Решение № 2-1369/2018 2-1369/2018 ~ М-1285/2018 М-1285/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1369/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июля 2018 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: СПК «Дружба», Отдел по вопросам миграции ОМВД России в <адрес>, о признании садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: СПК «Дружба», Отдел по вопросам миграции ОМВД России в <адрес>, о признании садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, что ему на основании решения Евпаторийского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок №, площадью 725 кв.м., а также на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданное ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Евпаторийского городского совета, принадлежит садовый дом лит. «А» с хозяйственными постройками, расположенные по адресу: <адрес>, СВТ «Дружба», Аллея №, участок №.

На протяжении длительного времени он постоянно проживает в указанном садовом доме, однако в связи с невозможностью зарегистрировать в нем свое место жительство, был вынужден зарегистрироваться в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности его родственникам, чем создал неудобства и им, и себе, поскольку не проживая фактически по месту регистрации вынужден оплачивать коммунальные услуги, оплата которых начисляется исходя из числа зарегистрированных в жилом помещении.

Указывает, что принадлежащий истцу дом лит. «А» общей площадью 72,3 кв.м., возведен с соблюдением требований строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, состояние несущих и ограждающих конструкций хорошее, деформации отсутствуют, принятые объемно-планировочные и конструктивные решения соответствуют требованиям действующих норм и правил, имеет достаточную эксплуатационную надежность, что подтверждается техническим заключением № ВЕ-31 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, реализуя свое право на свободы передвижения и выбор места жительства на территории РФ, выбрал принадлежащий ему садовый дом по адресу: <адрес>, СПК «Дружба», <адрес> аллея, 82, в качестве своего постоянного места жительства и желает в нем зарегистрироваться, поскольку жилое помещение является пригодным для проживания. Указанный дом является для истца единственным жильем, в котором он и члены его семьи на протяжении длительного времени проживают, иного жилья не имеют.

Просит суд признать садовый дом лит. «А», общей площадью 72,3 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 725 кв.м. по адресу: <адрес>, СПК «Дружба», <адрес> аллея, 82, пригодным для постоянного проживания с правом последующей регистрации в нем.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Администрации <адрес> Республики Крым, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица: СПК «Дружба» надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Представитель третьего лица: Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просили принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения Евпаторийского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности, принадлежит земельный участок №, площадью 725 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СВТ «Дружба» ( л.д.4).

На основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданное ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Евпаторийского городского совета, ФИО1 принадлежит садовый дом лит. «А» с хозяйственными постройками, расположенные по адресу: <адрес>, СВТ «Дружба», Аллея №, участок № ( л.д.5).

Право собственности на садовый дом зарегистрировано в КРП «Бюро регистрации и технической инвентаризации <адрес>», рег. № (л.д.6).

Как указывает истец, в указанном садовом доме он проживает с членами его семьи без регистрации.

Согласно выводов технического заключения № ВЕ-73 от ДД.ММ.ГГГГ, садовый дом литер «А» общей полезной площадью 72,3 кв.м. и хозяйственные строения: сарай литер «Б» площадью основания 13,1 кв.м., навес литер «В» площадью основания 26,3 кв.м., гараж литер «Г» площадью основания 18,9 кв.м., летний душ литер «Д» площадью основания 2,3 кв.м. и наружный туалет площадью основания 2,3 кв.м., возведены с соблюдением требований строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, состояние несущих и ограждающих конструкций хорошее, деформации отсутствуют. Принятые объемно-планировочные и конструктивные решения исследуемых строений соответствуют требованиям действующих норм и правил для садовых домиков и хозяйственных строений. Указанные строения имеют достаточную эксплуатационную надежность. Возведенные ФИО1 строения и сооружения на земельном участке № по Аллее № СВТ «Дружба» в <адрес> не создают препятствий другим лицам в праве пользования их собственностью. Строительные и отделочные работы по указанным объектам выполнены в полном объеме, препятствия для использования строений в соответствии с их назначением отсутствуют ( л.д.12-21).

Оценив указанное заключение экспертного исследования, суд не находит оснований для его критической оценки, принимает во внимание его полноту, отсутствие в нем противоречий, а также то, что заключение выполнено с учетом обследования экспертом спорного объекта недвижимого имущества, подписано экспертом, заверено печатью и имеет иные необходимые реквизиты. Экспертное заключение никем не оспорено.

Ст. 27 ч. 1 Конституции РФ во взаимодействии со ст. 35 ч.1,2, согласно которых право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в ст. 40 ч. 1 - каждый имеет право на жилище.

Ст. 20 ч. 1 ГК РФ определяет место жительства, как место, где гражданин постоянно проживает, т.е. предполагается, что каждый гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, наличие права пользования круглогодично, которое служит предварительным условием регистрации по месту жительства.

ЖК РФ ст. 1 ч. 4 устанавливает, что граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственника. Ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» закрепляет обязанность гражданина регистрироваться по месту жительства.

В п.5 абз. 5 Постановления КС от ДД.ММ.ГГГГ №-П признается право признания жилых строений на садовых участках пригодными для постоянного проживания.

Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» подтверждает политику государства в области жилищных отношений - ст. 40 п. 2 Конституции РФ - о поощрении жилищного строительства и создания условий для осуществления права на жилище.

По действующему Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № согласно п. 4 - «жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания», а в п. 5 - «жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нём».

Абзац 2 ст. 2 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ Постановлением Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П признан не соответствующим Конституции РФ, её ст.ст. 19(ч.1 и 2), 27 (ч.1), 55(ч.3) в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В указанном садовом доме постоянно проживает ФИО1 со своей семьей. Дом полностью оборудован всеми необходимыми для круглогодичного (постоянного) проживания условиями. В доме имеются все необходимые санитарные и электротехнические устройства, отопительное оборудование.

Таким образом, суд полагает необходимым признать садовый дом лит. «А» общей площадью 72,3 кв. м., находящийся по адресу: Россия, <адрес>, СПК «Дружба», <адрес> аллея, 82, принадлежащий ФИО1, пригодным для круглогодичного, постоянного проживания с правом регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, 264, 268, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: СПК «Дружба», Отдел по вопросам миграции ОМВД России в <адрес>, о признании садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации,– удовлетворить.

Признать садовый дом лит. «А», общей площадью 72,3 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 725 кв.м. по адресу: <адрес>, СПК «Дружба», <адрес> аллея, 82, принадлежащий ФИО1, пригодным для круглогодичного, постоянного проживания с правом регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.20218 года.

Судья И.Н.Вильховый