Решение № 12-54/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 12-54/2026Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область) - Административные правонарушения Дело № 12-54/2026 43RS0002-01-2026-000306-03 08 апреля 2026 года г. ФИО2 Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Грухина Е.С., при секретаре Шалагиновой А.И., с участием представителей ООО «Роксэт-С» ФИО1 и адвоката Перминовой И.В., рассмотрев жалобу ООО «Роксэт-С» на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району ГУФССП по Кировской области от 25.12.2025№ 373/25/43047-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Роксэт-С», Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району ГУФССП по Кировской области от 25.12.2025№ 373/25/43047-АП ООО «РОКСЭТ-С» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения ООО «Роксэт-С» от административной ответственности освобождено, объявлено устное замечание. Не согласившись с названным постановлением, ООО «Роксэт-С» подало жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано на то, что 25.12.2025 представители ООО «Роксэт-С» явились в назначенное время на рассмотрение протокола об административном правонарушении, однако дежурный судебный пристав-исполнитель сообщил, что руководство на совещании и рассматривать административное производство нет возможности, в связи с чем, оставив на экспедиции пояснения к протоколу об административном правонарушении от 28.11.2025, представители ООО «Роксэт-С» были вынуждены уйти. Фактически 25.12.2025 никакого рассмотрения протокола от 28.11.2025 не было, о чем также свидетельствует указание в постановлении на то, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении от 28.11.2025 требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено, однако, постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем лишь 30.12.2025. Кроме того, в постановлении об административном правонарушении от 25.12.2025 указано, что 22.11.2025 ООО «Роксэт-С» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, однако названного постановления ООО «Роксэт-С» не получало. Также ООО «Роксэт-С» не согласно с тем 01.11.2025 ООО «Роксэт-С» не исполнил в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, содержащиеся в исполнительном документе требования, что зафиксировано в акте совершения исполнительных действий от 25.11.2025, поскольку фактически к 23.10.2025 все требования были выполнены. В судебном заседании представители ООО «Роксэт-С» ФИО1 и адвокат Перминова И.В. доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснили, в частности, что согласно ответу службы судебных приставов какого-либо постановления от 22.11.2025 в отношении ООО «Роксэт-С» не выносилось. Должностное лицо - старший судебный пристав ОСП по Первомайскому району ГУФССП по Кировской области Л.Т.А., представитель ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения представителей ООО «Роксэт-С» ФИО1 и адвоката Перминовой И.В., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в порядке ст.30.6 КоАП РФ, обозрев оригинал дела об административном правонарушении, обозрев материалы дела № 12-38/2026 Октябрьского районного суда г. Кирова, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Исходя из требований ст.6 Федерального Конституционного Закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. На основании положений ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (ч.2 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В силу ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. Как следует из представленных материалов, решением Первомайского районного суда г. Кирова от 15.11.2023, вступившим в законную силу 21.02.2024, удовлетворены требования Л.О.В. к ООО «Роксэт-С», на ответчика возложена обязанность прекратить незаконное использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 102 по ул. Ленина г. Кирова путем восстановления: кирпичной кладки фасада многоквартирного дома со стороны ул. Ленина г. Кирова в местах прокладки системы вентиляции; кирпичной кладки в автомобильном проезде (арке) многоквартирного дома на левой несущей стене (со стороны Ленина); кирпичной кладки стен со стороны двора многоквартирного дома в местах прокладки вентиляционных каналов в количестве 5 штук. 26.03.2024 на основании исполнительного листа ФС № от 13.03.2024, выданного Первомайским районным судом г. Кирова по делу 2-2518/2023, возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО «Роксэт-С», и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе. Постановление получено ООО «Роксэт-С» 26.03.2024.Согласно акту совершения исполнительных действий от 06.08.2025, на кирпичной кладке в автомобильном проезде (арке) МКД по адресу: г. ФИО2, ул. Ленина, д. 102, на левой несущей стороне (со стороны ул. Ленина) установлен кожух, уменьшающий шум. 08.08.2024 вынесено постановление о взыскании с ООО «Роксэт-С» исполнительского сбора в размере 50000 руб., и об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа - до 02.09.2024. Постановление получено должником через ЕПГУ 12.08.2024. Согласно решению суда по делу № 2а-3145/2024 от 16.09.2024 ООО «Роксэт-С» освобождено от взыскания исполнительского сбора. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области от 26.08.2025 установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 15.09.2025. Постановление получено должником через ЕПГУ 26.08.2025. Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району УФССП по Кировской области от 02.09.2025, ООО «Роксэт-С» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Названное постановление вступило в законную силу 27.09.2025, штраф оплачен ООО «Роксэт-С» 17.09.2025. Согласно акту совершений исполнительных действий от 29.09.2025 решение суда ООО «Роксэт-С» в части не исполнено. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области от 29.09.2025 установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 13.10.2025. Постановление получено должником через ЕПГУ 29.09.2025. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области от 20.10.2025 установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 31.10.2025. Постановление получено должником через ЕПГУ 21.10.2025. 28.11.2025 в присутствии представителя ООО «Роксэт-С» ФИО1 в отношении должника должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении за совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 16.12.2025 в 10 час. 00 мин. 16.12.2025 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Е.А.В., ОСП по Первомайскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, рассмотрение дела было отложено на 25.12.2025 в 10 час. 00 мин. Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району ГУФССП по Кировской области от 25.12.2025№ 373/25/43047-АП ООО «РОКСЭТ-С» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения ООО «Роксэт-С» от административной ответственности освобождено, объявлено устное замечание. Как следует из названного постановления, оно было вынесено в отсутствие представителей ООО «Роксэт-С». В жалобе ООО «Роксэт-С» ссылается на то, что 25.12.2025 представители ООО «Роксэт-С» явились в назначенное время на рассмотрение протокола об административном правонарушении, однако дежурный судебный пристав-исполнитель сообщил, что руководство на совещании и рассматривать административное производство нет возможности, в связи с чем, оставив на экспедиции пояснения к протоколу об административном правонарушении от 28.11.2025, представители ООО «Роксэт-С» были вынуждены уйти. Доказательств иного в материалах дела не имеется. Кроме того, в оспариваемом постановлении от 25.12.2025 в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность указано на то, что исполнительное производство № окончено. Однако, названное исполнительное производство было окончено 30.12.2025, что подтверждено соответствующим постановлением об окончании исполнительного производства от 30.12.2025, то есть по состоянию на 25.12.2025 его еще не существовало. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, ООО «Роксэт-С» объективно было лишено воспользоваться правами, предусмотренными ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, в том числе правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, что нарушило его право на защиту. Кроме того, как следует п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. Однако, оспариваемым постановлением от 25.12.2025 ООО «Роксэт-С» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения от административной ответственности освобождено, ограничившись устным замечанием, однако, производство по делу не прекращено. Более того, в оспариваемом постановлении от 25.12.2025 имеется ссылка на то, что 22.11.2025 ООО «Роксэт-С» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, однако в материалах дела данное постановление отсутствует, как следует из ответа ГУФССП по Кировской области, постановление об административном правонарушении от 22.11.2025 не выносилось. Установленные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении, возможность устранения данных недостатков на стадии пересмотра оспариваемого постановления отсутствует, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ОСП по Первомайскому району ГУФССП по Кировской области. Согласно ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ составляет 1 год, который в настоящее время по данному делу не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району ГУФССП по Кировской области от 25.12.2025№ 373/25/43047-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Роксэт-С» - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОСП по Первомайскому району ГУФССП по Кировской области. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Судья Е.С. Грухина Суд:Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)Ответчики:ООО "Роксэт-С" (подробнее)Судьи дела:Грухина Елена Сергеевна (судья) (подробнее) |