Решение от 6 августа 2024 г. по делу № А40-37068/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-37068/24-92-274
г. Москва
06 августа 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2024года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 (214036, г. Смоленск, а/я 96)

к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (125167, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2004, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения, об обязании прекратить государственную регистрацию воздушных судов: Ка-26 вертолет, сер. №7605417, борт. № RA19661 и воздушное судно: Ка-26 вертолет, сер. №7706106, борт. № RA-24319,


при участии:

от заявителя: неявка, извещен;

от ответчика: ФИО3. дов. от 27.12.2023 №Д-14.3/196, паспорт, диплом;



УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2 обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Федеральному агентству воздушного транспорта о признании незаконным решения, об обязании прекратить государственную регистрацию воздушных судов: Ка-26 вертолет, сер. №7605417, борт. № RA19661 и воздушное судно: Ка-26 вертолет, сер. №7706106, борт. № RA-24319.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ. Дело рассмотрено без его участия согласно ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Кодекса, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними регулируется в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (далее -Федеральный закон) и Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, утвержденным Приказом Минтранса России от 06.05.2013 № 170 (далее - Административный регламент от 06.05.2013 № 170).

На основании пункта 5.4.51 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396 Росавиация осуществляет функции по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и ведение Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними - юридический акт признания и подтверждения государством наличия, возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) права собственности и других вещных прав на воздушные суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона установлено, что государственная регистрация прав на воздушные суда является единственным доказательством существования зарегистрированного права на воздушное судно.

19.01.2024 в адрес Росавиации из Центрального межрегионального управления Росавиации поступило по принадлежности заявление финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 от 18.12.2023 № б/н о снятии с регистрационного учета воздушных судов:

вертолета Ка-26, серийный номер 7605417, бортовой номер RA-19661;

вертолета Ка-26, серийный номер 7706106, бортовой номер RA-24319.

К указанному заявлению были приложены следующие документы: копия решения Арбитражного суда Курской области от 23.11.2022 по делу № А35-5837/2021, копия требования финансового управляющего в суд об истребовании имущества у должника, копия ответа из Росавиации, копия определения Арбитражного суда Курской области от 21.11.2023.

Рассмотрев указанное заявление, письмом Росавиации от 25.01.2024 № Исх-2185/02 финансовому управляющему ФИО1 - ФИО2 было разъяснено об исчерпывающем перечне оснований для исключения данных о гражданском воздушном судне из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, установленного пунктом 5 статьи 33 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также указано о том, что в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 № 995 «О порядке утилизации и реализации авиационной техники, снятой с эксплуатации» списанные воздушные суда подлежат утилизации и исключению из всех видов государственной регистрации (учета).

Согласно заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО2 от 18.12.2023 № б/н о снятии с регистрационного учета спорных воздушных судов, а также материалам рассматриваемого заявления, фактически спорные воздушные судна у ФИО1 отсутствуют и никогда не имелись, а также отсутствуют документы на воздушные суда.

Между тем, указанные заявителем доводы являются несостоятельными.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 31-Ф государственная регистрация прав на воздушные суда осуществляется в следующем порядке:

1) прием документов, необходимых для осуществления государственнойрегистрации прав на воздушные суда и отвечающих требованиям настоящегоФедерального закона, внесение записей в книгу учета входящих документов сприложением документа об уплате государственной пошлины за осуществлениегосударственной регистрации прав на воздушные суда;

правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделок с воздушными судами;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данное воздушное судно, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав на воздушные суда или ее приостановления;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на воздушные суда(при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации прав навоздушные суда или ее приостановления);

совершение специальных регистрационных надписей направоустанавливающих документах на воздушные суда и выдача свидетельств обосуществленной государственной регистрации прав на воздушные суда.

На основании вышеуказанных норм права переход права собственности на воздушное судно носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности при предоставлении установленного Административным регламентом перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги по регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

Согласно материалам регистрационного дела на воздушное судно - вертолет Ка-26, серийный номер 7706106, бортовой номер RA-24319, 24.04.2014 в адрес Росавиции поступили заявления ФИО1 в лице представителя ФИО4. о регистрации права собственности на воздушное судно - вертолет Ка-26, серийный номер 7706106, бортовой номер RA-24319, а также заявление от ООО «ПИЛОТ» в лице представителя ФИО4. о регистрации перехода права собственности на указанное воздушное судно на основании заключенного между ООО «ПИЛОТ» и ФИО1 договора купли - продажи воздушного судна от 17.04.2014 № 007-2014/К-П.

По результатам правовой экспертизы представленных в орган регистрации документов, ФИО1 было выдано свидетельство от 21.05.2014 серии АА № 006928 о государственной регистрации прав на вертолет типа Ка-26, серийный номер 7706106, а также свидетельство от 21.05.2014 № 0017446 о регистрации указанного воздушного судна, согласно которому данное воздушное судно занесено в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации.

Также, согласно материалам регистрационного дела на воздушное судно -вертолет Ка-26, серийный номер 7605417, бортовой номер RA-19661, 24.04.2014 в адрес Росавиции поступили заявления ФИО1 в лице представителя ФИО4. и ООО «ПИЛОТ» в лице представителя ФИО4. о переходе права собственности на указанное воздушное судно к ФИО1 на основании заключенного между ООО «ПИЛОТ» и ФИО1 договора купли - продажи воздушного судна от 17.04.2014 № 006-2014/К-П.

По результатам правовой экспертизы представленных в орган регистрации документов, ФИО1 было выдано свидетельство от 21.05.2014 серии АА № 006927 о государственной регистрации прав на воздушное судно - вертолет типа Ка-26, серийный номер 7605417, а также свидетельство от 21.05.2014 № 0017441 о регистрации указанного воздушного судна, согласно которому данное воздушное судно занесено в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации.

На основании изложенного доводы финансового управляющего ФИО2 об отсутствии воздушных судов у ФИО1, а также отсутствии документов на спорные воздушные суда являются несостоятельными, поскольку в орган регистрации был представлен перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги по регистрации прав на указанные воздушные судна, на основании которых органом регистрации ФИО1 были выданы свидетельства о государственной регистрации прав на воздушные судна, а также свидетельства о регистрации указанных спорных воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации.

Законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для исключения данных о воздушных судах из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации.

Пунктами 5, 6 статьи 33 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что данные о гражданском воздушном судне исключаются из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации в следующих случаях:

списание гражданского воздушного судна или снятие его с эксплуатации;

продажа гражданского воздушного судна или переход на иных законных основаниях права собственности на него иностранному государству, а также иностранному гражданину, лицу без гражданства или иностранному юридическому лицу при условии вывоза гражданского воздушного судна за пределы территории Российской Федерации;

нарушение требований к государственной регистрации гражданского воздушного судна.

При исключении данных о гражданском воздушном судне из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации свидетельство о государственной регистрации этого воздушного судна утрачивает силу и подлежит возврату органу, выдавшему указанное свидетельство.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 № 995 «О порядке утилизации и реализации авиационной техники, снятой с эксплуатации» авиационная техника, снятая с эксплуатации, подлежит утилизации или может быть реализована образовательным и научным организациям, учреждениям культуры и организациям при условии списания этой техники, а воздушные суда, кроме того, должны быть исключены из всех видов государственной регистрации (учета).

Поскольку заявителем финансовым управляющим ФИО1 - ФИО2 не были представлены документы в подтверждение указанных в пункте 5 статьи 33 Воздушного кодекса Российской Федерации оснований для исключения данных о спорных воздушных судах из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, Росавиацией не проводилась проверка документов по указанным воздушным судам и письмом Росавиации от 25.01.2024 № Исх-2185/02 финансовому управляющему ФИО2 было разъяснено об исчерпывающем перечне оснований для исключения данных о гражданском воздушном судне из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации.

Отказ Росавиации о снятии воздушных судов с регистрационного учета, выраженный в письме от 25.01.2024 № Исх-2185/02 вынесен Росавиацией при наличии на то правовых оснований, в пределах компетенции государственного органа по регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, требования финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Заявителем в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие факт нарушения его прав действиями регистратора по вынесению отказа, выраженного в письме от 25.01.2024 № Исх-2185/02 о снятии воздушных судов с регистрационного учета.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по заявлению Финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 к Росавиации полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Уточкин И.Н.