Определение от 30 августа 2021 г. по делу № А32-1339/2020

Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС21-6766


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 30 августа 2021 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуального предпринимателя ФИО1 (хутор Братский, Усть-Лабинский район, Краснодарский край) на постановление Арбитражного суда

Северо-Кавказского округа от 09.03.2021 по делу № А32-1339/2020,

у с т а н о в и л:


Глава крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – глава КФХ) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – Департамент) о взыскании 140 464 руб. 38 коп. убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Усть-Лабинский район (далее – администрация района), Министерство финансов Краснодарского края.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 08.07.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020, удовлетворил иск.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 09.03.2021 отменил указанные судебные акты и отказал в иске.

В кассационной жалобе и дополнении к ней, поданных в Верховный Суд Российской Федерации глава КФХ, ссылаясь на нарушение судом округа

инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда.

Дело 01.06.2021 истребовано из Арбитражного суда Краснодарского края.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы главы КФХ на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 15, 16, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пунктах 12, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и отказал в иске.

Окружной суд исходил из следующего: возникновение между субъектом предпринимательства и уполномоченным органом публичного правового образования разногласий относительно договорного условия, касающегося цены выкупа земельного участка, не свидетельствует о наличии оснований для привлечения Департамента к имущественной ответственности в виде взыскания убытков, исчисленных исходя из уплаченной главой КФХ арендной платы; передача преддоговорного спора на разрешение суда является правом сторон договора, в силу чего каждая из сторон самостоятельно несет неблагоприятные последствия, вызванные длительным рассмотрением такого спора; реализация права на урегулирование в судебном порядке разногласий, возникших при заключении договора, не может быть расценена как незаконное действие (бездействие) какой-либо из сторон спора, независимо от результатов рассмотрения судом соответствующего спора; Департамент мог выразить обоснованные сомнения в тождественности находившегося в аренде у главы КФХ земельного участка (по договорам от 30.08.1995 и от 01.02.1999,

заключенным с администрацией района) и продолжительности срока аренды выкупаемого участка (от которого зависит размер выкупной стоимости); возникшая до заключения договора купли-продажи обязанность главы КФХ по внесению арендных платежей обусловлена фактом использования земельного участка на основании действующего договора аренды, которая не могла прекратиться ранее государственной регистрации перехода к главе КФХ права собственности на земельный участок; отсутствие доказательств противоправного (незаконного) поведения Департамента, принятия им незаконного решения, совершения незаконных действий (бездействия), не позволяет сделать вывод о наличии совокупности условий, при которых Департамент мог быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков в размере арендной платы, которую истец вносил в период действия договора аренды.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы, не подтверждают нарушений судом округа норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:


отказать главе крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Л. Грачева



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования Усть-Лабинский район (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений КК (подробнее)
Департамент Имущественных отношений Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Грачева И.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ