Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А64-592/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-592/2019
05 июня 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Умка», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: МУП «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 278016,72 руб.,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен надлежащим образом (до перерыва 28.05.2019); ФИО1, доверенность от 01.01.2019 №ТГ-18/2019, ФИО2, доверенность от 29.03.2019 №ТГ-68/2019 (после перерыва 30.05.2019);

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула, в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Умка», г. Тамбов о взыскании долга по договорам на теплоснабжение от 26.02.2016 №0421-ТЭ, от 14.12.2016 №0421-ТЭ за период февраль 2016 г., ноябрь-декабрь 2016 г. в сумме 278016,72 руб.

Определением арбитражного суда 14.02.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, предложено в установленные определением сроки представить в арбитражный суд и направить друг другу указанные в определении доказательства.

Определением арбитражного суда от 15.03.2019 суд в порядке ч. 5 ст. 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МУП «Тамбовтеплосервис».

В судебное заседание 28.05.2019 представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей указанных лиц.

В целях представления дополнительных доказательств по делу, в судебном заседании 28.05.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 30.05.2019, после окончания которого судебное разбирательство продолжено. Представители ответчика и третьего лица также не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей.

Представители истца в письменной форме заявили об уточнение иска, просят взыскать с ответчика долг по договору от 14.12.2016 №0421-ТЭ за период ноябрь-декабрь 2016 г. в сумме 219854,13 руб. Указанное уточнение в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено судом и принято.

Как следует из материалов дела, 14.12.2016 между ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (теплоснабжающая организация) и МБДОУ «Детский сад «Умка» (потребитель) заключен договор на теплоснабжение №0421-ТЭ (далее - договор теплоснабжения), согласно условиям п. 1.1. которого теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а потребитель обязуется принять к оплате тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потреблением, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В соответствии с п. 2.1.1. договора теплоснабжения теплоснабжающая организация обязалась поставить потребителю тепловую энергию при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям теплопотребляющих установок, подключенных в установленном порядке к системе теплоснабжения, до границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон за тепловые сети между теплоснабжающей организацией и потребителем, определенных актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в период с 01.10.2016 по 31.12.2016 в количестве 644,57 Гкал.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила №1034) и настоящим договором.

Как следует из п. 6.1. договор теплоснабжения вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.10.2016 по 31.12.2016.

В приложении №1 к договору теплоснабжения указано, что точкой учета является МБДОУ «Детский сад «Умка», расположенное по адресу: <...>.

Во исполнение договорных обязательств в период ноябрь-декабрь 2016 г. теплоснабжающей организацией осуществлена поставка горячей воды (тепловой энергии на подогрев горячей воды) потребителю. Факт поставки, качество ресурса потребителем не оспаривается.

На основании произведенной инвентаризации начислений за 2016 г. теплоснабжающей организацией установлено, что по причине некорректной работы одного из расходомеров узла учета в МБДОУ «Детский сад «Умка» начисления за период ноябрь 2016 г., с 01.12.2016 по 06.12.2016 за поставленную горячую воду потребителю не производились.

В соответствии с произведенным теплоснабжающей организацией расчетом стоимость потребленной горячей воды (тепловой энергии на подогрев горячей воды) составляет за период ноябрь 2016 г. – 183211,78 руб. (106,50 Гкал), за период с 01.12.2016 по 06.12.2016 – 36642,35 руб. (21,30 Гкал), на оплату выставлен счет от 31.12.2016 №0421-ТЭ. Факт направления счета подтверждают сопроводительное письмо от 21.11.2018 №НА-439/05151, список внутренних почтовых отправлений от 22.11.2018 №476.

В целях досудебного урегулирования спора теплоснабжающая организация направила в адрес потребителя претензию от 26.11.2018 №НА-439/05323 с предложением добровольной оплаты долга. Факт направления претензии подтверждает список внутренних почтовых отправлений от 27.11.2018 №483.

Поскольку потребитель не оплатил долг, теплоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из ч. 1 ст. 539, ч. 1 ст. 541, ч. 1 ст. 544, ч. 1 ст. 779, ч. 1 ст. 781 ГК РФ следует, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Реализация этих принципов возможна посредством учета объема энергоресурсов, при этом в расчет принимается фактически потребленный объем ресурса.

Таким образом, получив горячую воду от ресурсоснабжающей организации, потребитель оплачивает потребленный ресурс, тем самым достигается равноценность имущественного обмена, который является экономическим результатом поставки ресурса, то есть извлечение потребителями из свойств ресурса полезных свойств и его полная оплата поставщику.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из договора на теплоснабжение от 14.12.2016 №0421-ТЭ. Заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.

Факт поставки горячей воды в период ноябрь 2016 г., с 01.12.2016 по 06.12.2016 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Коммерческий учет тепловой энергии, которая отпущена (получена) за определенный период абонентам в составе горячей воды по договорам горячего водоснабжения, производится в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В силу ч. 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции, действующей в спорный период, далее – Закон №190-ФЗ) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Объем воды для нужд горячего водоснабжения определяется по показаниям расходомера узла учета поданной на подогрев воды.

Произведение доначисления объема горячей воды вызвано тем, что начисления за период ноябрь 2016 г., с 01.12.2016 по 06.12.2016 за поставленную горячую воду ответчику не производились по причине некорректной работы расходомера на подающей линии узла учета, осуществляющего учет тепловой энергии и горячей воды, что подтверждается месячными протоколами учета тепловой энергии и теплоносителя за 11-й и 12-й месяцы 2016 г. Объем потребления за указанный период в счета не включен.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.04.2019 по делу №А64-9933/2018 установлено, что 12.01.2016 у ответчика в точке учета произошла поломка одного расходомера, в связи с чем прибор учета признан не пригодным к коммерческим расчетам за потребленный ресурс и не допущен в эксплуатацию. При снятии расходомера для ремонта составлен акт комиссионного обследования от 11.02.2016, где зафиксировано удаление пломб, а также показания вычислителя.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В спорный период ноябрь 2016 г., с 01.12.2016 по 06.12.2016 прибор учета был неисправен, у ответчика отсутствовал акт допуска прибора учета в эксплуатацию. Прибор учета на основании акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 07.12.2016 введен в эксплуатацию с 07.12.2016 по 05.04.2017.

Как следует из статей 539 и 543 ГК РФ обязанность по обеспечению исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурса, возложена на абонента.

В соответствии с п. 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее – Правила №1034) установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно п. 121 Правил №1034 в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

Существенные условия договора теплоснабжения указаны в ч. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении и п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808. Договор теплоснабжения должен определять, в том числе величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Величина тепловой нагрузки устанавливается в договоре с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Установление сторонами величины тепловой нагрузки определяется, в том числе с учетом физических характеристик объектов теплоснабжения и объективно не может их превышать. Это следует из определения понятия тепловой нагрузки как количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени (ч. 7 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Применение расчетных способов должно стимулировать покупателей энергоресурсов к осуществлению расчетов на основании приборного учета (ч. 2 ст. 13 Закона об энергосбережении).

Отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения, регулируются Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденными приказом Минрегиона России от 28.12.2009 №610 (далее – Правила № 610).

В соответствии с п. 4 Правил № 610 установление или изменение тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном в этих Правилах.

Согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном Правилами №610, или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта (пункт 20 Правил № 610).

Тепловые нагрузки могут быть пересмотрены в случаях, установленных п. 21 Правил № 610. Согласно п. 23 Правил № 610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года. Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка (п. 31 Правил № 610). Данное правило является императивным и подлежит применению сторонами в отношениях по поставке тепловой энергии.

Положения данного пункта связаны с порядком государственного установления тарифов на тепловую энергию и распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии, а также обязательствами теплоснабжающей организации по поддержанию резервной тепловой мощности.

Изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договорами (ч. 1 ст. 450 ГК РФ). Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (ч. 1 ст. 452 ГК РФ).

Из приведенных норм следует, что теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту тепловую энергию с учетом тепловой нагрузки, согласованной сторонами в договоре. Одностороннее изменение тепловой нагрузки противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии с приложением №1 к договору теплоснабжения, сторонами согласовано, что величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение составляет 0,147916 Гкал, часы использования горячего водоснабжения в сутки – 24 часа. Доказательств изменения указанных договорных величин материалы дела не содержат.

Пунктом 114 Правил №1034 предусмотрено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.14 N 99/пр (далее - Методика № 99).

Согласно п. 73 Методики №99 при отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней, количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение () определяется по значениям, установленным в договоре:

, Гкал, (8.8)

где: - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором, Гкал/ч; T - время отчетного периода, ч.

Согласно расчету истца, произведенному исходя из указанных норм, с учетом договорных значений, стоимость потребленной горячей воды (тепловой энергии на подогрев горячей воды) составляет за период ноябрь 2016 г. – 183211,78 руб. (106,50 Гкал), за период с 01.12.2016 по 06.12.2016 – 36642,35 руб. (21,30 Гкал), всего 219854,13 руб. Указанный размер доначислений суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С 07.12.2016 по 31.12.2016 расчет объема потребленной горячей воды производился на основании данных введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Ходатайств в порядке ст. 82 АПК РФ сторонами не заявлено.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

На основании ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с МБДОУ «Детский сад «Умка», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу ПАО «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов, основной долг в сумме 219854,13 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7397,00 руб.

ПАО «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов, произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 1163,00 руб., выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова