Определение от 6 февраля 2019 г. по делу № А60-7345/2018

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 309-КГ18-24984


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 6 февраля 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Связь- Инвест» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.04.2018 по делу № А60-7345/2018, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2018 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.10.2018 по тому же делу

по заявлению общества о признании недействительным предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – департамент) от 12.12.2017 № 29-05-11-345 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований жилищного законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья «Кузнечная 83» (далее – ТСЖ «Кузнечная 83», товарищество),

установила:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.04.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.10.2018, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, общество с 22.11.2016 осуществляет управление многоквартирным доме № 83 по улице Кузнечной в городе Екатеринбурге (далее – МКД) на основании договора управления, заключенного с ТСЖ «Кузнечная 83».

Департаментом проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обществом требований законодательства к установлению размера платы за содержание жилого помещения в названном МКД.

В ходе проверки установлено, что решением общего собрания от 11.06.2017, оформленным протоколом № 1, не обжалованным в установленном законом судебном порядке, вступившим в законную силу, членами названного товарищества утверждена смета доходов и расходов, в соответствии с которой размер платы за содержание жилого помещения составляет 24 рубля 68 копеек за 1 кв. м. О решениях, принятых на очередном общем собрании, оформленных указанным протоколом, управляющая компания уведомлена письмом.

Решением общего собрания собственников помещений указанного МКД от 09.10.2017, созванного по инициативе общества и оформленного протоколом № 2, установлен иной размер платы за содержание жилого помещения (26 рублей 01 копейка за 1 кв. м). При этом изменений в утвержденную смету доходов и расходов не вносилось.

Поскольку вопрос об утверждении размера платы за содержание жилого помещения должен решаться с учетом утвержденной сметы доходов и расходов, департамент пришел к выводу о том, что плата в размере 26 рублей 01 копейки начисляется обществом неправомерно.

Составлен акт, выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которым обществу предписано начислить плату за содержание жилого помещения в указанном МКД в период с июля по декабрь 2017 года в размере, утвержденном решением общего собрания, оформленного протоколом от 11.06.2017 № 1 (24 рублей 68 копеек за 1 кв. м).

Общество, не согласившись с предписанием, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 137, 144, 145, 148, 156, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, Правилами содержания общего имущества в

многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, и исходили из того, что при наличии уже утвержденной сметы доходов и расходов в названном МКД на 2017 год установление иного размера платы решением собственников жилья противоречит нормам жилищного законодательства, а также решению собрания собственников, оформленного протоколом от 11.06.2017 № 1.

При таких обстоятельствах у судов не имелось оснований для признания оспариваемого предписания недействительным.

Несогласие заявителя с выводами судов не подтверждает существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а сводится к иной оценке представленных доказательств и установленных судами фактических обстоятельствах спора, что в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Связь-Инвест» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "Связь-Инвест" (подробнее)

Ответчики:

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Пронина М.В. (судья)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ