Решение от 22 апреля 2024 г. по делу № А14-12588/2021

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело №А14-12588/2021

«22» апреля 2024 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Серединой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Дом. РФ Управление активами» о пересмотре решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.11.2022 по делу №А14-12588/2021 по новым обстоятельствам по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Дом. РФ Управление активами», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав от 12.05.2021, от 13.05.2021, 13.07.2017, признании незаконным отказа, выраженного в письме от 13.01.2022 № 05-00413-ЕП/22, обязанании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 представитель по доверенности от 03.03.2023 № 06-2/10, диплом, паспорт,

от заинтересованного лица - ФИО2 представитель по доверенности от 09.01.2024 № 32-д, диплом, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Дом.РФ Управление активами» (далее – заявитель, Общество, ООО «Дом.РФ Управление активами») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Воронежской области) о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав от 12.05.2021, от 13.05.2021:

- № КУВД-001/2021-17049582/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17062018/2 от 12.05.2021;№ КУВД-001/2021-17357443/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17314812/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17063046/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17328327/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17360461/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17067256/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17370270/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17359103/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17068210/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17375462/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17345663/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17321035/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17055727/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17323336/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17331759/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17080970/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17078402/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17367984/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17349343/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17307245/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17371283/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17082354/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17309412/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17324710/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17372312/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17343866/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17077395/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17079555/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17326802/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17052003/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17361844/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17355128/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17055431/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17364082/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17071654/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17043027/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17070510/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17069383/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17075487/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17350727/2 от 13.05.2021;№КУВД-001/2021-17045425/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17347774/2 от 13.05.2021;№ КУВД-001/2021-17056977/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17369161/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17365716/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17310697/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17366975/2 от 13.05.2021;

- о признании незаконным выраженного в письме от 13.01.2022 № 05-00413-ЕП/22 отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 078 000 рублей;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области принять решение о возврате обществу с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 078 000 рублей.

- о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) расходов по уплате государственной пошлины в сумме 147 000 рублей (с учетом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.11.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Решение вступило в законную силу.

05.03.2024 ООО «Дом. РФ Управление активами» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.11.2022 по делу №А14-12588/2021 по новым обстоятельствам.

Новыми обстоятельствами ООО «Дом. РФ Управление активами» называет вынесение Конституционным Судом Российской Федерации 20.02.2024 Постановления № 7-П, которым выявлен конституционно-правовой смысл подпункта 22.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 06.03.2024 произведена замена судьи Максимович Т.Н. на судью Ливенцеву Д.В.

Определением суда от 11.03.2024 заявление о пересмотре по новым обстоятельствам принято, судебное заседание назначено на 09.04.2024.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ООО «Дом. РФ Управление активами» поддержал заявление о пересмотре.

Представитель заинтересованного лица полагался на усмотрение суда.

В судебном заседании 09.04.2024 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 22.04.2024. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приложенные к заявлению, арбитражный суд считает заявление о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица (статья 4 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативные правовые акты могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Положениями статей 309, 310 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 АПК РФ. Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

В соответствии со статьей 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

Заявителем указанный срок соблюден.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 АПК РФ основанием пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В силу пункта 3 части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством, в том числе, является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.

Конституционным судом Российской Федерации рассмотрена жалоба ООО «Дом. РФ Управление активами» о соответствии Конституции Российской Федерации оспариваемых законоположений подпункта 22.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому размер государственной пошлины, уплачиваемой за государственную регистрацию права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения этого права и обременений данного имущества или сделок с ним составляет 22 000 рублей.

Поскольку в принятом по жалобе Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2024 № 7-П суд указал на пересмотр судебных актов, вынесенных по делам с участием ООО «ДОМ.РФ Управление активами», основанным на подпункте 22.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в вынесенном постановлении, а в решении суда от 16.11.2022 по настоящему делу применены данные положения Налогового кодекса Российской Федерации, указанное является согласно пункту 1 части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством.

Согласно пункту 1 статьи 317 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступившего в законную силу решения по новым арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения по новым обстоятельствам.

В соответствии с частью 2 статьи 317 АПК РФ в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Рассмотрение заявления ООО «ДОМ.РФ Управление активами» о признании незаконными уведомлений Управления Росреестра по Воронежской области о приостановлении государственной регистрации прав от 12.05.2021, от 13.05.2021, 13.07.2017, признании незаконным отказа, выраженного в письме от 13.01.2022 № 05-00413-ЕП/22, обязанании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, подлежит назначению на иную дату.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 309, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Дом. РФ Управление активами» о пересмотре решения Арбитражного суда Воронежской области от 16.11.2022 по делу №А14-12588/2021 по новым обстоятельствам по заявлению, удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.11.2022 по делу №А14-12588/2021 отменить по новым обстоятельствам.

Назначить рассмотрение заявления ООО «ДОМ.РФ Управление активами» о признании незаконными уведомлений Управления Росреестра по Воронежской области о приостановлении государственной регистрации прав от 12.05.2021, от 13.05.2021, 13.07.2017, признании незаконным отказа, выраженного в письме от 13.01.2022 № 05-00413-ЕП/22, обязанании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 06.05.2024 на 14 час. 45 мин., каб. 603.

Вызвать в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8, через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Д.В. Ливенцева