Решение № 2-2314/2017 2-2314/2017~М-1559/2017 М-1559/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2314/2017

Мотивированное
решение изготовлено 16 мая 2017 года.

Гражданское дело № 2-2314/2017.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Дряхловой Ю.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению социальной политики Министерства социальной политики ФИО1 <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран Труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление социальной политики Министерства социальной политики ФИО1 <адрес> по октябрьскому району <адрес> с заявлением о включении его в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку имеет трудовой стаж 43 года, а также награжден юбилейной медалью ФИО2 «50 лет Вооруженных сил ФИО2». К заявлению он приложил все необходимые документы. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной политики отказало истцу во включении его в списки, претендующие на звание «Ветеран труда», поскольку он награжден ведомственной юбилейной медалью, которая право на присвоение указанного звания не дает. С указанными вывода ответчика ФИО3 не согласен, поскольку юбилейная медаль «50 лет Вооруженных сил ФИО2» относится к медалям ФИО2 и в соответствии с действующим ФИО1 <адрес> № ******-УГ от ДД.ММ.ГГГГ дает право на присвоение указанного звания. С учетом изложенного, истец просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика включить в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержал, по изложенным в иске доводам. Дополнительно пояснил, что указанная медаль никогда не относилась к ведомственным наградам. Ответчик в своем ответе не обосновал, почему указанную медаль он отнес к ведомственным юбилейным медалям.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной с уведомлением, о причине неявки суду не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, в том числе награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области (далее - Положение).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление социальной политики Министерства социальной политики ФИО1 <адрес> по октябрьскому району <адрес> с заявлением о включении его в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку имеет трудовой стаж 43 года, а также награжден юбилейной медалью ФИО2 «50 лет Вооруженных сил ФИО2».

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ****** Управление социальной политики отказало истцу во включении его в списки, претендующие на звание «Ветеран труда», поскольку он награжден ведомственной юбилейной медалью, которая право на присвоение указанного звания не дает.

Согласно с п.п. 1 ч. 1 п. 1 Положения (в редакции ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-УГ) звание "Ветеран труда" присваивается проживающим на территории ФИО1 <адрес>, в частности лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий ФИО2 или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 5 Положения к ведомственным знакам отличия в труде, дающим в соответствии с подп. 1 части первой пункта 1 настоящего Положения право на присвоение звания "Ветеран труда", относятся учрежденные за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды, в положениях о которых указано, что они являются ведомственными наградами, и решение о награждении работников которыми принято:

1) Президентом Российской Федерации;

2) Председателем Правительства Российской Федерации;

3) председателями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

4) Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;

5) руководителями (первыми заместителями руководителей) федеральных органов исполнительной власти;

6) председателями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

7) Генеральным прокурором Российской Федерации;

8) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

К ведомственным знакам отличия в труде также относятся награды за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, Совета Министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также ведомственные знаки отличия Министерства обороны СССР или Министерства обороны Российской Федерации, удостоверение к которым подписано министром или заместителем министра, знак "Победитель социалистического соревнования … года" либо знак "Ударник … пятилетки", знак отличия в труде "Ветеран атомной энергетики и промышленности".

В своем ответе Управление социальной политики не указало, на каком основании юбилейная медаль «50 лет Вооруженных сил СССР» отнесена к юбилейным ведомственным медалям.

В соответствии с ст.1 Указа Президиума ВС СССР от 03.07.1979 № 360-X "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР", ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом.

Как следует из ст. 17 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа учреждены следующие медали СССР, в том числе юбилейная медаль "50 лет Вооруженных Сил СССР", учрежденная Указом Президиума ВС СССР от 26.12.1967 "Об учреждении юбилейной медали "50 лет Вооруженных Сил СССР".

Таким образом, в силу прямого указания действующих нормативных актов юбилейная медаль «50 лет Вооруженных сил СССР» отнесена к медалям СССР.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено Ответчиком, истец имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.

Таким образом условия п.п. 1 ч. 1 п. 1 Положения (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 20.05.2016 № 280-УГ) истцом выполнены: он награжден медалью СССР, а также имеет необходимый трудовой стаж для назначения пенсии по старости.

При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа истцу во включение в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере ******. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление исковому заявлению ФИО3 к Управлению социальной политики Министерства социальной политики ФИО1 <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран Труда» - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на присвоение звания "Ветеран труда" и обязать территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти ФИО1 <адрес> - Управление Социальной политики Министерства социальной политики ФИО1 <адрес> включить ФИО3 в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".

Взыскать с территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти ФИО1 <адрес> - Управления Социальной политики Министерства социальной политики ФИО1 <адрес> в пользу ФИО3 возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере ******.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.А. Дряхлова