.2016 № 01/2016, заключенного между сторонами, за надлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Договором, на основании Положения о порядке организации оплаты труда, принятого в Организации, В соответствии с п.4.1 Председателю выплачивается:

- должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц;

- материальная помощь к ежегодному отпуску в размере двух окладов;

- премия за текущие результаты основной деятельности в размере до 100% должностного оклада на основании Положения;

- процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера;

- районный коэффициент к заработной плате в размере – 2,0;

- материальная помощь к ежегодному отпуску в размере до двух месячных должностных окладов, что следует из п. 4.1 срочного трудового договора. (л.д. 80-82).

Дополнительным соглашением от 01.12.2016 № 3, к трудовому договору о работе в Первичной Профсоюзной организации Билибинской АЭС от 20 октября 2019 года № 01/2016, п.4.1 трудового договора изложен в следующей редакции: за выполнение обязанностей, предусмотренных договором, работнику выплачиваются:

- в связи с увеличением должностного оклада (тарифная ставка), согласно матрицы <данные изъяты> рублей;

- процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера;

- районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 (л.д. 84 ).

Дополнительным соглашением от 31 августа 2017 года № 5, к трудовому договору о работе в Первичной Профсоюзной организации Билибинской АЭС от 20 октября 2019 года № 01/2016, п.4.1 трудового договора изложен в следующей редакции:

за выполнение обязанностей, предусмотренных договором, работнику выплачиваются:

- в связи с увеличением должностного оклада (тарифная ставка), согласно матрицы <данные изъяты> рублей;

- процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера;

- районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 (л.д. 85 ).

Таким образом, выплата материальной помощи истцу, предусмотренная срочным Трудовым договором от 20.10.2016, исключена из состава заработной платы труда в соответствии с вышеуказанными Дополнительными соглашениями.

Согласно п.15.1 Положения об организации оплаты труда штатных работников аппарата Первичной профсоюзной организации Билибинской атомной станции, утвержденным 12.03.2018 председателем ППО Билибинской АЭС ФИО1, при изменении условий оплаты труда в соответствии с Положениями, разработанными на основе Рекомендаций, работники ППО в установленном порядке должны быть ознакомлены с изменением условий оплаты труда не позднее, чем за два месяца доих введения (л.д.93).

Указанные дополнительные соглашения подписаны председателем ППО Билибинской АЭС, согласовано с лицом, уполномоченным работодателем, Свидетель №1, что свидетельствует о том, что истец осведомлена об изменении п.4.1 Трудового договора с 01.12.2016 (л.д.85).

ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей с 25 июля 2017 года очередного отпуска за 1 год за период с 21 октября 2016 года по 20 октября 2017 года в количестве 52 календарных дней (л.д. 109).

Приказом № 013 лс от 12 июля 2017 года ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с 21 октября 2016 года по 20 октября 2017 года в размере 52 календарных дней с 25 июля 2017 года по 14 сентября 2017 года (л.д.110).

Приказом № 019 лс от 30 сентября 2017 года ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с 21 октября 2016 года по 20 октября 2017 года в размере 24 календарных дней с 1 октября 2017 года по 24 октября 2017 года (л.д. 21).

Согласно бухгалтерской справке от 24 января 2020 года № 29-019 в 2017 году по приказу от 12 июля 2017 года № 013 лс ФИО1 были начислены денежные средства в связи с уходом истца в очередной отпуск в количестве 52 календарных дней (л.д. 113).

В бухгалтерской справке от 05.02.2020 № 29-030 указано, что председателю ППО Билибинской АЭС ФИО1 были начислены и выплачены денежные средства согласно приказу от 12 июля 2017 года № 013 лс «О предоставлении отпуска работнику» и расчетного листа за июль 2017 года (л.д. 140).

Из расчетного листка за июль 2017 года, согласно которому истцу произведена оплата отпуска, усматривается, что ФИО1 произведена оплата отпуска, в том числе, как указано в расчетном листе, по внутреннему совместительству в размере <данные изъяты> материальная помощь не начислена и не выплачена (л.д. 138).

Приказом № 2 лс от 31 января 2019 года ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с 21 октября 2017 года по 31 января 2019 года в размере 83 календарных дня с 1 февраля 2019 года по 26 апреля 2019 года (л.д.111).

Согласно бухгалтерской справке от 24 января 2020 года № 29-019, в 2019 году истцу предоставлен очередной отпуск в количестве 83 календарных дня согласно приказу от 31.01.2019 № 2 лс в связи с чем начислены и выплачены денежные средства в сумме <данные изъяты> (л.д. 113).

В расчетном листке за январь 2019 года, бухгалтерской справке от 5 февраля 2020 года № 29-030 указано, что материальная помощь истцу не начислена и не выплачена (л.д. 140, 103).

Распоряжением председателя ППО Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭС ФИО2, избранной на указанную должность 06.02.2019, действие срочного трудового договора, заключенного с ФИО1 от 20.10.2016 № 1/2016 прекращено в связи с неизбранием на должность (п.3 ч.1 ст.83 ТК РФ) (л.д.112).

Условия и порядок оплаты труда, выплаты материальной помощи штатным работникам ППО регулируется Положением об организации оплаты труда штатных работников первичных, объединенных и территориальных организаций Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности от 28.02.2018 №05-33п.

При этом условия и порядок оплаты труда, в которую включаются в соответствии с п.2.2. указанного Положения должностной оклад, надбавка за сложность и напряженность труда, надбавка к должностному окладу за выслугу лет, премия за текущие результаты деятельности, премия за выполнение особо важных заданий и поручений председателя профсоюзной организации, другие выплаты, районные коэффициенты и надбавки, установленные действующим законодательством РФ и другимилокальными нормативными актами организации, в которой действует первичная профсоюзная организация, регулируется пунктом 2 Положения от 28.02.2018 №05-33п, а выплата материальной помощи, которая в соответствии с указанным пунктом Положения не входит в состав заработной платы штатных работников первичных организаций Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности, установлена в пункте 3 названного Положения, из которого следует, что при предоставлении штатному работнику профсоюзной организации ежегодного оплачиваемого отпуска может выплачиваться материальная помощь в размере до двух должностных окладов. Материальная помощь выплачивается в соответствии с порядком, установленным локальным нормативным актом профсоюзной организации (л.д.158-167).

Таким образом, порядок и размер выплат материальной помощи руководителю ППО и другим штатным сотрудникам ППО Билибинской АЭС регулируется Положением об организации оплаты труда штатных работников аппарата Первичной профсоюзной организации Билибинской атомной станции, утвержденным 12.03.2018 председателем ППО Билибинской АЭС ФИО1

Как следует из Положения об организации оплаты труда штатных работников аппарата Первичной профсоюзной организации Билибинской атомной станции, утвержденного председателем ППО Билибинской АЭС ФИО1 12.03.2018 (далее – Положение), структура заработной платы работников ППО состоит в том числе из компенсационных выплат - элементов постоянной части оплаты труда, размеры, порядок и периодичность выплат которых устанавливается в соответствии с трудовым законодательством, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно пп.1.1, 1.2 названного локального нормативного акта указанное Положение является осуществлением скоординированной политики Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭС и Российского профессионального союза работников атомной энергетики (РПРАЭП), распространяется на штатных работников профсоюзной организации.

С учетом вышеприведенных условий Трудового договора, дополнительных соглашений к трудовому договору истца, Положения об организации оплаты труда штатных работников первичных, объединенных и территориальных организаций Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности, Положения об организации оплаты труда штатных работников аппарата Первичной профсоюзной организации Билибинской атомной станции материальная помощь, выплачиваемая штатным сотрудникам данной организации к ежегодному отпуску, не является обязательной к выплате вопреки утверждению стороны истца. Её выплата производится в соответствии с порядком, установленным в Положении.

В соответствии с п.п.12.2, 12.3, 12.4, 12.5 Положения размер единовременной материальной помощи определяется председателем ППО Билибинской АЭС, исходя из наличия свободных денежных средств на основании приказа председателя ППО Билибинской АЭС по личному заявлению сотрудника. Штатным работникам аппарата профсоюзного комитета выплачивается материальная помощь к очередному отпуску. Материальная помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску штатным работникам аппарата профсоюзного комитета выплачивается в размере до двух месячных окладов. Материальная помощь начисляется и выплачивается штатным работникам аппарата профсоюзного комитета, уходящим в ежегодный оплачиваемый отпуск, одновременно с выплатой отпускных сумм.

В случае увольнения работника, не получающего материальную помощь в течение текущего календарного года, материальная помощь ему может быть выплачена пропорционально отработанному времени в текущем году по решению профсоюзного комитета (л.д. 86-102).

Указанное Положение согласуется с Отраслевыми соглашениями по атомной энергетике, промышленности и науке на 2015-2017годы, и 2018 - 2020 годы (14 декабря 2017 года), регулирующими социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в атомной отрасли, включающий взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, занятости, социальных гарантий, льгот и компенсаций для работников, развития социального партнерства и иным вопросам, определенным сторонами с учетом интересов работодателей и государства, к которому присоединился и Российский профессиональный союз работников атомной энергетики и промышленности (далее Соглашения) (л.д.177-201).

В приложениях к указанным Соглашениям представлен перечень выплат, относящихся к выплатам постоянного характера в заработной плате работника: оплата по окладам (должностным окладам, тарифным ставкам), оплата по сдельным расценкам, выплата межразрядной разницы, интегрированная стимулирующая надбавка, процентные надбавки работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, доплаты и надбавки компенсационного характера за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, оплата неотработанных периодов, за которые работнику производятся выплаты (в т.ч. оплата ежегодных отпусков и т.д.), и служебных командировок, ежемесячная индексирующая выплата, другие доплаты и надбавки, предусмотренные действующим законодательством и локальными нормативными актами организаций.

В Примечании к данным приложениям прямо указано, что выплаты социального характера не учитываются в составе заработной платы работника.

При этом условия оплаты труда работников в сфере атомной энергетики установлены в главе 6 Соглашения «Оплата труда», в то время, как порядок и размер выплат материальной помощи работникам устанавливается в главе 7 «Социальная политика», регулирующей расходы социального характера, где в п.7.2.7. предусмотрено оказание работодателями материальной помощи работникам, и указано, что размер, порядок, условия оказания материальной помощи, а также основания предоставления и количество дополнительных оплачиваемых дней отпуска устанавливаются локальным нормативным актом, являющимся приложением к коллективному договору организации и разработанным в соответствии с условиями корпоративной социальной программы оказания помощи работникам в определенных жизненных ситуациях.

Указанные положения Отраслевых Соглашений подлежат применению при разрешении настоящего спора в соответствии с п. 13.1 Коллективного Договора Билибинской АЭС на 2016 – 2019 годы, принятого на конференции трудового коллектива 25.05.2016 и подписанного от лица работников председателем ППО Билибинской АЭС ФИО1, который устанавливает, что работники и ППО в своих взаимоотношениях руководствуются законодательством Российской Федерации, действующим Отраслевым соглашением по атомной энергетике, промышленности и науке, действующим коллективным Договором АО «Концерн Росэнергоатом» и настоящим Коллективным договором (л.д.115).

Согласно ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, материальная помощь, выплачиваемая к ежегодному отпуску, не является составной частью заработной платы работников ППО Билибинской АЭС, она относится к выплатам социального характера, в связи с чем не является обязательной к выплате; может быть выплачена сотруднику ППО исключительно в порядке, установленном локальными нормативными актами организации.

Таким образом, выплачиваемая работникам ППО Билибинской АЭС в соответствии с условиями, указанными в Положении об организации оплаты труда штатных работников аппарата Первичной профсоюзной организации Билибинской атомной станции, Отраслевых соглашениях по атомной энергетике, промышленности и науке, других локальных нормативных актах, материальная помощь не относится к категории вознаграждения за труд, а по своему содержанию представляет собой выплату социального характера, которая не зависит от квалификации работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, направлена на удовлетворение его социальных потребностей, обусловленных возникновением трудной жизненной ситуации или наступлением определенного события (например: ежегодного отпуска).

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работником сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые выплачиваются или могут быть выплачены работникам, представляют собой оплату их труда.

Учитывая изложенное, выплата материальной помощи, которая может быть выплачена штатным работникам ППО Билибинской АЭС при соблюдении условий и порядка ее выплаты, установленными локальными нормативными актами, не носит обязательный характер и не может быть выплачена работнику ППО без соответствующего приказа (распоряжения) руководителя организации.

Указанное обстоятельство подтверждает, кроме прочего, и тот факт, что, как указано выше, положение о выплате материальной помощи, указанное в п.4.1 Трудового договора, заключенного работодателем с истцом 20.10.2016, исключено 11.12.2016.

Выплата материальной помощи работнику ППО Билибинской АЭС, как следует из вышеприведенных положений локальных нормативных актов, производится работнику, которому предоставлен ежегодный отпуск, по его заявлению, размер материальной помощи определяется профсоюзным комитетом ППО, основанием для начисления и выплаты материальной помощи является приказ председателя ППО Билибинской АЭС.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец, будучи штатным работником ППО Билибинской АЭС (председателем) заявление о выплате ей материальной помощи при уходе в ежегодный отпуск не писала, приказ председателя ППО о выплате ей материальной помощи при уходе в отпуск в 2017 и 2019 годах отсутствовал, у главного бухгалтера ППО Билибинской АЭС не имелось оснований для начисления и выплаты истцу материальной помощи.

При этом право истца на получение материальной помощи в связи с предоставлением ей ежегодного отпуска представитель ответчика не оспаривал, из отзыва на исковое заявление, представленного ответчиком, а также показаний представителя ответчика, свидетеля Свидетель №1, следует, что истец не воспользовалась предоставленным ей правом: не обратилась с заявлением о выплате ей материальной помощи, не издала соответствующий приказ, в связи с чем указанные выплаты при уходе в отпуск ей не производились.

Как указано выше, в случае увольнения работника по решению профсоюзного комитета материальная помощь ему может быть выплачена.

Как указала представитель ответчика, и не оспаривала сторона истца, такое решение профсоюзным комитетом не принималось, в связи с чем основания для выплаты материальной помощи истцу при увольнении отсутствовали.

Кроме того, суд соглашается с заявлением ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд о взыскании выплат, причитающихся работнику, в части требования о взыскании материальной помощи при уходе в отпуск за 2017 год.

В силу требования ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из материалов дела следует, что с приказом от 12 июля 2017 года № 013 лс «О предоставлении отпуска работнику» истец ознакомлена под роспись в день его вынесения, то есть, 12 июля 2017 года, что подтверждено и не оспорено ФИО1 в судебном заседании (л.д. 110).

В суд о взыскании невыплаченной материальной помощи истец обратилась 27.12.2019.

Таким образом, в силу требования ст. 392 ТК РФ срок для обращения работника за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате материальной помощи к отпуску за период работы с 21 октября 2016 года по 20 октября 2017 года, причитающейся истцу, истек.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что узнала о том, что при предоставлении ежегодного отпуска в 2017 году ей не выплачивалась материальная помощь к отпуску только в 2019 году, когда получила документы о произведенных ей выплатах в ППО Билибинской АЭС. При этом не оспаривала факт того, что могла в любое время обратиться к бухгалтеру за разъяснениями при начислении ей выплат. Указала, что узнала о невыплате ей материальной помощи только в ходе рассмотрения другого гражданского дела по ее иску, где выяснилось, что ей не в полной мере производились начисления. Она полностью доверяла бухгалтеру и не имела подозрений, что бухгалтер некачественно и недобросовестно выполняет свои служебные обязанности.

Суд считает указанный довод стороны истца необоснованным в связи со следующим.

О составляющих своей заработной платы, в том числе выплат, подлежащим выплате при предоставлении ежегодного отпуска за период работы с 21 октября 2016 года по 20 октября 2017 год, в том числе указанных в расчетном листке, истец не могла не знать, являясь руководителем ППО.

Как указала в судебном заседании свидетель Свидетель №1, в ППО Билибинской АЭС для расчета заработной платы и иных выплат штатным сотрудникам организации используется программа «1С бухгалтерия». Такая программа стоит не только в компьютере главного бухгалтера, но и в компьютере председателя ППО, которая в любой момент может проверить в том числе и расчеты по начислению всех выплат штатным работникам ППО, в том числе и произведенные последним в связи с их уходом в отпуск.

Суд соглашается с указанными доводами, полагая, что истец, занимая в период с 20.10.2016 до 07.02.2019 должность руководителя ППО Билибинской АЭС, должна была знать о том, что ей не начислена и не выплачена материальная помощь к отпуску за 2017 год при получении расчета за отпуск и при ознакомлении с документами, в соответствии с которыми был произведен соответствующий расчет.

Указанное подтвержается представленной в заседание ответчиком Должностной инструкцией председателя ППО Билибинской АЭС, из которой следует, что истец обязана решать вопросы финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности, осуществлять руководство финансово-хозяйственной деятельностью, распоряжаться имуществом и денежными средствами профсоюзной организации, обеспечивать их рациональное использование в соответствии с утвержденной сметой и решениями профкома, следить за выполнением финансовых обязательств, контролировать учет, сохранность, пополнение материальной базы, осуществлять контроль за соблюдением Устава, законности и деятельности всех структур профсоюзной организации). (пп.3.6, 4.6, 4.11) (л.д.168-176).

Среди квалификационных требований, предъявляемых к председателю ППО Билибинской АЭС, содержится требование знания законодательства о бухгалтерском учете, специальных компьютерных программ, предназначенных для работы, в том числе электронная система «Банк-клиент», «1С Бухгалтерия» (пп.1.11, 2.2.14).

Указанная должностная инструкция утверждена председателем ППО Билибинской АЭС ФИО1

Представителем ответчика представлен приказ об исполнении ФИО1 обязанностей главного бухгалтера в период отсутствия главного бухгалтера в период с 27.12.2012 по 30.01.2013 (л.д.202).

Как следует из расчетных листков ФИО1 за июль, сентябрь 2017 года, она получала оплату труда, в том числе и по внутреннему совместительству (л.д.136-137, 138).

При таких обстоятельствах утверждение стороны истца, что она не была обязана контролировать работу главного бухгалтера ППО, ничего не понимала в расчетах, связанных с оплатой труда и другими выплатами работникам ППО, в связи с чем не знала о составляющих произведенных ей выплат, а также о фактах невыплаты ей материальной помощи, противоречит исследованным в судебном заседании материалам дела.

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с указанными исковыми требованиями сторона истца не заявляла. Доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска срока обращения в суд, стороной истца не представлено, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд истцом с требованием о невыплате материальной помощи к отпуску за 2017 год за период работы с 21 октября 2016 года по 20 октября 2017 года пропущен.

Согласно содержанию п. 2 ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации пропуск срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При установлении, что срок обращения в суд пропущен истцом без уважительных причин, суд в силу требования абз. 3 п. 4 ст. 198 ГПК РФ принимает решение об отказе в иске в указанной части именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу в указанной части, а поэтому в удовлетворении иска ФИО1 о взыскании не начисленной и не выплаченной материальной помощи к отпуску за период работы с 21 октября 2016 года по 20 октября 2017 года следует отказать в том числе и в связи с пропуском срока обращения в суд по требованию о взыскании не начисленной и не выплаченной материальной помощи к отпуску за 2017 год, компенсации в соответствии со ст. 395 ГК РФ, взыскании компенсации морального вреда.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика не начисленной и не выплаченной материальной помощи к отпускам за 2017 и 2019 годы.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании с ответчика компенсации в соответствии со ст. 395 ГК РФ, взыскании компенсации морального вреда, как вытекающих из основных требований, в удовлетворении которых суд отказал по вышеизложенным причинам, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Первичной профсоюзной организации Билибинской АЭС о взыскании материальной помощи к отпуску в размере 931071 руб., взыскании компенсации в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере 282461 руб.; взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб., - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) принесено представление в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Скороходова

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2020 года