Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А40-238030/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-238030/20-72-1607
г. Москва
04 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 марта 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

3-е лицо - ГБУ «Автомобильные дороги»

о признании незаконным решения, изложенного в письме от 23.09.2020 г. № 77/011/232/2020-4132/1 об отказе в государственной регистрации права оперативного управления

при участии:

от заявителя: ФИО2 дов. от 08.12.2020г. № 333-Д-1233/20, дипломи

от заинтересованного лица: ФИО3 дов. от 11.01.2021г. № Д-3/2021

от третьего лица: ФИО4 дов. от 29.12.2020г. № 287, диплом

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Москве) изложенного в письме от 23.09.2020 г. № 77/011/232/2020-4132/1 об отказе в государственной регистрации права оперативного управления ГБУ «Автомобильные дороги» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1022, по адресу: <...> и обязании осуществить государственную регистрацию права оперативного управления ГБУ «Автомобильные дороги» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1022, по адресу: <...>.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо представило письменный отзыв, относительно удовлетворения заявленных требований возражало.

Третье лицо поддерживает позицию заявителя по доводам письменных пояснений.

Судом проверено и установлено, что срок, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем соблюден.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на нежилое здание площадью 159,8 кв.м с кадастровым номером 77:05:0011013:1022 по адресу: <...>, зарегистрировано право собственности города Москвы (запись в ЕГРН от 12.02.2020 № 77:05:0011013:1022-77/005/2020-3).

Распоряжением Департамента от 09.02.2016 № 2337 за ГУП «Автомобильные дороги» закрепляется на праве оперативного управления объект нежилого фонда (пост ДПС) площадью 159,8 кв. м по адресу: <...>.

Распоряжением Департамента от 20.03.2020 № 9334 «Об аннулировании и присвоении адреса объекта адресации» объекту недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1022 присвоен адрес: <...>.

Во исполнение вышеуказанного Распоряжения указанный объект передан ГБУ «Автомобильные дороги» по акту приема-передачи от 03.06.2020 объекта нежилого фонда 159,8 кв.м с кадастровым номером 77:05:0011013:1022 по адресу: <...>,

13.06.2020 Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент) обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление Росреестра по Москве) с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления ГБУ «Автомобильные дороги» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1022 – пост ДПС, по адресу: <...>.

23.06.2020 Управлением Росреестра по Москве по заявлению от № 77/011/232/2020-4132 принято решение о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что в представленном распоряжении Департамента от 09.02.2016 № 2337 отсутствуют сведения о передаче объекта по адресу: <...> с кадастровым номером 77:05:0011013:1022.

С целью осуществления регистрационных действий Департаментом в адрес Управления Росреестра по Москве письмом от 24.08.2020 № ДГИ-И-58370/20были поданы и приобщены к материалам дела:

- Акт приема-передачи объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы;

- Распоряжение Департамента от 09.02.2016 № 2337 «О закреплении на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Автомобильные дороги» объектов нежилого фонда (посты ДПС)», предусматривающего закрепление за учреждением нежилого помещения по адресу: Проектируемый пр., № 5396, вл. 38, площадью 159,8 кв.м.

- Распоряжение Департамента от 20.03.2020 № 9334 «Об аннулировании и присвоении адреса объекта адресации», согласно которому, объекту недвижимости по адресу: Проектируемый пр., № 5396, вл. 38 с кадастровым номером 77:05:0011013:1022 присвоен адрес: <...>. Указанный адрес зарегистрирован в Федеральной информационной адресной системе (уникальный идентификатор 35c15f09-6c32-4ce9-9da7-2e596d36316d).

Вместе с тем, Уведомлением от 23.09.2020 № 77/011/232/2020-4132/1 Управление Росреестра по Москве сообщило Департаменту об отказе в государственной регистрации права оперативного управления ГБУ «Автомобильные дороги» на указанный объект недвижимости, в связи неустранением причин, послуживших основанием для приостановления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с заявленными требованиями.

Признавая указанное решение незаконным, суд исходит из следующего.

Государственная регистрация недвижимости с 01.01.2017г. осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В силу п. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен

-договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

-акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

-свидетельства о праве на наследство;

-вступившие в законную силу судебные акты;

-акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;

-наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу п. 1 ст. 299 ГК право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Принимая во внимание, изложенное выше, право оперативного ведения возникает на основании решения собственника о закреплении такого имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника, документа, подтверждающего передачу имущества во владение унитарного предприятия или учреждения.

В данном случае материалами дела подтверждается, что право собственности города Москвы на объект площадью 159,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Управление Росреестра по Москве признано вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.11.2019 г. по делу № А40-6414/19-150-56, в котором Управление Росреестра по Москве участвовало в деле качестве третьего лица.

Право собственности города Москвы на нежилое здание площадью 159,8 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0011013:1022 по адресу: <...>, зарегистрировано (запись в ЕГ'РН от 12.02.2020 г. № 77:05:0011013:1022-77/005/2020-3).

Указанный адрес зарегистрирован в Федеральной информационной адресной системе (уникальный идентификатор 35c15f09-6c32-4ce9-9da7-2e596d36316d).

Кадастровый номер объекта, право оперативного управления которого заявлено к регистрации, соответствует кадастровому номеру, на который зарегистрировано право собственности города Москвы и указанному в акте приема-передачи объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы.

Таким образом, заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве соблюдены требования законодательства и предоставлены все документы, достаточные для проведения регистрационных действий, в связи с чем, основания для отказа в государственной регистрации права оперативного управления за ГБУ «Автомобильные дороги» в отношении объекта нежилого фонда (пост ДПС) площадью 159,8 кв. м по адресу: <...>, у Управления Росреестра по г. Москве отсутствовали.

В связи с чем, согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, требования заявителя о признании оспариваемого решения незаконным подлежат удовлетворению.

Суд также полагает необходимым в порядке п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права оперативного управления ГБУ «Автомобильные дороги» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1022, по адресу: <...>.

Судебные расходы распределяются по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 51, 64-68, 81, 110, 123, 156, 167-170, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции


РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в письме от 23.09.2020 г. № 77/011/232/2020-4132/1 об отказе в государственной регистрации права оперативного управления ГБУ «Автомобильные дороги» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1022, по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию права оперативного управления ГБУ «Автомобильные дороги» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1022, по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова