Апелляционное определение № 33-4121/2026 от 27 апреля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2026 года по делу № 33-4121/2026

Судья в 1-й инстанции Ермакова Н.А. дело № 2-191/2025

УИД 91RS0014-01-2024-002151-69

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Гоцкалюка В.Д.

Судей

Крапко В.В.

ФИО1

при секретаре

ФИО2

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, ФИО4, ФИО5,, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6, кадастровый инженер ФИО7 о признании права собственности в порядке наследования,

по апелляционной жалобе представителя ФИО3 – ФИО8 на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2025 года,

у с т а н о в и л а:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором, неоднократно уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, в окончательной редакции просит признать незаконной схему расположения земельного участка площадью 1140 кв.м., утвержденного Постановлением №200 от 20 декабря 2017 года; отменить договор аренды №17 от 11 марта 2019 года, признать проведенный аукцион согласно постановлению Администрации Приозёрновского сельского поселения №79 от 26 февраля 2019 года на земельный участок, находящийся в <адрес>, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, кадастровый №, незаконным; прекратить право собственности Администрации Приозёрновского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1140 кв.м., предназначенный для индивидуального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; установить факт принятия наследства в виде земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес> ФИО9, ФИО10, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 1/3 доле в порядке наследования по закону после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принятия наследства в виде земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для индивидуального строительства жилого дома, расположенного в <адрес> ФИО10, ФИО12 в порядке наследования по закону, ФИО3 по 1/9 доли земельного участка по праву представления после смерти деда ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принятия наследства ФИО12 в порядке наследования по закону и ФИО3 по праву представления по 2/9 доле в виде земельного участка с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома расположенного в <адрес> после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 0,15 га, кадастровый №, расположенный в <адрес>, на 1/3 долю после смерти отца ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ и 1/9 долю по праву представления после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на 2/9 доли по праву представления после смерти ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 0,15 га, кадастровый № расположенный в <адрес>, по праву представления на 1/3 долю после смерти родного дяди ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, но не оформил своих наследственных прав.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО11, при жизни завещание составлено не было. ДД.ММ.ГГГГ умер дедушка истца - ФИО9, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АП №, выданным Приозёрновским сельским советом Ленинского района Автономной Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца - ФИО13, что подтверждается свидетельством о смерти 1-АЯ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ умер родной дядя истца - ФИО12, что подтверждается свидетельством о смерти 1-АЯ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Керченским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым. На момент смерти отец истца был зарегистрирован по адресу: <адрес> и проживал совместно с сыном ФИО3, родителями ФИО9 и ФИО13, а также с братом ФИО12

После смерти отца открылось наследство, состоящее из сберегательных вкладов, земельного участка площадью 0,15 га, предоставленного отцу для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, что подтверждается решением 9 (девятой) сессии 21 (двадцать) первого созыва Приозёрновского сельского совета Ленинского района Республики Крым от 25 июня 1992 года, а также строительным паспортом, проектной документацией, пояснительной запиской, актом выноса в натуре границ на застройку земельного участка.

При жизни отцом на предоставленном ему земельном участке площадью 0,15 га, расположенном в <адрес>, был построен фундамент, степень готовности незавершенного строительства составила 18%, что подтверждается техническим планом незавершенного строительства, в котором указано, что образуемый ОНС расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

В собственность земельный участок, расположенный в <адрес> с кадастровым номером №, был сформирован Муниципальным образованием Приозёрновского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Зная о том, что земельный участок был передан ФИО11 для строительства индивидуального жилого дома в селе Приозёрное по <адрес>, что подтверждается решением 9 сессии 21 созыва Приозёрновского сельского совета Ленинского района Республики Крым от 25 июня 1992 года, а также строительным паспортом, проектной документацией, пояснительной запиской, актом выноса в натуре границ на застройку земельного участка, и что имеются наследники на указанный земельный участок, должностными лицами Администрации Приозёрновского сельского поселения земля для строительства и обслуживания жилого дома была выведена из состава наследства путем перенумерации с <адрес> с присвоением кадастрового номера №. Таким образом, Администрация Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым незаконно приняла решение о лишении права собственности на землю для индивидуального строительства жилого дома, расположенного в <адрес>, наследников ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 и родители его отца -ФИО9, ФИО13 фактически приняли наследство после смерти ФИО11, умершего 16.01.2003 года, по 1/3 доле земельного участка, расположенного в <адрес>, так как фактически вступили в управление и владение наследственным имуществом, а также приняли денежные вклады, что подтверждается наследственным делом № 414 от 14 октября 2003 года. Впоследствии, после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, наследство в виде 1/3 доли земельного участка по адресу: <адрес>, приняли супруга умершего –ФИО13, его сын ФИО12 и истец ФИО3 по праву представления, поскольку проживали совместно с умершим на день его смерти, доля каждого составила 1/9. После смерти ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство по праву представления принял истец ФИО3 и сын умершей -ФИО12, так как на день её смерти были прописаны и проживали в <адрес>ёрное, приняли меры к сохранности наследственного имущества, вступили в управление делами. 06 декабря 2023 года умер родной дядя истца -ФИО12, после его смерти истцом было подано заявление о принятии в виде земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Истец полагает, что он принял 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования после смерти отца ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/9 долю земельного участка по праву представления после смерти деда -ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по 2/9 доли по праву представления после смерти бабушки -ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и после смерти родного дяди ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 доли земельного участка, но не оформил своих наследственных прав. Других наследников не имеется. Следовательно, после смерти отца ФИО11 истец принял 1/3 доли наследства, после смерти ФИО9 -1/9 долю наследства по праву представления, после смерти ФИО13 -2/9 доли наследства по праву представления (1/3 +1/9+2/9-2/3.) ФИО12 после смерти отца ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принял 1/9 долю наследства в виде земельного участка, расположенного в <адрес>, после смерти матери ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принял 2/9 доли (1/9+2/9=1/3). После смерти дяди в установленный законом срок истец обратился к нотариусу Ленинского нотариального округа ФИО6, нотариусом было открыто наследственное дело. В выдаче свидетельства о праве на наследство истцу отказано в связи с тем, что не представлены оригиналы свидетельства о праве собственности на земельный участок. Установление факта принятия наследства после смерти имеет юридическое значение, так как истцу необходимо принять наследство и признать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в порядке наследования.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2025 года в удовлетворении иска – отказано.

Не согласившись с указанным решением представитель ФИО3 – ФИО8 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое об удовлетворении иска в полном объеме, указывая на неправильное определение существенных по делу обстоятельств, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из содержания положений статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует изложенным требованиям.

Из материалов дела, следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженец <адрес>, является сыном ФИО11 и ФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-АП №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Приозёрновским с/с Ленинского района Крымской области, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 21).

Из представленной истцом копии решения 9 сессии 21 созыва Приозёрновского сельского совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от 25 июня 1992 года «О предоставлении земельного участка гр-ну ФИО11» усматривается, что было принято решение о предоставлении ФИО11 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес> площадью 0,15 га из земельного фонда Приозёрновского сельского Совета народных депутатов.

В материалы дела истцом представлен строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику ФИО11 в <адрес>, который содержит копию решения 9 сессии 21 созыва Приозёрновского сельского совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО11 разрешено строительство жилого дома на земельном участке площадью 0,15 га по <адрес>, №.

Согласно акту от 28 июля 1992 года представителем районного архитектора на основании решения от 25.06.1992 года произведен вынос в натуру границ земельного участка и разбивки строений, составлена схема выноса в натуру границ земельного участка в разбивке строений.

В октябре 2023 года земельный участок по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, площадь -1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, границы земельного участка не установлены, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно информации Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым №81/02-16с от 25.02.2025 года, в Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым отсутствуют земельно-кадастровые книги, имеются земельно-шнуровые книги, но запись о земельном участке по <адрес>, отсутствует.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что на момент принятия 9 сессией 21 созыва Приозёрновского сельского совета народных депутатов Ленинского района Автономной Республики Крым решения от 25.06.1992 года "О предоставлении земельного участка гр-ну ФИО11", вопросы возникновения и прекращения прав на земельный участок на территории Республики Крым регулировались Земельным кодексом Украины 1992 года.

Статьей 17 Земельного кодекса Украины 1992 года, было установлено, что передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществлялось сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту нахождения этого участка, в том числе, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок) в размерах, согласно статье 67 данного кодекса.

Указанные земельные участки передавались в собственность на основании заявления гражданина и материалов, подтверждающих его размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правлений обществ и кооперативов и т.д.).

В силу положений статьи 22 Земельного кодекса Украины 1992 года, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Приступать к использованию земельного участка, в том числе на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего право собственности или право пользования землей, запрещалось.

Право собственности или право постоянного пользования землей удостоверялось государственными актами, издаваемыми и регистрируемыми сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов. Формы государственных актов утверждались Верховной Радой Украины (ст. 23 Земельного кодекса Украины 1992 года).

Ленинским районным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представлена информация от 19 сентября 2024 года №35-10/3959, согласно которой государственный акт на имя ФИО11, а также техническая документация на земельный участок по адресу: <адрес>, в архиве отдела не находится.

Согласно информации ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 20 сентября 2024 года №20221/01-12/1, инвентарное дело по адресу: <адрес>, в архиве отсутствует.

Из информации Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым от 23.09.2024 №468/02-16с усматривается, что выписки из похозяйственных книг по адресу: <адрес>, выдать не представляется возможным, так как отсутствует домовладение.

Материалы дела не содержат данных, что на основании решения 9 сессии 21 созыва Приозёрновского сельского совета народных депутатов Ленинского района Автономной Республики Крым от 25.06.1992 года "О предоставлении земельного участка гр-ну ФИО11" ФИО11 были предприняты меры по формированию земельного участка, составлению технической документации по установлению его границ, получению государственного акта. Также не содержится сведений, что на земельном участке осуществлено строительство жилого дома, как это предусмотрено вышеуказанным решением.

Таким образом, исходя из анализа вышеизложенных норм права, в рамках требований Земельного кодекса Украины 1992 года ФИО11 не завершил оформление имущественных прав на земельный участок по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, необходимо учитывать и то, что 26.12.1992 года Кабинетом Министров Украины был принят Декрет N 15-92, согласно которому было установлено, что сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов было необходимо обеспечить передачу на протяжении 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных, в том числе, и для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек в пределах норм, установленных Земельным Кодексом Украины 1992 года.

Этим же Декретом впервые был установлен принцип однократности предоставления земельных участков в собственность по каждому виду целевого назначения.

Каких-либо решений в рамках Декрета N 15-92 городским советом и его исполнительным комитетом в отношении спорного земельного участка не принималось, доказательств обратного суду не представлено.

Земельный кодекс Украины 1992 года утратил силу с 01.01.2002 года в связи с принятием и введением в действие Земельного Кодекса Украины от 25.10.2001 года N 2768-III.

В соответствии с Разделом X "Переходные положения" Земельного Кодекса Украины 2002 года, оформление прав по решениям, принятым соответствующими органами, но не исполненным на момент введения в действие Земельного кодекса Украины 2002 года, подлежали исполнению в соответствии с требованиями закона Земельного кодекса Украины 2002 года.

Статьями 118, 123, 124 Земельного кодекса Украины 2002 года было установлено, что передача уполномоченными органами земельных участков в собственность, пользование, в том числе, и на условиях аренды, осуществлялось на основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельного участка (проект землеустройства по отводу земельных участков и/или техническая документация по установлению границ земельный участков).

Согласно части 2 статьи 79 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок распространяется в ее пределах на поверхностный слой, а также на водные объекты, леса и многолетние насаждения, которые на ней расположены, если иное не установлено законом та не нарушает прав иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 79.1 Земельного кодекса Украины, формирование земельного участка состоит в определении земельного участка как объекта гражданских прав. Формирование земельного участка предполагает определение ее площади, границ и внесение информации о ней в Государственный земельный кадастр.

Формирование земельных участков осуществляется путем установления границ земельного участка государственной или коммунальной собственности в соответствии с проектами землеустройства.

Сформованные земельные участки подлежат государственной регистрации в Государственном земельном кадастре, (ч. 2, 3 ст. 79.1 ЗК Украины). Вынесение в натуру (на местности) границ сформированного земельного участка до ее государственной регистрации осуществляется по документации из проекта землеустройства, являющегося основанием для его формирования. Земельный участок может быть объектом гражданских прав исключительно с момента его формирования и государственной регистрации права собственности на него (ч. 7.9 ст. 79.1 ЗК Украины).

Как усматривается из материалов дела, в период действия Земельного кодекса Украины 2002 года на имя ФИО11 также не было завершено оформление имущественных прав на спорный земельный участок, не оформлен проект землеустройства по отводу земельного участка и/или техническая документация по установлению границ земельного участка, передаче его в собственность.

Кроме того, представленная истцом ФИО3 копия решения 9 сессии 21 созыва Приозёрновского сельского совета народных депутатов Ленинского района Автономной Республики Крым от 25.06.1992 года "О предоставлении земельного участка гр-ну ФИО11" не является надлежащим и допустимым доказательством того, что ФИО11 для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, поскольку указанная площадь участка вписана от руки, при этом в представленном архивным отделом (муниципальный архив) Администрации Ленинского района Республики Крым экземпляре решения 9 сессии 21 созыва Приозёрновского сельского совета народных депутатов Ленинского района Автономной Республики Крым от 25.06.1992 года "О предоставлении земельного участка гр-ну ФИО11" площадь земельного участка, представленного ФИО11, пропечатана –«0,10 га».

Указанные обстоятельства не позволяют суду сделать однозначный вывод о том, земельный участок какой именно площадью передавался ФИО11 под строительство жилого дома органом местного самоуправления, а также может свидетельствовать о возможной фальсификации документа неизвестным лицом.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 этого федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", регламентирующим и вопросы в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым, установлено, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым (часть 4 статьи 8).

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, исходя из подпункта 15 пункта 1 которого одними из таких документов является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность или пользование (за исключением аренды).

В соответствии с принципом состязательности сторон, а также положений пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие возникновение права собственности ФИО11 на земельный участок по адресу: ФИО60, 24, истцом не представлены.

Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств того, что процедура оформления земельного участка и передача его в собственность или пожизненное наследуемое пользование отцу истца –ФИО11, была завершена и при жизни это право (собственности или пользования) наследодателю принадлежало, а кроме того, в последующем это право не подтверждено государственным актом на право собственности или право пользования земельным участком, решения о передаче земельного участка ФИО11 на каком-либо праве не принималось.

ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АП №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Приозёрненским с/с Ленинского района Автономной области, запись акта о смерти №.

В соответствии со статьей 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 26 июля 2017 года N 201-ФЗ) положения раздела V "Наследственное право" части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

При этом, в силу пункта 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Частью 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

Из анализа указанных норм закона и разъяснений следует, что правоотношения, связанные с переходом имущества граждан в порядке наследования, регулируется правом, действовавшим в момент открытия наследства.

Таким образом, право, подлежащее применению к наследственным правоотношениям в случае, когда наследодатель проживал на территории Крыма, определяется в зависимости от момента открытия наследства - до или после даты принятия Республики Крым в Российскую Федерацию. В случае смерти наследодателя до 18 марта 2014 года к наследованию имущества такого гражданина применяются нормы материального права Украины о наследовании, действовавшие в момент открытия наследства в Украине. В частности, этими нормами определяется круг наследников, очередность призвания к наследованию наследников по закону и их доли, порядок, способы и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

В рассматриваемых правоотношениях по наследованию с учетом времени открытия наследства после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Гражданский кодекс УССР от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти наследодателя наследственные правоотношения регулировались следующими нормами материального права Украины.

Согласно статье 524 Гражданского кодекса УССР 1963 года, наследство осуществляется по закону и по завещанию. Наследство по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статьей 529 Гражданского кодекса УССР 1963 года при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего. К числу наследников первой очереди относится также ребенок умершего, который родился после его смерти. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если на время открытия наследства нет в живых того из их родителей, кто был бы наследником; они унаследуют поровну в той доле, которая принадлежала бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Статьей 548 Гражданского кодекса УССР 1963 года закрепляет, что для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса УССР 1963 года (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Отмеченные в этой статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими.

ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, является сыном ФИО9 и ФИО13, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ЯК №, выданным Приозёрновским сельским Советом Ленинского района Крымской области, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО11 к нотариусу с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО13, как опекун несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открыто наследственное дело №. 14 октября 2003 года государственным нотариусом Ленинской государственной нотариальной конторы Автономной Республики Крым ФИО15 на имя ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад с надлежащими процентами.

Впоследствии 07 ноября 2023 года ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка по адресу: <адрес>, нотариусом Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6 заведено наследственное дело №.

Ввиду отсутствия документов, подтверждающих принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, ФИО3 нотариусом разъяснено о необходимости обращения в суд.

Согласно справке №402 от 25 сентября 2023 года, выданной Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, ФИО11, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним были зарегистрированы: отец - ФИО9, мать -ФИО13, брат - ФИО12, племянница - ФИО4, сын - ФИО3.

Поскольку истец ФИО3 в лице опекуна ФИО13 своевременно, в установленный законом срок обратился к нотариусу о принятии наследства после смерти отца – ФИО11, принял наследство в виде денежного вклада, что в силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации означает принятие им всего причитающегося наследства, у суда отсутствуют основания для установления факта принятия им наследства, данное требование заявлено истцом излишне и удовлетворению не подлежит.

Требования о признании факта принятия наследства ФИО9 и ФИО13 после смерти сына ФИО11 также являются излишне заявленными и не подлежащими удовлетворению, поскольку одним из способов принятия наследства являлось фактическое принятие наследства. На момент смерти ФИО11 был зарегистрирован и проживал совместно с отцом и матерью в <адрес>, соответственно, фактически приняли наследство после его смерти.

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АП №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Приозёрновским сельским советом Ленинского района Автономной Республики Крым, запись акта о смерти №.

В рассматриваемых правоотношениях по наследованию с учетом времени открытия наследства после смерти ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ) подлежит применению Гражданский кодекс Украины (далее- ГК Украины) от 16 января 2003 года, вступивший в силу с 01.01.2004 года.

Согласно статье 1268 Гражданского кодекса Украины наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 указанного Кодекса, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В силу части 1 статьи 1270 Гражданского кодекса Украины для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Согласно статье 1223 Гражданского кодекса Украины, право на наследство имеют наследники, указанные в завещании. В случае отсутствия завещания, признания его недействительным, непринятия наследства или отказа от его принятия наследниками по завещанию, а так же в случае не охвата завещанием всего наследства, право на наследство по закону получают лица, указанные в статьях 1261 - 1265 данного Кодекса.

Согласно частям 1,3 статьи 1268 Гражданского кодекса Украины наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, постоянно проживавший совместно с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 настоящего Кодекса, он не заявил об отказе от него. Частью 5 этой же статьи было предусмотрено, что независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Согласно части 1 статьи 1266 Гражданского кодекса Украины внуки, правнуки наследодателя наследуют по праву представления ту долю наследства, которая причиталась бы по закону их матери, отцу, бабке, деду, если бы они были живыми на время открытия наследства

Из анализа изложенных выше норм прав следует, что гражданским законодательством Украины на день открытия наследства после смерти ФИО9 устанавливалось два способа принятия наследства: путем совместного проживания наследника вместе с наследодателем либо путем подачи заявления о принятии наследства нотариусу либо иному уполномоченному лицу.

Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если в течение установленного для его принятия срока он не совершил отказ от него.

Согласно материалам наследственного дела №318 от 20 июня 2009 года к имуществу ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства по завещанию и по закону к нотариусу обратилась супруга умершего – ФИО13, а также о принятии наследства по закону обратился сын умершего – ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и ФИО12 выданы свидетельства о праве на наследство по закону каждому на 1/2 долю права на имущественный пай в КСП «Приозёрное» и на 1/2 долю земельного участка (пай) из земель КСП «Приозёрное».

Кроме того, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес>

Согласно справке № от 28 ноября 2023 года, выданной Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, ФИО9, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним были зарегистрированы и проживали: жена - ФИО13, сын - ФИО12, внучка - ФИО4, опекаемый - ФИО3, правнук – ФИО4

Соответственно, наследниками первой очереди после смерти наследодателя ФИО9 являлись жена ФИО13, сын ФИО12 и внук ФИО3 по праву представления (ст. 1266 ГК Украины), которые были зарегистрированы и проживали с наследодателем по адресу: <адрес> Наследники ФИО13 и ФИО12 в установленный законом срок обратились к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство, сведений об отказе ФИО3 от наследства материалы наследственного дела не содержат.

Таким образом, требования об установлении факта принятия наследства после смерти ФИО9 являются излишне заявленными, учитывая, что ФИО9 умер в период действия Гражданского кодекса Украины 2003 года, согласно которому способами принятия наследства являлись обращение к нотариусу в течение срока для принятия наследства 6 месяцев либо путем фактической регистрации с наследодателем.

ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-АЯ №, выданным 26.04.2022 года Ленинским районным отделом записи актов гражданского состояния Ленинского районного отдела записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, запись акта о смерти №.

На день открытия наследства после смерти ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым действовало законодательство Российской Федерации.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Как указано в статьях 1141, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, которые наследуют в равных долях.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1153, пункта 1 статьи 1154 указанного Кодекса принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю деньги.

Согласно разъяснениям п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу требований статьи 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

Согласно материалам наследственного дела № от 20 апреля 2024 года к имуществу ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства по закону к нотариусу обратился внук умершей – ФИО3, в состав наследственного имущества указал право на земельную долю (пай) в КСП «Приозёрное» Ленинского района Республики Крым, а также жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок по адресу: <адрес>. Сведений об обращении иных наследников и о выдаче свидетельства о праве на наследство материалы наследственного дела не содержат.

Согласно справке №523 от 28 ноября 2023 года, выданной Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, ФИО13, умершая ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с нею были зарегистрированы: сын - ФИО12, внучка -ФИО4, опекаемый внук - ФИО3, правнук – ФИО4

Суд первой инстанции счел излишне заявленным требования истца об установлении факта принятия наследства ФИО12 после смерти матери ФИО13, поскольку он являлся наследником первой очереди по закону, фактически принял наследство, поскольку проживал и был зарегистрирован с наследодателем совместно на день её смерти. Истец ФИО3 принял наследство после смерти бабушки ФИО13 по праву представления путем обращения к нотариусу, в связи с чем оснований для установления данного факта в судебном порядке не имеется.

ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Керченским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, запись акта о смерти №.

Как указано в статьях 1141, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, которые наследуют в равных долях.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1153, пункта 1 статьи 1154 указанного Кодекса принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно материалам наследственного дела № от 20 августа 2024 года к имуществу ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства по закону к нотариусу обратился племянник умершего – ФИО3, в состав наследственного имущества указал право на земельную долю (пай) в КСП «Приозёрное» Ленинского района Республики Крым и на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Республика <адрес>. Сведений о выдаче нотариусом свидетельства о праве на наследство материалы наследственного дела не содержат.

Согласно архивной справке №159 от 11 сентября 2024 года, выданной Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, ФИО12, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним были зарегистрированы: дочь - ФИО4, племянник -ФИО3, внук – ФИО4

Как следует из статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1142, 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Согласно материалам дела, после смерти ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его наследницей по закону первой очереди является дочь - ФИО4, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УССР.

ФИО3, являющийся истцом по настоящему делу, заявивший о фактическом принятии наследства после смерти ФИО12, относится к наследникам второй очереди по праву представления.

Следовательно, в силу положений статьей 1141-1143 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО3 вправе наследовать имущество своего дяди, как наследник второй очереди по праву представления, только при наличии доказательств, что наследник первой очереди – дочь умершего отказалась от вступления в наследство, фактически его не приняла либо отстранены от наследования.

Таких доказательств истцом в материалы дела не представлено, кроме того, в ходе рассмотрения дела представитель ФИО4 – ФИО16 пояснял, что ФИО4 намерена вступать в наследство после смерти отца ФИО12

При таких обстоятельствах, учитывая, что к имуществу ФИО12 имеется наследник по закону первой очереди – его дочь ФИО4, доказательств отказа от принятия ею наследства не представлено, оснований для установления факта принятия наследства наследником второй очереди по праву представления у суда не имеется, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании положений статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращении права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Согласно статье 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образование в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образование в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешения не требуется.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу, земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству в том случае, если он принадлежит наследодателю, в том числе, на праве собственности.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в части признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 0,15 га, кадастровый №, по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО11, ФИО9, ФИО13, ФИО12, поскольку надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие возникновение права собственности на него у ФИО11, отсутствуют, указанный земельный участок не вошел в состав наследственной массы после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении исковых требований о признании незаконной схемы расположения земельного участка площадью 1140 кв.м., утвержденного постановлением №200 от 20.12.2017 года, о прекращении права собственности Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1140 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и отмене договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным аукциона на земельный участок в <адрес>, согласно постановлению №79 от 28.02.2019 года, суд приходит к следующему.

Статьей 51 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии е ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены но основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органам местного самоуправления предоставлено право на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В свою очередь, к землям неразграниченной собственности в силу положений статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации не могут быть отнесены земли, находящиеся в собственности граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Устава Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, утвержденного решением четвертой сессии первого созыва Приозёрновского сельского совета Ленинского района Республики Крым от 21 ноября 2014г. № 19, к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2017 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Реестр муниципального имущества муниципального образования Приозёрновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, реестровый номер объекта I-ПСП-0273, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от 29.07.2017) образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 Земельного кодекса).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Земельным кодексом (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2017 года Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым вынесено постановление №200 «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1140 кв.м. на кадастровом плане территории муниципального образования Приозёрновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым (<адрес>, кадастровый квартал №), утверждена схема расположения земельного участка площадью 1140 кв.м. на кадастровом плане территории муниципального образования Приозёрновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым (<адрес>, кадастровый квартал №). Категория земель –земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1). Установлено местоположение земельного участка площадью 1140 кв.м. –<адрес>.

Согласно материалам реестрового дела №, земельный участок площадью 1140+/- 12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, 26.04.2018 года поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Требования к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории предусмотрены положениями статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, применительно к данному делу постановление об утверждении схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории является ненормативным актом Администрации Приозёрновского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Согласно положениям статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

При рассмотрении требований об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов истца.

Поскольку земельный участок по адресу: <адрес>, не находился в собственности наследодателя ФИО11, и, как следствие, в собственности его наследников, в том числе, истца ФИО3, его право вынесением спорного постановления не нарушено, при этом сведения о данном участке отсутствуют в земельно-шнуровой книге Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, оспариваемое Постановление от 20 декабря 2017г. № 200 «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1140 кв.м. на кадастровом плане территории муниципального образования Приозёрновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым (<адрес>, кадастровый квартал №) вынесено Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в соответствии с действующим на дату его вынесения законодательством, а также положениям Устава муниципального образования Приозёрновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным схемы расположения земельного участка площадью 1140 кв.м.

Достаточных доказательств обратного истцом, на которого в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в данном случае возложено бремя доказывания, не представлено.

Заявляя требование о признании права собственности ответчика –Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1140 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствующим, истец ссылается на то, что указанный земельный участок сформирован на земельным участком, который был передан ФИО11 для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, площадью 0,15 га.

По ходатайству представителя истца определением суда от 14 мая 2025 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ГЕО-СПЕКТР».

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы №137 от 21 октября 2025 года, определить фактические границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, не представляется возможным. На местности, на территории между земельным участком №<адрес> не имеется какого-либо участка с замкнутым контуром визуально определяемой фактической границы.

Экспертом не представилось возможным ответить на вопрос, соответствует ли контур, фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый нвмер №, границам земельного участка, указанным в Акте выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 28 июля 1992 года, Схеме выноса границ земельного участка и разбивке строений от 28 июля 1992 года, Проекту застройки земельного участка индивидуального застройщика от 1992 года». Границы земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и отсутствуют на местности. Соответственно, не представляется возможным установить фактические границы и контур (конфигурацию) данного земельного участка.

Площадь и территориальное расположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, соответствуют площади и территориальному расположению земельного участка, указанного в Акте выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 28 июля 1992 года, в Схеме выноса границ земельного участка и разбивке строений от 28 июля 1992 года, в Проекте застройки земельного участка индивидуального застройщика от 1992 года - участок площадью 1500 кв.м (0,15 га), расположенный в селе Приозерное на <адрес>, между земельным участком № и №.

Экспертом указано, что не представляется возможным установить, имеется ли взаимное наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами их фактического местоположения, так как не имеется данных о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами их фактического местоположения. Фактические границы данных земельных участков на местности отсутствуют.

Не представилось возможным установить, имеется ли взаимное наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами в ЕГРН, так как не имеется данных о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Эксперт установил, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с проектной документацией - Актом выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 28.07.1992 года (земельного участка по адресу: <адрес>) на площади 1130 кв.м.

Причиной наложения является формирование земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, без учета имевшегося ранее выноса в натуру границ земельного участка по адресу: <адрес>, сформированного на основании Решения Приозерновского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от 25 июня 1992 года «О предоставлении земельного участка гр-ну ФИО11» и вынесенного в натуру в соответствии с Актом выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 28.07.1992 года.

Варианта устранения наложения границ земельных участков без изменения площади земельных участков не имеется, так как земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был сформирован без учета, имевшегося ранее выноса в натуру границ земельного участка по адресу: <адрес>, сформированного на основании Решения Приозерновского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от 25 июня 1992 года «О предоставлении земельного участка гр-ну ФИО11». Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, фактически полностью, на площади 1130 кв.м. расположен в границах участка, ранее сформированного на основании Решения Приозерновского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от 25 июня 1992 года.

Возможно формирование только одного из земельных участков на территории между участками №<адрес>

Имеется возможность установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без изменения его площади с изменением конфигурации, указанной в Акте выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 28.07.1992 года. Изменение конфигурации предлагается с учетом расположения земельных участков по <адрес>, границы которых учтены в ЕГРН, в соответствии с каталогом координат, приведенным в Таблице №.1.

Экспертом также установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется зданий, строений и сооружений.

В контексте поставленного вопроса расположение земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и расположение земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, рассматривается как расположение земельного участка на местности, в селе Приозерное, на <адрес>, между земельными участками № и №.

При проведении осмотра экспертом установлено наличие бетонной конструкции П-образной формы, заглубленной в грунт. Высота надземной части данного конструктивного элемента от 47 см до 60 см, ширина 65-70 см.

Исследуемый объект (бетонная конструкция) не является зданием, строением, сооружением, а является конструктивным элементом, который по расположению и техническим характеристикам может являться частью фундамента жилого дома, приведенного в Проекте застройки земельного участка индивидуального застройщика от 1992 года и на схеме земельного участка в соответствии со схемой выноса в натуру границ земельного участка от 28 июля 1992 года.

При отнесении выявленного конструктивного элемента к части фундамента жилого дома, возведение которого проводилось на земельном участке по адресу: <адрес>, возможна классификация данного конструктивного элемента, как объекта незавершенного строительства, возводимого ранее, в соответствии с Проектом застройки земельного участка индивидуального застройщика от 1992 года.

Объект классифицируется, как частично возведенный фундамент одноэтажного жилого дома.

Степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 5,4 %.

Иных объектов капитального и некапитального строительства на исследуемой территории, в селе Приозерное, на <адрес>, между земельными участками № и № не имеется.

Эксперт также установил, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, являются одним и тем же участком с одним и тем же кадастровым номером №.

Судом первой инстанции обоснованно принято в качестве надлежащего доказательства заключение судебной землеустроительной экспертизы, так как оно является полным, соответствует требованиям действующего законодательства, составлено экспертом, квалификация которого сомнений не вызывает. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, и дал ответы на все поставленные вопросы.

Ходатайство о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы заявлено не было.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения права собственности Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым на земельный участок площадью 1140 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Приозёрновского сельского поселения от 27.09.2017 г. № 122 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков по результатам торгов», постановлением Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым от 26 декабря 2018 года №234 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка», Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым организован аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, находящийся в муниципальной собственности Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о чем составлен Протокол №1 от 25.02.2019 года. Согласно приложению №17 к данному протоколу, на торги выставлен лот №17: право на заключение договора аренды земельного участка из земель населенного пункта с кадастровым номером № площадью 1140 кв.м., местоположение: <адрес> (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, обременения не зарегистрированы, форма собственности – муниципальная, срок аренды - 20 лет) (т. 3 л.д. 5-6).

Согласно Протоколу №2 открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, находящегося в муниципальной собственности Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым от 27 февраля 2019 года, и приложению №17 к данному протоколу, победителем открытого аукциона, выигравшего право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1140 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, признан участник открытого аукциона под №23 ФИО5 (т.3 л.д. 7-10).

28 февраля 2019 года Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым принято постановление №79 «О предоставлении победителю аукциона – гражданину Российской Федерации Д.Н. Д.Н, в аренду сроком на 20 лет земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>».

11 марта 2019 года между Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым и ФИО5 заключен Договор аренды №17 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предметом которого является земельный участок площадью 1140 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> срок аренды установлен с 11 марта 2019 по 10 марта 2039 года. В тот же день сторонами подписан Акта приема-передачи земельного участка.

27 сентября 2023 года Администрацией Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым принято постановление №118 «О присвоении нового адреса объекту недвижимого имущества», согласно которому земельному участку с кадастровым номером № присвоен новый адрес: <адрес> (т. 1 л.д. 154).

Соглашением №1 от 03 октября 2023 года о внесении изменений и дополнений в договора аренды №17 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 11 марта 2019 года, в договора аренды внесены изменения, согласно которым указанный в договоре аренды и в акте приема-передачи земельного участка адрес земельного участка «<адрес>», надлежит считать адресом: «<адрес>».

В соответствии с положениями статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Муниципальное образование в лице уполномоченного органа –Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, приняло в установленном законом в соответствии со ст. 39.11 Земельного кодека Российской Федерации порядке решение о предоставлении победителю аукциона –ФИО5 во временное владение и пользование за плату спорного земельного участка, правоустанавливающие документы - постановление органа местного самоуправления и договор аренды, свидетельствующие о возникновении права аренды ФИО5 на земельный участок, не признаны недействительными, запись о регистрации права аренды на спорный участок внесена в ЕГРН, следовательно, установленных законом оснований для отмены договора аренды №17 от 11.03.2019 года земельный участок по адресу: <адрес> (после внесения изменений – <адрес>), не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается и судебная коллегия.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец - ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ умер дедушка истца - ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца - ФИО13

После смерти ФИО11 к нотариусу с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО13, как опекун несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открыто наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Ленинской государственной нотариальной конторы Автономной Республики Крым ФИО15 на имя ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад с надлежащими процентами.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка по адресу: <адрес>, нотариусом Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6 заведено наследственное дело №.

Ввиду отсутствия документов, подтверждающих принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, ФИО3 нотариусом разъяснено о необходимости обращения в суд.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами г. Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 названного закона и иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно положений ст. 8-2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Из части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, положения указанных норм предусматривают государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, если участок предоставлен ему исключительно до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

При этом, в силу положений части 2 статьи 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

3. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, законодатель устанавливает особый порядок для приобретения прав собственности наследником, на земельный участок предоставленный наследодателю до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и неоформленный в установленном законном порядке.

Истец указывает, что земельный участок наследодателю был передан в 1992 году, однако данный участок освоен не был, никакие строения в установленном законном порядке не регистрировались, свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности на указанное здание (строение) или сооружение не издавались.

Согласно информации Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым №81/02-16с от 25.02.2025 года, в Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым отсутствуют земельно-кадастровые книги, имеются земельно-шнуровые книги, но запись о земельном участке по <адрес>, отсутствует.

Ленинским районным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представлена информация от 19 сентября 2024 года №35-10/3959, согласно которой государственный акт на имя ФИО11, а также техническая документация на земельный участок по адресу: <адрес>, в архиве отдела не находится.

Согласно информации ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 20 сентября 2024 года №20221/01-12/1, инвентарное дело по адресу: <адрес>, в архиве отсутствует.

Из информации Администрации Приозёрновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым от 23.09.2024 №468/02-16с усматривается, что выписки из похозяйственных книг по адресу: <адрес>, выдать не представляется возможным, так как отсутствует домовладение.

Материалы дела не содержат данных, что на основании решения 9 сессии 21 созыва Приозёрновского сельского совета народных депутатов Ленинского района Автономной Республики Крым от 25.06.1992 года "О предоставлении земельного участка гр-ну ФИО11" ФИО11 были предприняты меры по формированию земельного участка, составлению технической документации по установлению его границ, получению государственного акта. Также не содержится сведений, что на земельном участке осуществлено строительство жилого дома, как это предусмотрено вышеуказанным решением.

Таким образом, исходя из анализа вышеизложенных норм права, в рамках требований Земельного кодекса Украины 1992 года ФИО11 не завершил оформление имущественных прав на земельный участок по адресу: <адрес>, а его наследники лишены возможности зарегистрировать такие права за собой.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решение суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материально права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает. При принятии по делу решения, суд первой инстанции правильно установил правоотношения сторон и обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы материального права судом применены и истолкованы верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2025 года – оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя ФИО3 – ФИО8 – без удовлетворения.

Председательствующий Гоцкалюк В.Д.

Судьи Крапко В.В.

ФИО1