Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А83-8591/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-8591/2019
16 сентября 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым

к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой Инвест» о взыскании финансовых санкций

при участии: от истца – не явились; от ответчика – не явились.

УСТАНОВИЛ:

28 мая 2019 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой Инвест», в котором просит:

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой Инвест» в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе

Республики Крым (межрайонное) финансовые санкции в сумме 500,00 рублей по КБК 39211620010066000140.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.05.2019 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Своим определением от 12.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 22.08.2019 судом назначено судебное разбирательство.

До судебного разбирательства от истца поступили дополнительные документы, которые судом были приобщены к материалам дела.

Истцом посредством программы Мой Арбитр в электронном виде было направлено на адрес Арбитражного суда Республики Крым ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии лица, участвующего в деле.

В указанном судебном заседании был объявлен перерыв до 11 сентября 2019 года на 13 часов 30 минут.

В судебное заседание 11 сентября 2019 года стороны не явились.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123 АПК РФ, суд признает взыскателя и должника надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым, доказательством чего являются почтовые уведомление и почтовый конверт, возвратившееся в адрес суда (оборотная сторона ф. <***> № 120 от 15.07.2019).

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие сторон в адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения данного спора в настоящем судебном заседании.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки предоставленных обществом 22.10.2018 сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в отношении 1 застрахованного лица, который не был отражен в первоначальных сведениях за указанный период, пенсионный фонд пришел к выводу о неполном предоставлении обществом первоначальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в установленный срок, о чем составлен Акт от 07.11.2018 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N091S18180019496 от 07.11.2018.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций , если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания .

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании , проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных

бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Судом установлено, что 12.12.2018 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, на основании Акта от 07.11.2018, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 091S19180021001 за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в виде штрафа в размере 500,00 рублей.

Требованием от 23.01.2019 № 091S01190000669 обществу предложено в добровольном порядке уплатить сумму штрафа до 12.02.2019.

Неисполнение в установленный срок данного требования послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

По делу № А83-4953/2019 28.03.2019 по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой Инвест», суд заявленные требования пенсионного фонда о взыскании 500,00 рублей удовлетворил в полном объеме.

04.04.2019 года Арбитражным судом Республики Крым вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с оплатой должником финансовых санкций в размере 500 рублей, что подтверждается квитанцией № 42 от 03.07.2019.

Однако, в своих пояснениях к отзыву ответчика, истец ссылается на то, что 13.12.2018 ответчиком был произведен платеж в размере 500,00 рублей - назначение платежа «Штраф за несвоевременное предоставление расчета СЗВ-М. НДС-не облагается», при этом указывая на то, что данная оплата автоматически была учтена как задолженность перед Управлением за июль месяц 2018 года. В связи с чем, задолженность перед Управлением за сентябрь 2018 года в размере 500,00 рублей ответчиком не погашена.

Однако, судом установлено, что произведенный платеж ответчиком от 13.12.2018 не имеет отношения к рассматриваемому делу, в связи с тем, что Акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управление был составлен 07.11.2018, решение о привлечении страхователя к ответственности было вынесено 12.12.2018, а Требование об уплате было составлено 23.01.2019 года. Судебный приказ по делу был вынесен в отношении рассматриваемого правонарушения. В связи с чем, как усматривается из материалов дела, 03.07.2019 обществом уплачена финансовая санкция в размере 500,00 рублей. На основании оплаты долга ответчиком, Арбитражным судом Республики Крым 04.04.2019 было вынесено Определение об отмене судебного приказа. При этом в квитанции об оплате указано назначение платежа – оплата задолженности по финансовым санкциям, согласно дела А83-4953/2019 от 28.03.2019.

Таким образом, доводы истца о том, что произведенный платеж от 13.12.2018 года в размере 500 рублей имеет другое назначение, а являются необоснованными, в связи с тем, что указанный платеж не относится к рассматриваемому делу и не может служить доказательством по данному делу.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина в доход федерального бюджета заявителем уплачена не была, ввиду того, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 110, 167–170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Г. Колосова