Решение № 12-5/2025 12-88/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 12-5/2025

КОПИЯ

УИД: 66RS0008-01-2024-002922-57

дело № 12-5/2025


РЕШЕНИЕ

город Нижний Тагил 04 февраля 2025 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Рожкова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Дзержинского района города Нижний Тагил от 23 октября 2024 года № 221-2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Дзержинского района города Нижний Тагил № 221-2024 от 23 октября 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14 мая 2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием ФИО1

Не согласившись с указанным постановлением, 31 октября 2024 года ФИО1 обратилась в суд с жалобой, которая была возвращена ей без рассмотрения определением судьи Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 02 ноября 2024 года в связи с ее несоответствием предъявляемым законом требованиям.

06 ноября 2024 года ФИО1 вновь обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Дзержинского района города Нижний Тагил № 221-2024 от 23 октября 2024 года, в которой также просила восстановить срок для подачи указанной жалобы. Согласно доводам жалобы место, на котором ФИО1 было размещено транспортное средство, не отвечает признакам газона или иной территорией, занятой зелеными насаждениями.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования, ФИО1 указала, что жалобу она подала в суд в установленный десятидневный срок, однако она была возвращена ей без рассмотрения по существу, на основании постановления суда от 02 ноября 2024 года, 06 ноября 2024 года жалоба ею вновь подана в суд.

Суд признает причины пропуска ФИО1 срока для подачи жалобы уважительными и полагает необходимым восстановить срок обжалования.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить, отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководитель органа, вынесшего обжалуемое постановление – административной комиссии Дзержинского района города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, был извещен по телефону.

Проверив доводы жалобы и административное дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

Статья 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусматривает ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

В соответствии с примечанием 1 для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Решением Нижнетагильской городской Думы от 20 декабря 2018 года № 77 утверждены Правила благоустройства территории города Нижний Тагил, в которых закреплено аналогичное понятие газона (пункт 6 статьи 1).

В соответствии с подпунктами 1 и 11 пункта 11 статьи 15 указанных Правил благоустройства территории города Нижний Тагил на территории города запрещается повреждать и уничтожить зеленые насаждения, газоны, цветочные клумбы, загрязнять газоны, размещать транспортные средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Согласно материалам дела об административном правонарушении главным специалистом отдела по благоустройству и ЖКХ администрации Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО2 29 августа 2024 года в 11:08 часов было выявлено размещенное на территории вблизи дома 37 по улице Алтайская в Дзержинском районе города Нижний Тагил Свердловской области, предназначенной для озеленения поверхности земельного участка, граничащей с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей части дороги, транспортное средство марки «Шевроле» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, о чем составлен соответствующий акт обследования состояния территории и объектов Дзержинского района.

Согласно карточке учета собственником транспортного средства – Шевроле Ланос с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, цвет светло-серый, с 08 мая 2019 года является ФИО1.

07 октября 2024 года главным специалистом отдела по благоустройству и ЖКХ администрации Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14 мая 2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Постановлением №221-2024 от 23 октября 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14 мая 2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Дело рассмотрено с непосредственным участием ФИО1, которой разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.51 Конституции РФ, п.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем имеется подписка.

Суд находит установленным факт размещения ФИО1 принадлежащего ей автомобиля Шевроле Ланос с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, на территории, предназначенной для озеленения – у дома 37 по улице Алтайская в Дзержинском районе города Нижний Тагил Свердловской области.

Указанный факт подтверждается имеющимися в материалах дела актом обследования территории с приложением фотоизображений правонарушения, схемой расположения автомобиля относительно жилых домов, проезжих частей и тротуаров, ситуационным планом, протоколом об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеприведенные доказательства соответствуют требованиям ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно признаны административной комиссией допустимыми доказательствами и положены в основу принятого решения.

Вопреки доводам жалобы, на приложенных к акту фотоизображениях с очевидностью изображено транспортное средство марки Шевроле Ланос с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, светлого цвета, размещенное на территории, граничащей с проезжей частью с одной стороны, и забором, огораживающим территорию школы №20 – с другой, вдоль забора при этом имеется растительность, установлено также фонарное освещение проезжей части. На фотографиях имеются надписи: 29 авг. 2024 г., время 07.51 и 08.00, 37 улица Алтайская город Нижний Тагил Свердловская область.

Подтверждается указанная информация и схемой расположения транспортного средства относительно жилого дома, и ситуационным планом – сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, согласно которым между жилым домом 37 по улице Алтайская и территорией МБОУ СОШ № 20, огороженной забором, имеется проезд, вдоль которого по обеим сторонам – вдоль жилого дома и вдоль территории школы – территория, предназначенная для озеленения (газон).

Факт принадлежности и владения автомобиля Шевроле Ланос с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, а также место его размещения ФИО1 не оспаривалось и не оспаривается, подтверждается приложенными самой ФИО1 к жалобе фотоизображениями.

Вопрос о виновности ФИО1 был предметом исследования административным органом при рассмотрении дела, что нашло отражение в оспариваемом постановлении.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 названного Кодекса для данной категории дел. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что все доказательства по делу были исследованы и оценены административной комиссией в их совокупности по правилам, установленным ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный орган пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления административной комиссии, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», является справедливым, соответствующим характеру совершенного правонарушения. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст.30.6-30.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Дзержинского района города Нижний Тагил от 23 октября 2024 года №221-2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14 июня 2005 года №52-ОЗ, в отношении ФИО1, – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня получения (вручения) копии решения с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья – п/п. Копия верна. Судья – Ю.В. Рожкова