Постановление № 5-225/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 5-225/2025

УИД: 16RS0051-01-2025-002660-77

Дело №5-225/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2025 года РТ, <...>, зал 319

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна

при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью ФИО7» (далее по тексту – Общество) (ИНН <номер изъят>; ОГРН <номер изъят>; юридический адрес (место нахождения): <адрес изъят>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в том числе, за однородные правонарушения, сведений не представлено,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от <дата изъята>, составленному главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО5, <дата изъята> в 00 часов 01 минута по адресу: <адрес изъят> общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

<дата изъята> в 03 часа 40 минут, в районе 1215-го километра Федеральной автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» (СПВГК-1 «Архангельск»), ФИО8" (ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>) при использовании комбинации транспортных средств в составе грузового тягача седельного <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <***> и полуприцепа специализированного прочего <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер изъят> под управлением ФИО2, осуществляло перевозку груза («Агрегат передвижной сварочный МСН-10АПС “СИНТЕЗ”» в количестве 2 штуки общим весом 41600 кг) по автомобильной дороге общего пользования федерального значения ФАД М-8 «Холмогоры».

На основании Акта постоянного рейда <номер изъят>-СПВК от <дата изъята> государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес изъят> МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата изъята>, предусмотренном статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью проведения административного расследования для установления лица (лиц), виновных в совершении данного административного правонарушения и получении дополнительных доказательств совершения правонарушения.

<дата изъята> исх. № <номер изъят> в адрес общества был направлен запрос об истребовании следующих документов:

- Сведения о разрешениях на проезд тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а именно:

комбинации транспортных средств в составе грузового седельного тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер изъят> и прицепа, специализированного прочего <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер изъят> для совершения поездок в период с <дата изъята> по <дата изъята>, выданных ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства»;

- комбинации транспортных средств в составе грузового седельного тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер изъят> и прицепа, специализированного прочего <данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер изъят> для совершения поездок в период с <дата изъята> по <дата изъята>, выданных ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» от места «<адрес изъят>» до точки маршрута <адрес изъят>

- В случае наличия нескольких разрешений указать, номер разрешения и дату оформления разрешения.

- Копию транспортного документа, оформленного для перевозки груза «Негабаритный груз и тяжеловесный груз», комбинации транспортных средств в составе грузового седельного тягоча <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер изъят> и прицепа специализированного прочего <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер изъят> государственный регистрационный знак под управлением ФИО2 в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

- Копию заявки на перевозку оформленного для перевозки груза «Агрегат передвижной сварочный МСН-10АПС “СИНТЕЗ”», в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Данный запрос от <дата изъята> исх.№ <номер изъят> направлен заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу общества с почтовым идентификатором <номер изъят> с пометкой «Административное». Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер изъят> сформированным официальным сайтом Почты России указано, что <дата изъята> почтовое отправление было вручено адресату.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. Однако, истребуемые документы, сведения, необходимые для разрешения дела в государственный орган, должностному лицу в указанный законом срок представлены не были. Письменного уведомления о невозможности предоставления документов, сведений в государственный орган, должностному лицу также не поступало.

На момент составления протокола истребуемые сведения должностному лицу не поступало.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с частью 2 статьи 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В силу положений статьи 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1 статьи 2.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, <дата изъята> в ходе проведения административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» по статье 21.21.1 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно:

- комбинации транспортных средств в составе грузового седельного тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер изъят> и прицепа, специализированного прочего <данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер изъят> для совершения поездок в период с <дата изъята> по <дата изъята>, выданных ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства»;

- комбинации транспортных средств в составе грузового седельного тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер изъят> и прицепа, специализированного прочего <данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер изъят>, для совершения поездок в период с <дата изъята> по <дата изъята>, выданных ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» от места «<адрес изъят>» до точки маршрута <адрес изъят>

- В случае наличия нескольких разрешений указать, номер разрешения и дату оформления разрешения.

- Копию транспортного документа, оформленного для перевозки груза «Негабаритный груз и тяжеловесный груз», комбинации транспортных средств в составе грузового седельного тягоча <данные изъяты> государственный регистрационный знак <***> и прицепа специализированного прочего <данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер изъят>, государственный регистрационный знак под управлением ФИО2 в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

- Копию заявки на перевозку оформленного для перевозки груза «Агрегат передвижной сварочный МСН-10АПС “СИНТЕЗ”», в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

При этом в определении указано, что в соответствии с положениями статьи 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Данное определение было получено Обществом <дата изъята>. По состоянию на <дата изъята> Обществом в адрес МТУ Ространснадзора по СЗФО ответ не направлен.

Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения определения должностного лица об истребовании сведений в срок, установленный для его исполнения, Обществом не представлено. Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения определения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, поскольку доказательств, достоверно подтверждающих принятие всех зависящих от Общества, исчерпывающих, своевременных мер по исполнению определения, в материалах дела не содержится.

По данному факту в отношении Общества <дата изъята> составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства вменяемого общества с ФИО10» административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>; актом постоянного рейда <номер изъят>-СПВК от <дата изъята>; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата изъята>; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата изъята>; извещением о составлении протокола об административном правонарушении от <дата изъята>; почтовыми отправлениями.

Процедура привлечения юридического лица к административной ответственности, в частности порядок извещения юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не нарушен. Нарушений права юридического лица на защиту при производстве по делу не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом в отсутствие законного представителя либо защитника общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» при наличии данных об извещении в установленном законом порядке юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости и принимается за основу постановления по делу об административном правонарушения.

Допустимость и достоверность имеющихся в деле доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и исследованные в судебном заседании документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаю их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу административного акта, оценив их по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и о доказанности вины Общества в его совершении.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что юридическим лицом – общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» на момент проведения должностным лицом административного расследования были приняты все зависящие от него меры по выполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, таких доказательств Обществом не представлено.

Из материалов дела все свидетельствует о том, что общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» осознавало противоправный характер своего бездействия, то есть непредставления Обществом истребованных должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, сведений и документов, при этом предвидело возможность наступления вредных последствий своего бездействия, желало наступления таких последствий, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Квалифицирую действия общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При определении вида и меры административного наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность; финансовое и имущественное положение привлекаемого юридического лица.

Учитывая изложенное, считаю, что достижение цели административного наказания в данном случае возможно без административного приостановления деятельности, в связи с чем полагаю возможным назначить Обществу наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общества с ограниченной ответственностью ФИО9» ИНН <номер изъят> ОГРН <номер изъят>; юридический адрес (место нахождения): <адрес изъят> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по <адрес изъят> и Ненецкому автономному округу (МТУ Ространснадзора по СЗФО (л/с – 04241БF3420); ИНН <номер изъят> КПП 783801001; БАНК получателя Отделение Архангельск Банк России //УФК по <адрес изъят> и Ненецкому автономному округу <адрес изъят>; БИК <номер изъят>; ОКТМО <номер изъят> расчётный счет 03<номер изъят>; Корр счет 40<номер изъят>; КБК <номер изъят> УИН 10<номер изъят>.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Советского районного суда <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, либо по электронной почте: sovetsky.tat@sudrf.ru (с указанием номера дела).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии

Судья Мельникова О.В.