Решение № 2А-213/2025 2А-213/2025(2А-501/2024;)~М-23/2024 2А-501/2024 А-213/2025 М-23/2024 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-213/2025

24RS0№-25

дело №а-213/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 марта 2025 года <адрес> края

Канский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Романовой И.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебным приставам - исполнителям ОСП по <адрес> и <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебным приставам - исполнителям ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО11, ФИО6, ФИО12, ФИО4, ФИО13 о признании незаконными действий должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП, которые выразились в не сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно, в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, при наличии соответствующего заявления должника, взыскать с административного ответчика незаконно удержанную сумму в размере 200000 рублей, прекратить исполнительное производство 112579/22/24065 полностью, взыскать исполнительский сбор в размере 68 090,14 рублей, прекратить исполнительное производство. Требования мотивированы тем, что в ОСП по <адрес> и <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного на основании решения Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ПАО «Совкомбанк» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО12, в производстве которой находилось исполнительное производство, с заявлением о сохранении при совершении исполнительных действий заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения с указанием реквизитов банковского счета карты ПАО Сбербанка, на который происходило зачисление заработной платы. Заявление было удовлетворено, судебным приставом – исполнителем вынесено соответствующее постановление. С декабря 2022 г. по решению работодателя Государственного предприятия <адрес> «Центр развития Коммунального хозяйства» зачисление заработной платы осуществлялось на банковский счет карты АО «Альфа – Банк», о чем ФИО2 уведомил судебного пристава-исполнителя ФИО12, предоставив необходимые банковские реквизиты. Однако, списания со счета карты АО «Альфа – Банк» происходили без учета ранее вынесенного постановления без сохранения заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, причиной чего явилось не направление судебным приставом-исполнителем ФИО12 соответствующего постановления в АО «Альфа – Банк». ФИО2 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО12 с заявлением о возврате излишне взысканных сумм, однако, ответа не получил. После этого ФИО2 еще дважды обращался с аналогичным заявлением на имя начальника отдела - старшего пристава-исполнителя ОПС по <адрес> и <адрес> ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако, требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума не соблюдено.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что не согласен с постановлениями о взыскании исполнительского сбора, вынесенных неоднократно.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании административный иск не признал, предоставил письменные возражения на административное исковое заявление, дополнительно суду пояснил, что в ходе исполнительного производства всего от ФИО2 поступило три заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Все заявления были удовлетворены. Сохранение прожиточного минимума осуществляется работодателем при начислении заработной платы. В каждом отчетном периоде судебным приставом-исполнителем в случае выявления взыскания с ФИО2 суммы без учета требований о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума, возвращал излишне взысканную сумму на счет должника. Данные действия совершались судебным приставом исполнителем по собственной инициативе самостоятельно, без обращения должника с отдельным заявлением, в целях соблюдения прав и законных интересов должника. По вопросу о взыскании исполнительского сбора пояснил, что данное постановление вынесено единожды ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой ФИО2 задолженности по исполнительному производству в установленный законом пятидневный срок добровольной уплаты. Сумма исполнительского сбора включена в общую сумму задолженности по исполнительному производству и указывается в каждом документе, вынесенном в рамках исполнительного производства, но это один и тот - же исполнительский сбор взысканный единовременно.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО12, ФИО5 в судебном заседании административный иск не признали, поддержали доводы, изложенные в отзыве на иск, и пояснения судебного пристава-исполнителя ФИО4

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО13., ФИО6, в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела была уведомлены надлежащим образом.

Административные ответчики Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, административный ответчик начальник отдела - ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ГПКК «ЦРКК», ПАО «Сбербанк» в лице Красноярского отделения №, АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.200 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, и обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно пункту 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Федерального закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).

В силу статьи 99 Федерального закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (часть 2).

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа (часть 4).

Пунктом 5.1 статьи 69 Федерального закона об исполнительном производстве предусмотрено, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает указанное заявление в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления (часть 5 статьи 64.1 Федерального закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 5.3 статьи 70 Федерального закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 названного Закона.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в ч. 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъекта) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действия (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ Канский районный судом было вынесено решение о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ПАО «Совкомбанк». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Совкомбанк» взыскателю выдан исполнительный лист.

В службу судебных приставов ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил исполнительный лист заявление о возбуждении исполнительного производства от взыскателя ПАО «Совкомбанк»

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6 на основании исполнительного листа ФС №, выданного на основании решения Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ПАО «Совкомбанк» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, судебным приставом исполнителем ФИО6 возбужденно исполнительное производство №-ИП. В рамках исполнительного производства ОСП были вынесены: постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого получена ФИО2 лично ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО6 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 19045,07 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, «АТБ» (АО), ПАО «МТС – БАНК», АО «Почта Банк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО «Сбербанк» или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6 вынесено постановление о распределении денежных средств в сумму 67,76 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6 вынесено постановление о распределении денежных средств в сумму 60,99 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО6 вынесено постановление о распределении денежных средств в сумму 3466,22 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6 вынесено постановление о распределении денежных средств в сумму 3079,97 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено работодателю должника в ГПКК «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА».

ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОСП по <адрес> и <адрес> поступило заявление об отмене исполнительного производства на 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 отложены исполнительные действия по принудительному исполнению исполнительного производства №-ИП срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> и <адрес> поступило заявление ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое направленно по месту получения дохода должника.

ДД.ММ.ГГГГ на депозит ФССП России поступили денежные средства в размере 5 000,00 руб. в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 5 000,00 руб. возвращены ФИО2 в банк Красноярское отделение № ПАО Сбербанк, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО12 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 8 810,72 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО12 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 51,91 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО12 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 9212,71 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 8654,41 р., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Альфа-Банк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО12 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 2,81 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО12 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 1956,97 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО12 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 80,42 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ОСП по <адрес> и <адрес> было подано повторное заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с приложением справки 2-НДФЛ и с места работы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 14 349,67 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 17 711,23 руб., которые перечислены ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 17 711,23 руб. возвращены ФИО2 в банк Красноярское отделение № ПАО Сбербанк, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 19 045,07 р., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 6017,84 руб., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 6017,84 руб. возвращены ФИО2 в банк Красноярское отделение № ПАО Сбербанк, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 8955,52 р., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО13 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 17 711,23 р., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены в счет долга ПАО «Совкомбанк» в размере 17627,37 руб., денежные средства в размере 83,86 руб. возвращены ФИО2 в банк АО «АЛЬФА-БАНК», в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО13 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 6017,84 руб., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 6017,84 руб. возвращены ФИО2 в АО «Альфа-Банк», в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО13 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 6536,24 руб., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству со счета АО «АЛЬФА-БАНК». Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 6536,24 руб. возвращены ФИО2 в АО «Альфа-Банк», в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО8 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 14 311,44 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 10 012,90 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 24 403,35 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 8654,41 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО9 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 18 934,89 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 14 349,67 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 1,66 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 18 129,74 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 15 489,23 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 24 721,05 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 6396,77 руб., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству поступили с АО «АЛЬАФ-БАНК». Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 6396,77 руб. возвращены ФИО2 в ПАО Сбербанк, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 17711,23 руб., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству, поступили из ГПКК «Центр развития коммунального хозяйства» Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 17711,23 руб. возвращены ФИО2 в ПАО Сбербанк, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 0,63 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 6017,84 руб., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству со счета АО «АЛЬФА-Банк». Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 6017,84 руб. возвращены ФИО2 в ПАО Сбербанк, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 6017,84 руб., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству со счета АО «АЛЬФА-Банк». Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 6017,84 руб. возвращены ФИО2 в ПАО Сбербанк, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 8955,52 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк».

Согласно справке за подписью главного бухгалтера ГПКК «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, из заработной платы ФИО2 с ноября 2022 г. по март 2023 г. ежемесячно производились удержания с сохранением прожиточного минимума для трудоспособного населения в <адрес>.

Судебным приставом исполнителем ФИО13 было направлено требование ФИО2 о необходимости предоставлении выписки о движении средств по счету в ПАО Сбербанк номер счета 40№ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке по счету дебетовой карты ДД.ММ.ГГГГ было поступление денежных средств в размере 6017,84 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 17711,23 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 6396,77 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано повторное заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, с указанием о возврате денежных средств на карту Альфа-Банка. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО13 вынесено постановление об удовлетворении заявления о сохранении заработной платы на доходы ФИО2 в АО «Альфа-Банк». ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением ФИО2 постановление СПИ возвращено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Красноярском отделении ПАО Сбербанк. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 14349,67 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке ПАО Сбербанк или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 327,37 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем ФИО13 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 6017,84 руб., которые перечислены в счет ПАО «Совкомбанк» в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Платежным поручением денежные средства в размере 6017,84 руб. возвращены ФИО2 в ПАО Сбербанк, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ОСП по <адрес> и <адрес> было подано повторное заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с указанием реквизитов АО Альфа-Банк. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО13 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, направила ПАО Совкомбанк и АО «Альфа-Банк».

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 6536,24 руб., поступившие ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что их взыскание нарушало требование о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, возвращены ФИО2 на счет в АО «АЛЬФА-БАНК».

Денежные средства в размере 6017,84 руб., направленные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО2 в ПАО Сбербанк были отозваны и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ возвращены ФИО2 на его счет, открытый в АО «АЛЬФА – БАНК». Оставшиеся денежные средства в размере 83,86 руб. возвращены должнику платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на счет открытый в АО «АЛЬФА-БАНК».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 1,66 руб., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 18129,74 р., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» перечислено по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства с заработной платы ФИО2 за май 2024 в сумме 24721,05 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 24721,05 р., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 10012,90 р., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» перечислено по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства с заработной платы ФИО2 за апрель 2024 в сумме 15489,23 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 15489,23 р., которые перечислены в счет долга в ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подана жалоба старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО7 на действия судебных приставов-исполнителей ФИО6, ФИО12, ФИО4, ФИО13

ДД.ММ.ГГГГ старший судебный пристав-исполнитель ФИО7 дал ответ на обращение, указав, что доводы заявителя о незаконном действии судебных приставов-исполнителей не обоснованы.

Таким образом, заявления ФИО2 о сохранении прожиточного минимума фактически было удовлетворены судебным приставам-исполнителем и направлены для исполнения.

В ходе рассмотрения административного иска установлено, что поступающие в рамках исполнительного производства заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно, в размере прожиточного минимума, рассмотрены должностными лицами ОСП по <адрес> и <адрес> своевременно, удовлетворены и направлены в банк, с которого производились удержания денежных средств перечисленных работодателем ФИО2, а также работодателю ГПКК «ЦРКК». Соблюдение данного гарантированного законом права должника находилось на постоянном контроле у должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> и, в случае выявления фактов излишнего удержания денежных средств, они возвращались на счета ФИО2 по инициативе судебного – пристава без дополнительного обращения должника. Факты возврата денежных средств ФИО2 не оспариваются.

Довод административного истца о том, что с декабря 2022 г. по решению работодателя ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» зачисление заработной платы осуществлялось на банковский счет карты АО «Альфа – Банк», о чем он уведомил ОСП по <адрес> и <адрес>, однако, сохранение заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума до апреля 2023 г. происходило по прежнему на счете, открытом на его имя в ПАО Сбербанк, не принимается судом, поскольку, доказательств данного обращения в этот период о смене банка, через который происходит выплата заработной платы, в материалах исполнительного производства не содержится. При рассмотрении дела административным истцом также не представлено суду таких доказательств. Согласно заявлений ФИО2 о сохранении размера прожиточного минимума, поступивших в ОСП, сведения о наличии счета в АО «АЛЬФА-БАНК» были сообщены им в заявлении о сохранении прожиточного минимума, поступившим в ОСП по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 ТК РФ обязанность по выплате заработной платы возложена на работодателя. При этом, из заработной платы работника производятся удержания, в том числе, в случаях установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. 1 ст. 137 ТК РФ).

Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Довод административного истца о том, что с него незаконно судебным приставом-исполнителем удержаны денежные средства в размере 200000 рублей, подлежат отклонению, поскольку на основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ с доходов ФИО2 производятся удержания в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк», доказательств того, что взысканная на основании судебного решения сумма задолженности ФИО2 выплачена в полном объёме не представлено, в связи, с чем судебный пристав-исполнитель взыскивает данные денежные средства на основании исполнительного листа о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ПАО «Совкомбанк».

Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства, в связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, установив, что должник имеет доходы в виде заработной платы, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Копия постановления направлена в адрес работодателя и банк.

Довод административного истца о взыскании исполнительного сбора в размере 68090,14 рублей подлежит отклонению, поскольку исполнительное производство находится на исполнении, поскольку административный истец в 5-дневный срок не оплатил в добровольном порядке сумму задолженности по исполнительному листу, в связи, с чем на него был наложен исполнительный сбор в размере 19045,07 рублей.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Учитывая, что по делу отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 приняты меры по добровольному исполнению требований исполнительных документов и уплате задолженности, взысканная сумма не относится к денежным средствам, в отношении которых статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 указанного Федерального закона не может быть обращено взыскание, излишне взысканные денежные средства возвращены на счет должника, а списанная сумма в размере (250 495,78-47 763,78)=202732 рублей соответствует фактической задолженности, имеющейся на момент совершения оспариваемых действий, и направлена в счет исполнения требований исполнительного документа права административного истца применением меры принудительного исполнения в виде удержания денежных средств не нарушены, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по невозврату ФИО2 излишне взысканных денежных средств в размере 47763,78 рублей не допущено, в связи с чем исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 19 045,07 руб., что соответствует требования ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данная сумма указана во всех постановлениях, в которых указан размер задолженности по исполнительному производству. Иных постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП не выносилось, в связи с чем, довод административного истца о незаконных действиях судебных приставов-исполнителей, выразившихся в неоднократном взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, суд признает несостоятельным.

Таким образом, все удержания из заработной платы по исполнительным документам производятся работодателем должника, с учетом ограничений, установленных законом, а также постановлений ОСП по <адрес> и <адрес>, в частности, о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, поступивших работодателю.

На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами ОСП по <адрес> и <адрес> бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявлений ФИО2 и не сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое привело к нарушению прав и законных интересов ФИО2, не допущено.

Проанализировав и оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, суд оснований для удовлетворения административного иска не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административному иску ФИО2 к судебным приставам - исполнителям ОСП по <адрес> и <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Канский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Судья И. В. Романова

Решение составлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ