Постановление № 5-430/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-430/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт - Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт - Петербурга ФИО9., с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, которой права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 Ко АП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, защитника ФИО1 - адвоката ФИО3, представившей удостоверение № и ордер №, рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданки:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, незамужней, несовершеннолетних детей не имеющей, группа инвалидности не устанавливалась, официально не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее (в течение года) не привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАПРФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, в том ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут находилась у <адрес> на <адрес> Санкт - Петербурга, где добровольно присутствовала в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно - политического характера, о «<данные изъяты> являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также в нарушение Указа Президента РФ от 09.05.2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года», при этом гр. ФИО1 совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от нее другими участниками митинга, скандирующими лозунг «<данные изъяты> то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке

Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт- Петербурга.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований части 3 статьи 6 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года, была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции инспектором <данные изъяты> УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО6, осуществлявшем в соответствии со ст. ст. 2, 12 Федерального закона № З-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 года, обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократного публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гр. ФИО1 и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко - усилительной аппаратуры.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировала, в нарушение требований ч. 3 ст. 30 ФЗ № 3 - ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 года, а также ч. 3 ст. 6 и ч. 4 ст. 17 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий участников данного несогласованного митинга, в том числе и гр. ФИО1 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени она не выполнила законные требования сотрудника полиции о прекращении проведения несогласованного публичного мероприятия в виде митинга. В нарушение требований ч. 3 ст. 6 и ч. 4 ст. 17 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года, целенаправленно продолжила свое участие в несогласованном митинге, при этом как и ранее совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от нее другими участниками митинга скандирующими лозунг: «<данные изъяты>

Своими действиями ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушил требования части 3 ст. 6 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что пришла на Марсово поле погулять, никаких требований сотрудника полиции о прекращении митинга не слышала.

Защитник ФИО1 - адвокат ФИО3 просила суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, указав, что ФИО1 не совершала действий, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, установлена представленными материалами дела об административном правонарушении, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении № от

ДД.ММ.ГГГГ года, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием ФИО1, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено ее подписью в протоколе, с протоколом она была ознакомлена, -копия протокола вручена, что также удостоверено ее подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО1, сведения о ее личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- протоколом <данные изъяты> № о доставлении ФИО1, как лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции, составленным с ее участием, что удостоверено ее подписями в протоколе;

- рапортами сотрудников полиции ОБ ППСП УМВД России по <адрес> Санкт - Петербурга ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, находившихся при исполнении служебных обязанностей, их объяснениями, согласно которым сотрудники полиции ФИО4, ФИО5, которым права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены, об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ предупреждены, подтверждают совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, а именно, что она ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут находилась у <адрес> на <адрес> Санкт-Петербурга совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от нее другими участниками митинга, скандирующими лозунг: «<данные изъяты> то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, проигнорировала законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия;

- копией паспорта ФИО1;

- видеозаписью, имеющейся в материалах дела, на которой зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения;

- графиком работы сотрудников полиции, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ОБ ППСП УМВД России по <адрес> Санкт - Петербурга ФИО4, ФИО5 находились при исполнении служебных обязанностей;

- рапортом инспектора ОООП УМВД России по <адрес> Санкт - Петербурга ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, находившегося при исполнении служебных обязанностей, его объяснениями, согласно которым сотрудник полиции ФИО6, которому права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены, об

о
ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ предупрежден, подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, а именно, что она ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут находилась у <адрес> на <адрес> Санкт-Петербурга совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими вышеуказанные лозунги, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, проигнорировала законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия; ’

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности на территории <адрес> Санкт-Петербурга на ДД.ММ.ГГГГ согласовано проведение одного религиозного мероприятия <данные изъяты>. Других публичных мероприятий на территории <адрес> Санкт - Петербурга Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности согласовано не было;

- протоколом АЗ № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут была доставлена в отдел полиции в связи с совершением административного правонарушения.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, они оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Существенных процессуальных нарушений положений ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ.

Версию ФИО1, высказанную в судебном заседании и в письменных объяснениях о том, что ДД.ММ.ГГГГ она участником публичного мероприятия в виде митинга не являлась, неповиновение законному требованию сотрудника полиции не совершала, суд расценивает как защитную, считая данную версию, направленной на избежание административной ответственности за содеянное, поскольку она полностью опровергается представленными суду материалами административного дела, исследованными судом, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ доказана, действия ФИО1 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Исследованные судом доказательства существенных противоречий не имеют, достоверно устанавливают вину ФИО1 в том, что она совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет административное наказание.

Согласно части 4 ст. 17 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах,

демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года неисполнение законных требований сотрудников полиции или неповиновение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством Российской Федерации (а именно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ).

В связи с этим, следует иметь ввиду, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неисполнении участником несанкционированного публичного мероприятия обязанности, предусмотренной пунктом 1 части 3 ст. 6 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и

пикетированиях» от 19.06.2004 года «выполнять все законные требования...уполномоченного представителя исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел», а именно в неисполнении указания о прекращении публичного мероприятия.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает, что ранее (в течение года) ФИО1 к административной ответственности на территории РФ не привлекалась, также суд учитывает состояние здоровья отца ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения и данные о личности ФИО1, суд не усматривает оснований для назначения ей наказания в виде административного штрафа. В целях предупреждения совершения ей новых правонарушений, считая обстоятельства, установленные в судебном заседании исключительными, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста, но не на максимальный срок, предусмотренный санкцией ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ. Документальных сведений, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.9, 19.3 ч. 1, 29.9 ч. 1 п. 1,29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Срок отбытия наказания в виде административного ареста исчислять с

ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 32.8 ч. 1 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.