Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А20-4380/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-4380/2023
г. Нальчик
16 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

к местной администрации городского округа Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

о признании решения незаконным,

встречному иску местной администрации городского округа Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК»

о признании строения самовольной постройкой и ее сносе,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципального казенного учреждения «Департамент архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Нальчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК» – ФИО2 по доверенности от 20.07.2023,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к местной администрации городского округа Нальчика (далее - администрация города), в котором просит признать незаконным отказ местной администрации городского округа Нальчик в выдаче разрешения на строительство объекта «Многоквартирный жилой. комплекс «Просторный» с подземной парковкой и нежилыми помещениями на первом этаже по ул. Шогенова б/н в г.Нальчике», выраженный в письме от 21.08.2023г. №45-1-16/9230 и обязать местную администрацию городского округа Нальчик выдать ООО «ЛенСпецСтрой-СК» разрешение на строительство объекта «Многоквартирный жилой комплекс «Просторный» с подземной парковкой и нежилыми помещениями на первом этаже по ул.Шогенова б/н в г.Нальчике».

11.12.2023 в суд поступило встречное исковое заявление местной администрации городского округа Нальчика к обществу с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК», в котором просит признать возводимый на земельном участке, расположенном по адресу: <...> б/н, с кадастровым номером 07:09:0103002:706, капитальный объект самовольной постройки и снести указанный объект за счет ООО «Ленспецстрой-СК» в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Определением от 12.12.2023 встречное исковое заявление местной администрации городского округа Нальчика принято к производству для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

В судебном заседании представитель заявителя просит приобщить к материалам дела документы, прилагавшие к заявлению о выдаче разрешения на строительство в электронном виде на компакт-диске, а также копию разрешения на строительство от 14.06.2017; просит объявить перерыв в судебном заседании для представления доказательств устранения нарушений, выявленных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

После перерыва представитель заявителя представил извещение об устранении нарушений от 01.02.2024, суд приобщил его к делу.

В судебном заседании представитель заявителя просит отменить обеспечительные меры.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

15.08.2023 истец обратился в администрацию города с заявлением о выдаче разрешения на строительство многоквартирного жилого комплекса «Просторный» с подземной парковкой и нежилыми помещениями на первом этаже, по ул.Шогенова б/н в г.Нальчике на земельных участках с кадастровыми номерами: 07:09:0103002"706-07:09:0103002:707.

Письмом от 21.08.2023 №45-1-16/9230 администрация города отказала в выдаче разрешения на строительство. Отказ мотивирован тем, что ограничение на минимальный отступ застройки от границ земельного участка не соблюден; градостроительные планы от 11.05.2023 РФ-07-2-01-0-00-2023-6649-0, от 18.05.2023 РФ-07-2-01-0-00-2023-6654-0 не были рассмотрены организацией ООО «АкадемЭкспертиза» при проведении негосударственной экспертизы; количество машино-мест не соответствуют нормам; срок действия договоров аренды на земельные участки истекли.

Полагая, что законные основания для отказа в выдаче разрешений на строительство у администрации города отсутствовали, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок выдачи разрешения на строительство регламентируется статьей 51 Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Согласно части 13 статьи 51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

В случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. В случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории, или территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии со статьей 70 настоящего Кодекса, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения оператором комплексного развития территории).

Администрация города в письме об отказе в выдаче разрешения на строительство указала на следующие основания: в соответствии с правилами землепользования и застройки городского округа Нальчик, утвержденных решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 22.05.2020 №315, минимальный отступ застройки от границ земельного участка равен трем метрам. Согласно представленной документации, данное ограничение не соблюдается; согласно представленному положительному заключению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от 08.11.2021 №07-2-1-3-065264-2021, указаны градостроительные планы земельных участков, срок действия которых истек. Представленные градостроительные планы от 11.05.2023 РФ-07-2-01-0-00-2023-6649-0 и от 18.05.2023 РФ-07-2-01-0-00-2023-6654-0 не были рассмотреныорганизацией ООО «АкадемЭкспертиза» при проведении негосударственной экспертизы; решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 25.03.2022 №71 регламентируются количество машино-мест жилых комплексов для населения, которое следует определять исходя из нормы: одно машино-место на 75м2 общей площади квартир. Кроме того, количество машино-мест для сотрудников и посетителей встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений многоквартирных домов составляет одно машино-место на 50м2 общей площади таких помещений. Представленное проектное решение не соответствует указанным требованиям; согласно выпискам из ЕГРН на земельный участок с к/н 07:09:0103002:706 от 18.08.2023 №КУВИ-001/2023-189413501 и земельный участок с к/н 07:09:0103002:707 от 18.08.2023 №КУВИ-001/2023-189413522 сроки действия договоров аренды истекли.

Также в отказе указано, что согласно информации, предоставленнойМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, по результатам проведенной проверки установлено, что допущенынарушения обязательных требований в области строительства и применения строительныхматериалов (изделий) при строительстве объектов строительства. По факту совершенногоадминистративного правонарушения привлечены к административной ответственности почасти 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, суд не может согласиться с решением администрации города об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Согласно части 1 статьи 40 ГрК РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

По смыслу положений статьи 40 ГрК РФ разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства предоставляется с учётом результатов публичных слушаний или общественных обсуждений, проводимых органом местного самоуправления на основании заявления заинтересованного лица.

При этом, произвольный отказ в предоставлении такого разрешения, равно как и проведении процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений, не допускается. Отказ в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства должен быть мотивирован и основан на законе.

Из представленных истцом документов следует, что в соответствии с требованиями действующего законодательства заявитель направил в адрес администрации города заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением соответствующих документов. Суд отмечает, что администрация города отказала в выдаче разрешения на строительство не в связи с отсутствием необходимых документов, а по основаниям, указанным выше. Таким образом, заявление о выдаче разрешения на строительство, поданное в соответствии с законом, предполагает предоставление отклонений от предельных параметров разрешённого строительства в части сокращения отступов по границам земельного участка, если орган, рассматривающий заявление усмотрит в документациях отклонение параметров по отступу от границ земельного участка. Однако, администрацией города необоснованно отказано в этом праве.

Суд отмечает, что на земельных участках на которых планируется строительство, за разрешением которого обратилось Заявитель, ранее велось строительство на основании выданных администрацией города разрешений на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями и подземным 1 этажным паркингом» от 21.11.2016 №КШ7-301000-317-2016, объекта «Многоквартирный жилой дом в жилом районе «Восточный» в г.Нальчик» от 14.06.2017 №КШ7-301000-215-2017.

Более того, объекты незавершенного строительства, возведенные на основании указанных разрешений, зарегистрированы на праве собственности за истцом с существующим отступом от границ земельного участка (объект незавершенного строительства с кадастровым номером 07:09:0103002:1017, с 10% готовности, проектируемое назначение: многоквартирный дом; объект незавершенного строительства с кадастровым номером 07:09:0103002:2052, с 5% готовности, проектируемое назначение: многоквартирный дом).

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФот 02.06.2022 №308-ЭС21-29061 по делу №А63-18015/2020 сделан вывод, что фактокончания срока действия договора аренды земельного участка, отклонение от предельных параметров допустимого размещения объекта капитального строительства на земельном участке, как единственный признак самовольности постройки, при отсутствии доказательств невозможности дальнейшего ее сохранения и очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения общества, не могут служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимого имущества.

При этом, ни Градостроительным кодексом Российской Федерации, ни каким-либо иным федеральным законом не предусмотрено введение запрета на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зависимости от зоны нахождения земельного участка в той или иной территориальной зоне и той величины, на которую предполагается отклонение, а также вида объекта, в процессе строительства или реконструкции которого возникает необходимость отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, за исключением случая, установленного в отношении исторических поселений федерального или регионального значения.

Доказательств отнесения земельных участков на которых планируется строительство к исторических поселениям федерального или регионального значения, а также нарушение прав и интересов третьи лиц администрацией г.о.Нальчик не представлены.

При таких обстоятельствах отказ в выдаче разрешения на строительство по указанному поводу, суд признает неправомерным.

Отказывая в предоставлении разрешения на строительство, администрация города также указывает на истечение сроков градостроительных планов земельных участков, указанных в положительном заключении экспертизы проектной документации.

Вместе с тем, заявителем в материалы дела представлена положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в которой указаны градостроительные планы земельного участка № РФ-07-2-01-0-00-2023-6649-0 от 11.05.2023 и № РФ-07-2-01 -0-00-2023-6654-0 от 18.05.2023, выданные администрацией города.

Как указано выше, судом установлено, что на земельных участках скадастровыми номерами 07:09:0103002:706, 07:09:0103002:707 расположен объекты незавершенного строительства, строительство которых осуществлялось на основании выданных администрацией города разрешений:

- на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями и подземным 1 этажным паркингом» от 21.11.2016. № К.Ш7-301000-317-2016;

- на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом в жилом районе «Восточный» в г.Нальчик» от 14.06.2017 № КШ7-301000-215-2017.

При выдаче указанных разрешений на строительство положения решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 25.03.2022 №71, регламентирующие количество машино-мест жилых комплексов для населения и сотрудников и посетителей встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений многоквартирных домов, на которые администрация города ссылается в своем отказе, не действовали.

Вместе с тем, в пункте 2.10. расчет количества парковочных мест раздела 2, Схема планировочной организации земельного участка проектной документации указано:

Количество квартир жилого дома составляет - 1024шт.

Расчет выполнен в соответствии с региональными нормами градостроительного проектирования КБР. Требуемое количество парковочных мест для постоянного хранения автомобилей составляет 1.5 машино-мест на квартиру.

1.5x1024 = 1170 машино-место. Согласно региональных нормам градостроительного проектирования КБР, места для постоянного хранения автомобилей располагаются на расстоянии не более 800 метров от участка проектируемого жилого дома на существующей площадке.

Количество парковочных мест для временного хранения автомобилей составляет 0.35 машино-мест на квартиру.

0.35x1024= 273 машино-место.

Проектом предусмотрено размещение 190 машино-мест для временного хранения автомобилей непосредственно на территории объекта. Места для постоянного хранения автомобилей предусматриваются на существующих площадках не далее 800м от проектируемого объекта, согласно СП 42.13330.2016.

Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство является исчерпывающим и содержится в части 13 статьи 51 ГрК РФ. Данная норма не содержит такого основания отказа в выдаче разрешения на строительство.

Относительно довода администрации города об истечении срока действийдоговоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 07:09:0103002:706;07:09:0103002:707, суд отмечает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ еслиарендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора приотсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным натех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 01.03.2015 однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11).

В силу пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Кроме того, согласно картотеке Арбитражного суда КБР на рассмотрении в суде находятся дела по иску МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» Местной администрации городского округа Нальчик к ООО «ЛенСпецСтрой-СК» о взыскании задолженности, образовавшейся в результате неисполнения арендатором условий договоров аренды земельных участков:

дело №А20-3 029/2021 о взыскании задолженности по аренде земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103002:706 по договору аренды земельного участка от 03.06.2019 №4417-АЗ за период с 02.11.2019 по 31.08.2022;

дело №А20-3368/2023 о взыскании задолженности по аренде земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103002:706 по договору аренды земельного участка от 03.06.2019 №4417-АЗ за период с 01.09.2022 по 10.06.2023;

дело №А20-3357/2023 о взыскании задолженности по аренде земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103002:707 по договору аренды №4092-АЗ от 27.12.2016 за период с 01.07. по 30.06.2023.

С учетом положений вышеприведенных норм и указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что между ООО «ЛенСпецСтрой-СК» и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» Местной администрации городского округа Нальчик продолжаются договорные отношения по аренде земельных участков с кадастровыми номерами 07:09:0103002:706, 07:09:0103002:707.

По поводу ссылки на выявленные Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики нарушения обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий) при строительстве объектов капитального строительства, суд принимает во внимание извещение от 01.02.2024 об устранении нарушений. Согласно указанному извещению ООО «ЛенСпецСтрой-СК» устранило нарушения, указанные в предписании №11/23 от 24.04.2023 с пункта 2 по пункт 13, а устранение пункта 1 предписания зависит от результатов рассмотрения настоящего дела.

Суд учитывает, что объектами незавершенного строительства являются многоквартирные дома, наличие в отношении них не прекращенных обязательств по строительству перед гражданами, инвестировавших денежные средства в строительство. Участвуя в инвестировании строительства на долевых началах, граждане вступили в правоотношения с застройщиком с целью приобретения в собственность индивидуально определенного объекта - конкретной квартиры в многоквартирном доме, для удовлетворения своих личных, семейных, домашних нужд, связанных с улучшением жилищных условий.

Единственным возможным правомочием собственника объекта незавершенного строительства в данном случае является завершение строительством такого объекта и получения разрешения на ввод его в эксплуатацию. Для завершения строительства в силу статьи 51 ГрК РФ требуется разрешение на строительство. При обстоятельствах, когда заявитель принимает меры по окончанию строительством многоквартирных домов, в которые граждане инвестировали свои сбережения, учитывая социальную значимость данного вопроса, что социальная поддержка населения - одно из приоритетных направлений деятельности государства, суд отмечает недопустимость формального подхода при принятии решений без учета фактических обстоятельств дела.

Вместе с тем, выводы, изложенные в письме от 21.08.2023 №45-1-16/9230 при отказе ООО «ЛенСпецСтрой-СК» в выдаче разрешения на строительство, сделаны администрацией города ошибочно, основаны на неверном толковании норм права, без учета фактических обстоятельств дела.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 АПК РФ).

В извещении об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 01.02.2024 указано, что нарушения, указанные в пунктах 2-6, 13 предписания от 24.04.2023 устранены полностью: проектная документация приведена в соответствие с фактически строящимся объектом, в том числе по количеству блок-секций, этажности, конструктивной схеме, применяемым материалам. Пункт 7 предписания устранен, при въезде-выезде организована мойка колес автомобилей, установлен информационный щит, который будет откорректирован после выдачи нового разрешения на строительство. Также указано, что истец обратился в администрацию города за выдачей нового разрешения на строительство.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что не соответствует закону и нарушает права заявителя отказ администрации города в выдаче разрешения на строительство объекта «Многоквартирный жилой комплекс «Просторный» с подземной парковкой и нежилыми помещениями на первом этаже по ул.Шогенова б/н в г.Нальчике», выраженный в письме от 21.08.2023 №45-1-16/9230.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства (в том числе и в ходе судебного разбирательства), доводы сторон, суд полагает, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, а во встречном иске следует отказать.

Определением от 12.12.2023 суд удовлетворил ходатайство администрации города о принятии обеспечительных мер и запретил истцу и иным лицам производить строительные работы по возведению объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: КБР, <...> б/н; кадастровый номер 07:09:0103002:706.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта; на отмену мер по обеспечению иска арбитражный суд указывает в судебном акте об отказе в удовлетворении иска. Поскольку во встречном иске отказано, суд отменяет обеспечительные меры от 12.12.2023.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет администрации города.

Руководствуясь статьями 96, 110, 167, 170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявление общества с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК» удовлетворить.

Признать незаконным отказ местной администрации городского округа Нальчик в выдаче разрешения на строительство объекта «Многоквартирный жилой комплекс «Просторный» с подземной парковкой и нежилыми помещениями на первом этаже по ул. Шогенова б/н в г. Нальчике», выраженный в письме от 21.08.2023 №45-1-16/9230.

Обязать местную администрацию городского округа Нальчик выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК» разрешение на строительство объекта «Многоквартирный жилой комплекс «Просторный» с подземной парковкой и нежилыми помещениями на первом этаже по ул. Шогенова б/н в г. Нальчике».

Взыскать с местной администрации городского округа Нальчик в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК» 3 000 (три тысячи) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Отказать в удовлетворении встречного искового заявления местной администрации городского округа Нальчик.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.12.2023 по данному делу, в виде запрещения обществу с ограниченной ответственностью «Ленспецстрой-СК» и иным лицам производить строительные работы по возведению объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <...> б/н; кадастровый номер 07:09:0103002:706.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья З.А. Хатухов