Решение от 25 октября 2019 г. по делу № А04-6000/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-6000/2019
г. Благовещенск
25 октября 2019 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.В. Швец,

рассмотрел в порядке упрощенного производства исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» (Реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Октябрьского и Ромненского муниципальных районов) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 23 093,35 руб.,

третьи лица: Управление МВД России по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» (Реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Октябрьского и Ромненского муниципальных районов) (далее – МО МВД России «Октябрьский») с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области (далее – Управление Росгвардии по Амурской области) о взыскании задолженности по коммунальным услугам за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 23 093,35 руб.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств в части оплаты услуг по тепло и водоснабжению в порядке, предусмотренном соглашением о разделении расходов от 17.12.2018.

На основании определения Арбитражного суда Амурской области от 19.08.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ определение о принятии искового заявления к производству, исковое заявление с приложенными к нему документами размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Определение от 19.08.2019, содержащее данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, получено сторонами в подтверждение чего в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении.

Информация о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, суд считает, что стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

10.09.2019 от Управления Росгвардии по Амурской области поступил письменный отзыв, в котором ответчик с требования истца не согласился, просил в иске отказать. Считает, что поскольку истец не является собственником нежилых помещений, переданных им в безвозмездное пользование ответчику, у ответчика отсутствует обязанность возмещать денежные средства за коммунальные расходы истцу, полагает, что при отсутствии возможности в 2018 году по вине УМВД России по Амурской области у ответчика исполнить пункт 2.2.4 договора, истец должен оплачивать коммунальные услуги за переданные в безвозмездное пользование помещения самостоятельно, до заключения ответчиком собственных договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Указал на несоблюдение истцом претензионного порядка, поскольку письмо от 15 июля 2019 года № 1/51/3202 претензией не является, а представляет собой информационное письмо, ходатайствовал об оставлении иска без рассмотрения.

В отзыве на исковое заявление ответчик также заявил ходатайство об объединении дел № А04-6074/2019, № А04-6077/2019, № А04-6138/2019, № А04-6166/2019, № А04-6191/2019, № А04-6352/2019 в одно производство с делом № А04-6000/2019, мотивированное тем, что данные иски связаны между собой предметом и основанием предъявления требований и представленными доказательствами. Полагал, что объединение дел необходимо с целью исключения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 16.09.2019 отказано в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление МВД России по Амурской области.

06.09.2019 истец представил письменные дополнения, просил приобщить к материалам дела подробный расчет суммы образовавшейся задолженности тепловой энергии и электроэнергии за 2018 год, счет № 00000001 от 19.12.2018 на сумму 23 093,57 руб., акт № 00000001 от 19.12.2018 на сумму 23 093,57 руб., копию запроса в Управление Росгвардии по Амурской области от 19.12.2018 (исх. № 45/15-9026), копию претензии УМВД РФ по Амурской области от 15.07.2019 г. № 1/51/3202, копию ответа УФСВНГ по Амурской области на претензию УМВД РФ по Амурской области от 02.08.2019 № 850/24-1184 и уведомление о вручении письма ответчику 28.08.2019.

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приобщил указанные документы к материалам дела.

Рассмотрев заявленное ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом (пункт 2 части 1 статьи 148 АПК РФ).

В подтверждение соблюдения претензионного порядка МО МВД России «Октябрьский» в материалы дела представлено письмо от 15.07.2019 № 1/51/3202 «О направлении информации», направленное начальнику УФСВНГ России по Амурской области, согласно которому сумма понесенных затрат на оплату коммунальных услуг за помещения, занимаемые УФСВНГ составила за 2018 год - 707,7 тыс. руб., за 2019 год - 196,3 тыс. руб. Поскольку возмещение затрат УФСВНГ России по Амурской области не производилось, УМВД России по Амурской области просило рассмотреть вопрос возмещения затрат на оплату коммунальных услуг за помещения, занимаемые УФСВНГ в МО (О) МВД области в срок до 30.07.2019. В случае неполучения ответа, указало на возможность обращения в суд.

В ответ (исх. от 02.08.2019 № 850/24-1184) Управление Росгвардии по Амурской области указало, что в адрес УМВД России по Амурской области было направлено письмо (исх. № 850/24-2513 от 24.12.2018) о необходимости внесения изменений в договор безвозмездного пользования в п. 2.2.4 с последующим заключением договоров о возмещении расходов. На указанное письмо был получен ответ (исх. №1/20/474 от 05.02.2019), о том, что оплата коммунальных услуг по площадям, занимаемым УФСВНГ России по Амурской области по договорам безвозмездного пользования, территориальными ОВД области не производится. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просило внести изменения в договоры безвозмездного пользования и заключить договоры на возмещение расходов понесенных затрат за пользование коммунальными услугами (тепловая энергия и электрическая энергия).

Анализируя представленные в материалы дела документы, суд полагает необходимым указать, что целью претензионного порядка урегулирования спора является оперативное разрешение спора при возможности и согласии сторон на внесудебное урегулирование.

Представленное в материалы дела письмо от 15.07.2019 № 1/51/3202 содержит сведения о наличии задолженности, требование ее погашения и ссылку на возможность разрешения спора в судебном порядке, в случае отказа в удовлетворении данного требования.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Таким образом, сам по себе досудебный порядок установлен с целью урегулирования этого спора сторонами во внесудебном порядке.

Из представленной в материалы дела переписки и отзыва ответчика судом не усматривается его волеизъявление на возможность урегулирования спора во внесудебном порядке – ответчик, ссылаясь необходимость внесения изменений в п. 2.2.4 договоров безвозмездного пользования недвижимого имущества, а также на невозможность внесения платы Управлением Росгвардии по Амурской области по вине УМВД России по Амурской области, полагает, что истец должен оплачивать коммунальные услуги за переданные в безвозмездное пользование помещения самостоятельно, до заключения ответчиком собственных договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Следовательно, суд приходит к выводу, что по спорным отношениям цель претензионного порядка урегулирования спора не достигнута, формальное оставление искового заявления без рассмотрения по мотиву того, что письмо от 15.07.2019 № 1/51/3202 называется «информационным», а не претензионным, не соответствует задачам судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК РФ), в связи с чем ходатайство ответчика подлежит отклонению.

14.10.2019 судом на основании статьи 229 АПК РФ была вынесена резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

21.10.2019 от Управления Росгвардии по Амурской области поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

На основании пункта 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Учитывая, что Управлением Росгвардии по Амурской области подано заявление, судом в порядке, установленном статьей 229 АПК РФ изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев заявленное исковое требование, ознакомившись с правовой позицией сторон, суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

09.11.2018 между МО МВД России «Октябрьский» (ссудодатель) и Управлением Росгвардии по Амурской области (ссудополучатель) был заключен Договор по передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления № 39 от 09.11.2018, в соответствии с п. 1.1 которого на основании п. 3 ч., п. 3 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с учетом требований совместного приказа МВД России и ФСВНГ России от 30.09.2016 № 105/607, ссудодатель передал ссудополучателю в безвозмездное пользование часть нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, общей площадью 8,9 кв. м. с целью размещения личного состава подразделений Управления Росгвардии по Амурской области, а так же часть нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, общей площадью 10,6 кв. м., с целью размещения личного состава подразделений Управления Росгвардии по Амурской области.

Пунктом 1.2 договора № 39 от 09.11.2018 предусмотрено имущество является федеральной собственностью и закреплено за ссудодателем на праве оперативного управления.

Пунктом 1.4 договора сторонами согласовано, что договор заключается на неопределенный срок и действует с 01.01.2018 года.

Передача объектов оформлена актом приема-передачи частей нежилых помещений (приложение № 1 к договору № 39 от 09.11.2018 г.), согласно которому Управление Росгвардии по Амурской области принимает с 01.01.2018 часть нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, общей площадью 8,9 кв. м.; <...>, общей площадью 10,6 кв. м., с целью размещения личного состава подразделений Управления Росгвардии по Амурской области.

Пунктом 2.2.4 договора на ссудополучателя возложена обязанность по самостоятельному заключению договоров на эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги.

17.12.2018 между МО МВД России «Октябрьский» и Управлением Росгвардии по Амурской области было заключено соглашение о разделении расходов, в соответствии с которым стороны договорились, что расходы на теплоснабжение, электроснабжение, в том числе и потери, с 01.01.2018 производить в зависимости от занимаемых площадей в следующем процентном соотношении: по адресу: ул. Коммунальная 57 с. Екатеринославка Амурской области общая площадь помещений составляет 609 кв.м. Площадь, занимаемая но договору безвозмездного пользования УФСВНГ России по Амурской области от 09.11.2018 № 39, составляет 8,9 кв.м.

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Октябрьского и Ромненского муниципальных районов) несет расходы в размере 98,54%.

Управление Федеральной службы, войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области несет расходы в размере 1,46 %. (п. 1.1)

По адресу; ул. ФИО1 43 с. Ромны Амурской области общая площадь помещений составляет 913,9 кв.м.

Площадь, занимаемая по договору безвозмездного пользования УФСВНГ России по Амурской области от 09.11.2018 № 39 составляет 10,6 кв.м.

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Октябрьского и Ромненского муниципальных районов) несет расходы: в размере 98,84 %.

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области несет расходы в размере 1,16 % (п. 1.2).

В нарушение пункта 2.2.4 договора № 39 от 09.11.2018 в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 стороной ответчика договоры на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги не заключались, ресурсоснабжающими организациями Межмуниципальному отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории Октябрьского и Ромненского муниципальных районов) был выставлен счет № 00000001 от 19.12.2018 по оплате услуг по теплоснабжению и электроснабжению.

Поскольку ОМВД оплатило выставленный счет в полном объеме, у Управления Росгвардии по Амурской области перед Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории Октябрьского и Ромненского муниципальных районов) образовалась задолженность в размере 23 093,35 руб., требование о погашении которой было направлено в адрес ответчика.

Оставление без внимания данного требования послужило основанием для обращения МО МВД России «Октябрьский» в Арбитражный суд Амурской области с заявленным иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании следующего.

Суд квалифицирует правоотношения сторон в силу природы и содержания заключенных договоров как вытекающие из договора безвозмездного пользования (глава 36 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)) и положений параграфа 6 главы 30 ГК РФ «Энергоснабжение».

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ указанного нормативного правового акта по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ, ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что 01.12.2017 между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и МО МВД России «Октябрьский» (потребитель) был заключен государственный контракт № БЕООЭ0002283, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергией потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что цена контракта определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, является твердой и составляет 502 000 руб. на весь период его исполнения. При недостаточности указанных средств для оплаты электрической энергии до окончания срока действия контракта он подлежит прекращению.

В соответствии с разделом 6 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца). Потребитель оплачивает приобретаемый объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке: 30% стоимости электрической энергии (мощности) договорного объема покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии (мощности) договорного объема покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Договор вступает в силу с 01.01.2018 и действует по 31.12.2018 (пункт 9.1. контракта).

Судом установлено, что истец за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 поставил ответчику электроэнергию на сумму 586 174,70 руб., что подтверждается следующими доказательствами:

счетом-фактурой от 31.01.2018 № 968/5/03 на сумму 58 917,54 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.01.2018 № 968/5/03 на сумму 58 917,54 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.01.2018 по 01.02.2018;

счетом-фактурой от 28.02.2018 № 2959/5/03 на сумму 50 594,31 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 28.02.2018 № 2959/5/03 на сумму 50 594,31 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.02.2018 по 01.03.2018;

счетом-фактурой от 31.03.2018 № 5164/5/03 на сумму 48 412,40 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.03.2018 № 5164/5/03 на сумму 48 412,40 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.03.2018 по 01.04.2018;

счетом-фактурой от 30.04.2018 № 7364/5/03 на сумму 57 101,78 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.04.2018 № 7364/5/03 на сумму 57 101,78 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.04.2018 по 01.05.2018;

счетом-фактурой от 31.05.2018 № 9590/5/03 на сумму 45 390,41 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.05.2018 № 9590/5/03 на сумму 45 390,41 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.05.2018 по 01.06.2018;

счетом-фактурой от 30.06.2018 № 11798/5/03 на сумму 34 410,19 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.06.2018 № 11798/5/03 на сумму 34 410,19 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.06.2018 по 01.07.2018;

счетом-фактурой от 31.07.2018 № 14069/5/03 на сумму 32 595,45 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.07.2018 № 14069/5/03 на сумму 32 595,45 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.07.2018 по 01.08.2018;

счетом-фактурой от 31.08.2018 № 16409/5/03 на сумму 33 147,32 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.08.2018 № 16409/5/03 на сумму 33 147,32 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.08.2018 по 01.09.2018;

счетом-фактурой от 30.09.2018 № 18524/5/03 на сумму 44 162,14 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.09.2018 № 18524/5/03 на сумму 44 162,14 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.09.2018 по 01.10.2018;

счетом-фактурой от 31.10.2018 № 20608/5/03 на сумму 46 539,98 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.10.2018 № 20608/5/03 на сумму 46 539,98 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.10.2018 по 01.11.2018;

счетом-фактурой от 30.11.2018 № 23051/5/03 на сумму 66 757,67 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.11.2018 № 23051/5/03 на сумму 66 757,67 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.11.2018 по 01.12.2018;

счетом-фактурой от 31.12.2018 № 25144/5/03 на сумму 68 145,51 руб., актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.12.2018 № 25144/5/03 на сумму 68 145,51 руб., ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.12.2018 по 01.01.2019.

Из акта сверки взаимных расчетов от 17.01.2019 № 2502 следует, что по состоянию на 31.12.2018 задолженность МО МВД России «Октябрьский» составила 54 834,70 руб.

26.12.2017 между ООО «Варваровский Коммунальщик-2» и МО МВД России «Октябрьский» был заключен государственный контракт по теплоснабжению № 152 по условиям которого, теплоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а абонент обязался оплачивать тепловую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления (п.1.1).

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплоснабжающей установки или тепловой сети абонента и тепловой сети теплоснабжающей организации, расположенная по адресу <...> п. 1.2).

В соответствии с п. 3.1 договора Теплоснабжающая организация поставляет абоненту тепловую энергию в следующем объеме: 516,26 Г/кал.

Согласно п. 4.1 поставляемая теплоснабжающей организацией тепловая энергия оплачивается по установленным тарифам, утвержденным приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.12.2016 № 159 пр/т, тариф на тепловую энергию в горячей воде за 1 Г/кал с 01.07.2017 по 30.06.2018 – составляет 3 854,47 руб., в том числе НДС – 587,97 руб.

Сумма, подлежащая оплате абонентом потребленной тепловой энергии, определяется как произведение определенного договором объема потребления тепловой энергии (мощности и теплоносителя согласно п. 3.1 контракта в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, определяемой п. 4.1 контракта. Общая сумма по контракту составляет 1 989 908,69 руб., в том числе НДС 303 545,39 руб.

Согласно п. 7.3, контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 10.01.2018, распространяет свое действие на правоотношение, возникшие с 16.10.2017.

26.03.2018 между ООО «Варваровский Коммунальщик-2» и МО МВД России «Октябрьский» был заключен государственный контракт по теплоснабжению № 14 по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а абонент обязался оплачивать тепловую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления (п.1.1).

В соответствии с п. 4.1 контракта поставляемая теплоснабжающей организацией тепловая энергия оплачивается по установленным тарифам, утвержденным приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.12.2016 № 159 пр/т, тариф на тепловую энергию в горячей воде за 1 Г/кал с 01.07.2017 по 30.06.2018 – составляет 3 854,47 руб., в том числе НДС – 587,97 руб.

Согласно п. 7.3, контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.03.2018, распространяет свое действие на правоотношение, возникшие с 01.02.2018.

21.08.2018 между ООО «Варваровский Коммунальщик-2» и МО МВД России «Октябрьский» был заключен государственный контракт по теплоснабжению № 14 по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а абонент обязался оплачивать тепловую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления (п.1.1).

Согласно п. 4.1 поставляемая теплоснабжающей организацией тепловая энергия оплачивается по установленным тарифам, за 1 Г/кал с 01.03.2018 по 30.06.2018 составляет 3 854,47 руб., в том числе НДС – 587,97 руб., утвержден приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.12.2016 № 163 пр/т; тариф на тепловую в горячей воде за 1 Г/кал с 01.07.2018 по 31.01.2019 составляет 3 900,97 руб., в том числе НДС – 595,06 руб., утвержден приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 09.12.2016 № 163 пр/т.

Согласно п. 7.3, контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.01.2019, распространяет свое действие на правоотношение, возникшие с 16.03.2018.

26.03.2018 между ООО «Энергия» и МО МВД России «Октябрьский» был заключен государственный контракт по энергоснабжению тепловой энергией № 02/18 по условиям которого в редакции протокола согласования разногласий от 20.03.2018 РСО обязалась подавать через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии в течение срока действия контракта, а потребитель оплачивать РСО поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным контрактом.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что цена контракта определятся исходя из тарифа за тепловую энергию, установленного Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области Приложение № 2 Приказа № 163-пр/т от 15.12.2017. На день заключения контракта тариф на тепловую энергию за 1 Гкал составляет: на период с 01.01.2018 – 30.06.2018 тариф 2 355,21 руб./Гкал; на период с 01.07.2018 – 31.12.2018 тариф 2 446,70 руб./Гкал. Расчетная сумма на период действия контракта составляет 520 501,41 руб., исходя из утвержденных лимитов. Теплоснабжающая организация не является плательщиком НДС.

Контракт вступает в силу с даты его подписания и действует по 15 мая 2018 года. Условия контракта распространяются на отношения сторон, возникшие с 01.01.2018.

Во исполнение условий заключенных договоров, ООО «Варваровский Коммунальщик-2» для оплаты оказанных услуг теплоснабжения были выставлены следующие счета: от 24.01.2018 на сумму 690 489,76 руб. (административное здание <...>, отопление за январь 154 766,77 руб.), от 21.02.2018 № 223 на сумму 1 060 403,26 руб. (административное здание <...>, отопление за февраль 101 822,14 руб.), от 30.03.2018 № М354/1 на сумму 171 369,77 руб., от 22.03.2018 № М354 на сумму 358 851,14 руб. (административное здание <...>, отопление за март 90 024,74 руб.), от 23.04.2018 № 472 на сумму 524 577,96 руб. (административное здание <...>, отопление за апрель 96 165,76 руб.), от 21.05.2018 № 602 на сумму 66 227,51 руб. (административное здание <...>, отопление за май 6 402,34 руб.), от 24.10.2018 № 748/1 на сумму 237 959,40 руб., от 24.10.2018 № 748 на сумму 163 622,44 руб. (административное здание <...>, отопление за октябрь 28 662,24 руб.), от 22.11.2018 № 869 на сумму 679 526,24 руб. (административное здание <...>, отопление за ноябрь 26 744,81 руб.), от 20.12.2018 № 1008 на сумму 67 176,09 руб. (административное здание <...>, отопление за декабрь 67 176,09 руб.),

Во исполнение условий заключенных договоров, ООО «Энергия» для оплаты оказанных услуг теплоснабжения были выставлены следующие счета: от 31.01.2018 № 24 на сумму 95 171,68 руб. (административное здание ул. ФИО1, 43, отопление за январь 95 171,68 руб.), от 27.02.2018 № 99 на сумму 95 817 руб. (административное здание ул. ФИО1, 43, отопление за февраль 95 817 руб.), от 30.03.2018 № 166 на сумму 71 292,21 руб. (административное здание ул. ФИО1, 43, отопление за март 71 292,21 руб.), от 28.04.2018 № 230 на сумму 158 752,93 руб. (административное здание ул. ФИО1, 43, отопление за апрель 158 752,93 руб.), от 10.12.2018 № 129 на сумму 95 508,58 руб., от 20.12.2018 № 141 на сумму 69 716,71 руб.

Из представленного в материалы дела акта сверки взаимных расчетов по состоянию на февраль 2019 года, задолженность МО МВД России «Октябрьский» перед ООО «Варваровский Коммунальщик-2» составляет 1 237 693,03 руб. Из указанного документа также следует, что указанная задолженность образовалась за период с 01.01.2019 по 28.02.2019.

Во исполнение условий ранее заключенного соглашения о разделении расходов от 17.12.2018, письмом от 19.12.2018 № 45/15-9026 МО МВД России «Октябрьский» направило Управлению Росгвардии по Амурской области акт на возмещение расходов на теплоснабжение № 00000001 от 19.12.2018 на сумму 23 093,35 руб. вместе со счетом для оплаты на указанную сумму.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно положениям статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены, возражений относительно факта оплаты истцом поставленной электрической и тепловой энергии, а также ее объемов и стоимости не представлено, как и доказательств того, что Управлению Росгвардии по Амурской области оказанные услуги не оказывались и им не потреблялись. Доказательств, что ответчик в помещениях не находился и соответствен не потреблял тепло- и электрическую энергию в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требование МО МВД России «Октябрьский» о взыскании с ответчика задолженности за потребленные услуги теплоснабжения и электроснабжения обоснованным и подлежащим удовлетворению. Проверив представленный расчет задолженности, суд признает его не нарушающим прав ответчика, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 сумму в размере 23 093,35 руб.

Суд отклоняет довод ответчика об отсутствии обязанности производить оплату потребленных услуг тепло и энергоснабжения до внесения изменений в п. 2.2.4 договора по передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, поскольку возложенная на ответчика условиями договора обязанность не исключает факта потребления оказанных услуг Управлением Росгвардии по Амурской области и как следствие – необходимости их оплаты в соответствии с п. 1 соглашения о разделении расходов от 17.12.2018 и действующего законодательства.

Суждение ответчика о том, что МО МВД России «Октябрьский» собственником переданного в безвозмездное пользование имущества не является, имущество закреплено за истцом на праве оперативного управления, в связи с чем у Управления Росгвардии по Амурской области отсутствует обязанность по возмещению издержек на содержание переданного имущества непосредственно истцу, признается судом несостоятельным, поскольку основано на неверном толковании норм материального права (ст. 695 ГК РФ) и условий заключенного соглашения о разделении расходов от 17.12.2018.

Иные доводы, приведенные ответчиком, оценены судом в рамках рассмотрения данного дела и отклоняются как не имеющие правового значения для его рассмотрения.

Государственная пошлина по делу в силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 2 000 руб. В связи с тем, что ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ), пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Отклонить ходатайство Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об оставлении искового заявления без рассмотрения.

2. Взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» (Реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Октябрьского и Ромненского муниципальных районов) (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленные услуги теплоснабжения и электроснабжения по соглашению о разделении расходов от 17.12.2018 за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в сумме 23 093,35 руб.

3. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

4. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

СудьяО.В. Швец