Решение № 12-50/2026 12-643/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 12-50/2026

Дело № 12-50/2026


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2026 года г. Серпухов, Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матюниной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление <номер> от 17.09.2025, вынесенное старшим государственным инспектором А. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> от 17.09.2025, вынесенным старшим государственным инспектором А. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно в том, что 28.08.2025 в 11:27:48 по адресу: 355 км 100 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А-108 «МБК» Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «G420 LA4X2HNF», государственный регистрационный <номер><номер>), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», в соответствии с п.п. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1

В соответствии с постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 обжалует указанное постановление, просит его отменить. Доводы жалобы мотивированы тем, что в процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе. Поскольку списание платы на других участках движения производилось корректно, можно сделать вывод о том, что транспортное средство находилось в зоне постоянно действующих технических средств радиоэлектронной борьбы.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 504 от 14.06.2013, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Как усматривается из постановления <номер> от 17.09.2025, вынесенного старшим государственным инспектором А. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно в том, что 28.08.2025 в 11:27:48 по адресу: 355 км. 100 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А-108 «МБК» Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «G420 LA4X2HNF», государственный регистрационный <номер>), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», в соответствии с п.п. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником (владельцем) транспортного средства является Б. В соответствии с постановлением ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото видеофиксации Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-119, свидетельство о поверке <номер>, поверка действительна до 18.09.2026, а также данных о том, что ФИО1 является собственником (владельцем) данного транспортного средства.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, государственный инспектор сослался на доказательства в виде материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеофиксации Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-119.

Из ответа, предоставленного ООО «РТИТС» следует, что транспортное средство с государственным регистрационным <номер> в реестре взимания платы с 02.12.2020 21:36:22 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Индивидуальным предпринимателем «Савин Юрий Алексеевич». За транспортным средством с государственным регистрационным <номер> с 17.04.2023 13:26:05 закреплено бортовое устройство <номер>. Срок службы бортового устройства истекает 17.04.2026. Для транспортного средства с государственным регистрационным <номер> отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 564.67 руб. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 28.08.2025 11:27:48 (по московскому времени), транспортное средство с государственным регистрационным <номер> осуществляло движение по участку федеральной дороги А-108 «МКБ» (355 км 100 м) в нарушении п.12 (а) Правил. Бортовое устройство <номер>, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным <номер>, не функционировало в штатном режиме. При этом, бортовое устройство было включено, но его работоспособность нарушена, бортовое устройство не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства. Оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу бортового устройства источников искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала. Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 28.08.2025 09:16:54 – 28.08.2025 11:29:14 от БУ не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с <номер> за указанный промежуток времени не производились. В нарушении п.8 Правил, ВТС не сообщал оператору СВП о неисправности БУ и не оформил маршрутную карту. Сбоев по состоянию на 28.08.2025 11:27:48 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу 12 тонн, не была внесена.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, а также данными ООО «РТИТС», детализацией движения транспортного средства за период 28.08.2025 00:00:00 28.08.2025 23:59:59.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

В постановлении указаны сведения о подписании документа должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о которой содержатся в оспариваемом постановлении.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Доводы ФИО1 о том, что в процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировано об исправной работе, поскольку списание платы на других участках движения производилось корректно, судья признает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, сведениями ООО «РТИТС», из которых следует, что на момент фиксации проезда водитель транспортного средства с государственным регистрационным <номер> транспортное средство с государственным регистрационным <номер> осуществляло движение по участку федеральной дороги А-108 «МКБ» (355 км 100 м) в нарушении п.12 (а) Правил, бортовое устройство <номер>, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным <номер>, не функционировало в штатном режиме, было включено, но его работоспособность нарушена, бортовое устройство не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства, данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 28.08.2025 09:16:54 – 28.08.2025 11:29:14 от БУ не поступали, начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за указанный промежуток времени не производились, владелец не сообщал оператору СВП о неисправности БУ и не оформил маршрутную карту.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого постановления, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление <номер> от 17.09.2025, вынесенное старшим государственным инспектором А. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья: Е.В.Аршикова