Решение № 2-2919/2018 2-2919/2018~М-2453/2018 М-2453/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2919/2018

дело № 2- 2919/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Кучукбаевой Ю.,

с участием представителя истца- ФИО1,

представителя ответчика- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО3 предъявила иск к Администрации ГО г.Уфа РБ, в котором просит признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная одноэтажная застройка, площадью 400 кв.м по указанному выше адресу. На указанном земельном участке истец возвел жилой дом. Истец обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, но ей было отказано. Считает, что основания для регистрации права собственности имеются, поскольку дом соответствует строительным правилам и нормам, не угрожает жизни и здоровью людей.

В судебное заседание истец не явился, представлено заявление о рассмотрении без его участия.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить по приведенным доводам и основаниям.

Представитель ответчика исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, поскольку истец своевременно за разрешением на строительство жилого дома в орган местного самоуправления не обращалась.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец является собственником земельного участка, площадью 400 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>, рядом с домом 36, что подтверждается свидетельством о регистрации права <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на данном земельном участке имеется жилой дом, площадью 121,4кв.м.

Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, однако в выдаче разрешения на строительство отказано со ссылкой на ч.3 ст.55 ГрК РФ и ст.222 ГК РФ.

Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч.3 ст.55 ГрК РФ- для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

3) разрешение на строительство;…

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением эксперта БашГеоЦентр № ДД.ММ.ГГГГ/1-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, инвентарный №, расположенный по адресу: РБ, <адрес> рядом с домом 36, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных норм и правил соответствует; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГПК РФ, при которых право собственности на самовольную постройку не может быть признано, в данном случае не усматривается.

Учитывая, что истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольно возведенную постройку- жилой дом (литер А) по адресу: РБ, <адрес> инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2018 года.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова