Решение № 12-88/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-88/2017

Дело №12-1-88/2017 г. п. Дубки

25.08.2017 г.


РЕШЕНИЕ

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Иванов М.В.,

при секретаре - Безруковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, привлекаемого к ответственности, на постановление по делу об административном правонарушении от 27.07.2017 г. мирового судьи судебного участка №2 Саратовского района Саратовской области по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Саратовского района Саратовской области от 27.07.2017 г. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

ФИО1 в своей жалобе просят суд отменить указанное постановление, прекратив производство по делу, указывая, что задолженность по алиментам возникла у него, в связи с задержкой выплаты заработной платы, а соответствующие документы он не смог представить мировому судье, так как судебного заседании фактически не было.

ФИО1 в судебное заседание по рассмотрению жалобы не явился, при надлежащем извещении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения, по следующим основаниям.

Жалобы на постановления мировых судей по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 30.1, 30.6 КоАП РФ, подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях с участием заинтересованных лиц и выяснением всех обстоятельств дела в полном объеме.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от 27.07.2017г. и обжалуемом постановлении мирового судьи от той же даты.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, составлен должностным лицом ФССП в пределах своей компетенции и по своему содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанная норма введена Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" и вступила в силу с 15 июля 2016 года.

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Мировым судьей в ходе рассмотрения дела верно установлено, что 21.10.2013 г. судебным участком №56 Волгоградской области выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/4 части всех видов заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная с 16.10.2013 г. и до совершеннолетия ребенка.

Из письменных объяснений ФИО1, данных им при возбуждении дела об административном правонарушении, а также других представленных суду материалов следует, что он, располагая сведениями о возбужденном 07.11.2013 г. в отношении него судебным приставом - исполнителем Саратовского РОСП исполнительном производстве, в период времени с 01.01.2017 г. по 27.07.2017 г., то есть в период более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, умышленно, без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетнего сына Алексея не выплачивал, что в результате привело к образованию задолженности по алиментным обязательствам за указанный период времени.

Из протокола судебного заседания от 27.07.2017 г. следует, что ФИО1 в указанный день в период с 15:30 час. до 15:39 час. в таковом присутствовал, собственноручно заполнил подписку о разъяснении ему процессуальных прав, не отрицал факт неуплаты алиментов в ходе судебного разбирательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос N 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года, в случае, если исполнительное производство было возбуждено до 15 июля 2016 года и после этой даты выявлена неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, длительностью более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то такое лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Положения ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ направлены, в первую очередь, на защиту прав несовершеннолетних.

Ссылки в жалобе о наличии у работодателя ФИО1 перед ним задолженности по заработной плате, как и подтверждающие этот факт документы, не могут расцениваться как уважительные причины неуплаты алиментов, поскольку данные обстоятельства не должны нарушать прав несовершеннолетних детей на получение алиментов от своего родителя.

В судебном заседании мировым судьей, помимо указанного выше протокола об административном правонарушении, исследованы и оценены в обжалуемом постановлении ряд других доказательств по делу, в том числе: протокол об административном правонарушении, объяснения самого ФИО1, не отрицавшего свою вину, копия исполнительного листа и постановления о возбуждении исполнительного производства, другие материалы.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы также установлено, что мировым судьей, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, в полной мере исследованы и оценены доказательства, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, проверено наличие законных оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе и по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Процессуальных нарушений влекущих отмену вынесенного постановления, не допущено.

При назначении административного наказания ФИО1, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в полной мере учтены: характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие по делу смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Постановление о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах своей компетенции, а также в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а именно - в размере, приближенном к минимальному, а поэтому смягчению не подлежит.

Ставить под сомнение указанные материалы дела у суда оснований не имеется, ссылка заявителя о нарушении его прав при возбуждении и рассмотрении дела, таким образом, своего подтверждения в судебном заседании не нашла, а потому, с учетом совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи от 27.07.2017 г. - без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7, Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Саратовского района Саратовской области от 27.07.2017 г. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Секретарь