Определение от 28 июня 2016 г. по делу № А32-16872/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 308-ЭС16-924


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 28.06.2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председатель Судебной коллегии по экономическим спорам ФИО1, изучив по материалам истребованного из Арбитражного суда Краснодарского края дела № А32-16872/2014 доводы жалобы общества с ограниченной ответственностью «Европа-Девелопмент» на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2016 № 308-ЭС16-924

по иску общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее ‒ водоканал) к обществу с ограниченной ответственностью «Европа-Девелопмент» (далее – заявитель, общество «Европа-Девелопмент»), обществу с ограниченной ответственностью «Регион» (Республика Адыгея; далее ‒ общество «Регион») о взыскании 62 328 458 рублей задолженности по оплате подключения к сетям водоснабжения и водоотведения строящегося объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2014 иск удовлетворен.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2015, решение суда отменено по безусловным основаниям, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество «Европа-Девелопмент» просит постановления апелляционного и окружного судов отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2016 № 308-ЭС16-924 в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном положениями части 8 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‒ АПК РФ), заявитель выражает несогласие с оспариваемым судебным актом, просит жалобу вместе с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального и процессуального права.

В силу части 8 статьи 291.6 АПК РФ Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Изучив изложенные в жалобе доводы и материалы истребованного дела, Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации ‒ председатель Судебной коллегии по экономическим спорам пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судами, 15.04.2008 водоканал и общество «Европа- Инвест» (правопредшественник общества «Регион»; заказчик) заключили договор о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения (далее ‒ договор о подключении), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...> жилой комплекс «Академический». Заявленная заказчиком нагрузка составляет 1630,1 куб. м в сутки (пункты 1.1, 1.3 договора). Согласно пунктам 5.1 и 5.2 указанного договора стоимость услуг по подключению к водопроводным сетям составляет 64 388 950 рублей. Заказчик производит оплату в соответствии с приложением № 2 к договору о подключении путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Общество «Европа-Инвест» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Центр-Актив» (далее – общество «Центр-Актив», застройщик) 08.11.2007 заключили договор о предоставлении услуг заказчика по строительству жилого комплекса № 02-11/07 (далее ‒ договор № 02-11/07), по условиям которого застройщик поручает,

а заказчик принимает обязательства по осуществлению функций в целях освоения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0115033:0010 общей площадью 66383 + 90 кв. м, расположенного по адресу: город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Академика Лукьяненко, 8, и строительства на нем жилого комплекса. По договору уступки прав (требований) и перевода долга от 15.09.2010 № 16-юр-2010 (далее ‒ договор цессии) общество «Центр-Актив» (цедент) уступило обществу «Европа- Девелопмент» (цессионарий) права (требования) по договору № 02-11/07 и дополнительным соглашениям к нему от 31.01.2008 № 1 и 01.02.2010 № 2 на предоставление функций заказчика по строительству жилого комплекса. На момент заключения договора цессии задолженность общества «Центр-Актив» перед обществом «Европа-Инвест» по договору № 02-11/07 составляла 50 469 643 рубля 97 копеек.

По договору от 15.07.2010 общество «Центр-Актив» уступило обществу «Европа-Девелопмент» права и обязанности по договору аренды от 26.10.2007 № 7700000795 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0115033:0010, предоставленного для строительства жилого комплекса. Таким образом, общество «Европа-Девелопмент» стало застройщиком жилого комплекса «Академический».

Водоканал (исполнитель) и общество «Европа-Девелопмент» (заказчик) заключили дополнительное соглашение от 17.10.2011 к договору о подключении, которым внесли изменения в пункты 3.1.1, 3.1.5, 4.1.6 и 5.2 названного договора. В пункте 3.1.1 стороны предусмотрели сроки исполнения водоканалом мероприятий по подключению жилого комплекса согласно заявке заказчика от 08.11.2010 № 699/4-10. В пункте 3.1.5 стороны предусмотрели сроки подключения жилого комплекса при условии обеспечения обществом «Европа-Девелопмент» подготовки сетей к подключению. Согласно пункту 5.2 общество «Европа-Девелопмент» производит исполнителю оплату в соответствии с приложением № 2 к договору о подключении путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Дополнительное соглашение от 17.10.2011 является неотъемлемой частью договора о подключении (пункт 9). В приложении № 2 к договору о подключении водоканал и общество «Европа-Девелопмент» предусмотрели плату за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения ‒ 62 328 458 рублей и сроки ее перечисления. Дополнительное соглашение от 17.10.2011 и приложение № 2 к договору о подключении подписаны генеральным директором общества «Европа-Девелопмент».

Ответчик направил истцу заявки на выдачу технических условий и условий подключения объекта «Многоэтажный жилой комплекс «Академический»».

Водоканал выдал обществу «Европа-Девелопмент» технические условия от 11.01.2011 № ИД-4-64-11 и условия подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения города Краснодара от 11.01.2011 № ИД-1-66-11. В условиях подключения указано на аннулирование технических условий и условий подключения, ранее выданных обществом «Европа-Инвест».

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на отсутствие оплаты оказанных им услуг.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что поскольку истец выполнил обязательства по договору о подключении жилого комплекса «Академический» к коммунальным городским сетям, то у ответчика возникло обязательство оплатить оказанные услуги по согласованной сторонами цене.

Выражая несогласие с оспариваемыми актами, заявитель ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, неправильное применение норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя, истцом не представлены доказательства реконструкции сетей, увеличения пропускной способности водопроводной системы в целях подключения построенного жилого комплекса в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 360.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

В соответствии со статьей 12 ФЗ Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в действующей на момент заключения дополнительного соглашения от 17.10.2011 редакции) плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

Заявитель ссылается на то, что суд необоснованно отказал обществу «Европа-Девелопмент» в проведении судебной экспертизы с целью исследования обстоятельств, связанных с увеличением пропускной способности водопроводной системы, результаты которой могли существенно

При таких обстоятельствах заявитель считает, что судебные акты приняты без исследования всех существенных обстоятельств, на которые ссылались стороны обособленного спора, а значит ‒ нарушены принципы законности, равноправия и состязательности сторон (статьи 6, 8 и 9 АПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 АПК РФ).

Приведенные заявителем доводы заслуживают внимания и требуют проверки в судебном заседании, в связи с чем кассационную жалобу с делом следует передать на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь положениями статьи 184, части 8 статьи 291.6, части 1 статьи 291.11 АПК РФ, Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации ‒ председатель Судебной коллегии по экономическим спорам

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Европа- Девелопмент» на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2016 № 308-ЭС16-924 удовлетворить, указанное определение отменить.

2. Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Европа- Девелопмент» вместе с делом Арбитражного суда Краснодарского края № А32-16872/2014 передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Верховного Суда Российской Федерации ‒

председатель Судебной коллегии

по экономическим спорам ФИО1