Решение от 5 октября 2023 г. по делу № А68-3159/2023

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тула Дело № А68-3159/2023

Резолютивная часть решения оглашена 28 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем веб-конференции, заявление общества с ограниченной ответственностью «Бизнесконтракт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района Тульской области ФИО2, отделению судебных приставов Ленинского района УФССП по Тульской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района Тульской области ФИО2, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства № 8712/23/71015-ИП; признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя - ООО «Бизнесконтракт» постановления о возбуждении исполнительного производства №8712/23/71015-ИП; признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя - ООО «Бизнесконтракт» ответа на запрос о ходе исполнительного производства от 09.01.2023; признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении исполнительных действий в целях принудительного исполнения судебного приказа от 08.08.2022, выданного Арбитражным судом Тульской области по делу №А68- 8682/2022; обязании направить в адрес ООО «Бизнесконтракт» постановление о возбуждении исполнительного производства №8712/23/71015-ИП, сведения о ходе исполнительного производства №8712/23/71015-ИП, совершить исполнительные действия, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Метсет-Тула», Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, при участии в заседании: от заявителя – ФИО3 по доверенности от 22.07.2022, от ответчиков, от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Бизнесконтракт» обратилось в арбитражный суд с требованиями (с учетом уточнения) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района Тульской области ФИО2, выразившихся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства №8712/23/71015-ИП; признании незаконными действий, выразившихся в нарушении срока направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства; действия, выразившихся в нарушении срока направления в адрес взыскателя - ООО «Бизнесконтракт» ответа на запрос о ходе исполнительного производства от 09.01.2023.

Определением от 27.03.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Метсет-Тула», Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

Определением от 05.04.2023 суд в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве соответчика, отделение судебных приставов Ленинского района УФССП по Тульской области.

Заявитель поддерживал уточненные требования в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие ответчиков и третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела суд установил, 08.08.2022 Арбитражным судом Тульской области выдан судебный приказ по делу №А68-8682/2022, в соответствии с которым суд взыскал с должника ООО «Метсет-Тула» в пользу ООО «Бизнесконтракт» основной долг по договору поставки товара от 04.03.2020 №11 в размере 265 673 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 157 руб.

10.11.2022 ООО «Бизнесконтракт» в адрес ОСП Ленинского района Тульской области направило заявление о возбуждении исполнительного производства в целях принудительного исполнения судебного приказа от 08.08.2022.

Как указывает заявитель, по сведениям Почты России заявление о возбуждении исполнительного производства было получено ОСП Ленинского района Тульской области 16.11.2022.

12.01.2023 ООО «Бизнесконтракт» в адрес отделения судебных приставов направило запрос о ходе исполнительного производства.

Как указало ООО «Бизнесконтракт» ответ о ходе исполнительного производства в адрес заявителя не поступил.

27.01.2023 ОСП Ленинского района Тульской области возбуждено исполнительное производство №8712/23/71015-ИП в отношении должника ООО «Метсет-Тула».

Заявитель, полагая, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района Тульской области ФИО2, выразившиеся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства №8712/23/71015-ИП; в нарушении срока направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства; в нарушении срока направления в адрес взыскателя - ООО «Бизнесконтракт» ответа на запрос о ходе исполнительного производства от 09.01.2023, являются незаконными, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом, постановлений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.08.2022 Арбитражным судом Тульской области выдан судебный приказ по делу №А68-8682/2022, в соответствии с которым суд взыскал с должника ООО «Метсет-Тула» в пользу ООО «Бизнесконтракт» основной долг по договору поставки товара от 04.03.2020 №11 в размере 265 673 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 157 руб.

10.11.2022 ООО «Бизнесконтракт» в адрес ОСП Ленинского района Тульской области направило заявление о возбуждении исполнительного производства в целях принудительного исполнения судебного приказа от 08.08.2022.

Как следует из книги учета исполнительных документов, представленной ответчиком в судебное заседание, в ОСП Ленинского района исполнительный документ от 08.08.2022 по делу №А68-8682/2022 поступил 25.01.2023.

27.01.2023 ОСП Ленинского района Тульской области возбуждено исполнительное производство №8712/23/71015-ИП в отношении должника ООО «Метсет-Тула».

Таким образом, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный частью 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок.

Оснований для признания действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района Тульской области, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства №8712/23/71015-ИП, у суда не имеется.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ООО «Бизнесконтракт» с ответом на заявление от 22.03.2023, повторно направлено 01.08.2023

Согласно части 1 статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 64.1 Закона№ 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 7 части 64.1 Закона №229-ФЗ).

12.01.2023 ООО «Бизнесконтракт» в адрес отделения судебных приставов направило запрос о ходе исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, 22.03.2023 заместителем начальника ОСП Ленинского района вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым постановление и действие судебного пристава-исполнителя признаны правомерными.

Данное постановление от 22.03.2023 направлено в адрес ООО «Бизнесконтракт» 04.04.2023.

Из представленных и исследованных в ходе судебного разбирательства материалов исполнительного производства доказательств незаконности действий ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области судом не установлено, материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 201 частью 4 АПК РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.01.2023 ОСП Ленинского района Тульской области возбуждено исполнительное производство №8712/23/71015-ИП в отношении должника ООО «Метсет-Тула».

27.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

04.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

04.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом накладывался арест на имущество должника; произведена оценка; результаты оценки приняты судебным приставом.

При таких обстоятельствах следует признать, что совокупность условий для признания оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя незаконным, установленных положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствует.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя, указанные в заявлении, отклоняются судом, как не нашедшие своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Бизнесконтракт» отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Н.А. Рыжикова