Постановление № 5-100/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-100/2020

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Лунина Т.С.,

с участием ФИО1, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, прибывшего в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в Х час.. на <адрес>, сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином <адрес> ФИО1, который по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ территорию России не покинул в нарушении установленного режима пребывания в РФ, что выразилось в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания.

ФИО1 менено административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает. О том, что незаконно находится на территории РФ знал, но не мог выехать поскольку проходил лечение. Жена является гражданкой РФ получила гражданство в январе этого года, дети также являются гражданами РФ, кроме старшего. Намерен незамедлительно покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствие со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствие с положениями статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу части 1 названной статьи, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно паспорту, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывал на территории РФ по настоящее время.

Следовательно, в силу части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не позднее ДД.ММ.ГГГГ он обязан был выехать из РФ, однако после этого длительное время проживал с нарушением Закона.

То есть указанную обязанность ФИО1 не исполнил. При этом документов, подтверждающих, что в установленном законом порядке ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ФИО1 к трудовой деятельности, ходатайство образовательной организации о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 не предъявил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в Х час.. на <адрес>, сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1

- объяснениями ФИО1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, через КПП <адрес>, где сотрудниками контрольно-пропускного пункта ему было разъяснен, что он имеет право пребывать на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет встал в <адрес>, где проживает жена гражданка РФ. По окончании срока пребывания территорию РФ покинуть не смог в связи с болезнью. Во время задержания ехал на родину. О том, что нарушил законодательство РФ и не выехал ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ, знал.

- ДД.ММ.ГГГГ в Х час. ФИО1 был подвергнут административному задержанию.

- иными материалами дела, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

При назначении вида административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка), отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также учитывая то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При обсуждении вида наказания суд учитывает характер установленных нарушений, отсутствие в материалах данных о совершении ФИО1 аналогичных административных правонарушений ранее (в течение года с момента совершения правонарушения), характеристику личности правонарушителя, который фактически вину в совершенном правонарушении признал, находит обоснованным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Учитывая, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории РФ, доказательств наличия родственников, являющихся гражданами России, на территории РФ не представил, суд считает необходимым подвергнуть его принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 намерен незамедлительно покинуть РФ самостоятельно, суд находит возможным не помещать ФИО1 в специальное учреждение для содержания граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации и применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 3000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан из Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен в УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, р/с №, Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК № ОКТМО №, УИН №, КБК №, назначение платежа: административный штраф, предусмотренный частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Т.С. Лунина

<данные изъяты>