Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А84-12483/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-12483/2023
03 июня 2024 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 03 июня 2024 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Брынцевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) об оспаривании решения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь),

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 14.12.2023,

от заинтересованного лица – не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст.  121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Производственный кооператив «Валент» (далее – заявитель, кооператив, ПК «Валент») обратился Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – ДИЗО, департамент, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения Департамента, оформленного письмом от 24.10.2023 №21464/01-10-04-13/02/23 об отказе в предоставлении заявителю земельного участка площадью 5273 кв.м, с кадастровым номером 91:04:011001:110 по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Любимовка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование гостиничное обслуживание (код 4.7) в аренду, без проведения торгов и обязании Департамент в срок до 15 календарных дней с даты вступления в силу судебного акта по делу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления заявителю проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110 площадью 5273 кв.м, с кадастровым номером 91:04:011001:110 по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Любимовка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование гостиничное обслуживание (код 4.7) сроком на 48 лет.

По мнению заявителя, отказ в заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110, площадью 5273 кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Любимовка, является незаконным и необоснованным, Департаментом не принят во внимание факт, что земельный участок находится в аренде на основании договора от 20.02.2001.

Департамент представил в материалы дела письменный отзыв на заявление, а также документы на основании которых было принято оспариваемое решение.

При рассмотрении дела в открытом судебном заседании арбитражный суд установил.

Между Севастопольской городской государственной администрацией  и производственным кооперативом «Валент» был заключен договор № 591 на право временного пользования землей от 11.01.2000 (зарегистрирован в книге записей 20.02.2001), в отношении земельного участка площадью 2,0448 га, расположенный в районе пос. Любимовка, данный земельный участок предоставлен в срок до 01.06.2025 для строительства меж рейсового гостиничного комплекса.

Данный земельный участок был поставлен на государственный учет с кадастровым номером 91:04:011001:110.

Распоряжением Департамента от 27.01.2021 № 218-РДЗ путем раздела земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110, были образованы новые  земельные участки, с сохранением земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110 в изменённых границах. 

Таким образом, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 91:04:011001:110 имеет площадь 5273 кв.м, вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание» (код 4.7), зарегистрировано право собственности города Севастополя.  

С целью оформления права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110, ПК «Валент» на основании пп. 5 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в адрес Департамента с заявлением № ГУ- 12040/22 (ГАУ «МФЦ№ 5 <...>/5735 от 15.08.2022) о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110, площадью 5 273 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Любимовка.

Департамент рассмотрев вышеуказанное заявление № ГУ-12040/22№ ГУ- 12040/22 от 17.08.2022 возвратил заявителю пакет документов без рассмотрения.

Не согласившись с данными действиями заинтересованного лица, ПК «Валент» обратился в Арбитражный суд города Севастополя с соответствующим заявлением,  и решением от 23.05.2023 по делу № А84-10466/2022, требования кооператива были удовлетворены.

Суд признал незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленного письмом от 16.09.2022 №ГУ-исх.-10254/22 об отказе в предоставлении производственному кооперативу «Валент» земельного участка площадью 5273 кв.м. с кадастровым номером 91:04:011001:110 по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Любимовка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование гостиничное обслуживание (код 4.7) в аренду, без проведения торгов. Также суд обязал Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в срок 30 календарных дней с даты вступления в силу судебного акта по делу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов производственного кооператива «Валент»  путем повторного рассмотрения заявления о направлении проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110 площадью 5273 кв.м. по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Любимовка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование гостиничное обслуживание (код 4.7).

При повторном рассмотрении заявления ПК «Валент», заинтересованное лицо на основании пп. 19 ст. 39.16 ЗК РФ отказал кооперативу в заключении договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110, площадь 5723 кв.м. по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Любимовка, в чем принято решение от от 24.10.2023 №21464/01-10-04-13/02/23.

Не согласившись с решением от 24.10.2023 №21464/01-10-04-13/02/23 ПК «Валент» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела  в соответствии с  ст.ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными  по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии с положениями ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является  одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2025 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, земельных, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 23.12.2021 № 20-АР был утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов (далее – Административный регламент).

Согласно п. 1 Административный регламент  определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Уполномоченного органа, осуществляемых по запросу заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении указанной государственной услуги.

Пунктом 2.9 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 ЗК РФ;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 ЗК РФ;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя о предоставлении такой услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Как следует из текста оспариваемого решения от 24.10.2023 №21464/01-10-04-13/02/23, указание на пункт 2.9.1 Административного регламента данное решение не содержит, но имеется ссылка на пп. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 19 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Вместе с тем, в материалы дела заинтересованным лицом не предоставлено документального подтверждения, что земельный участок не может быть предоставлен в аренду, имеются какие-либо ограничения в отношении данного земельного участка, препятствующие предоставления его в аренду.

Однако, при оценке обоснованности заявления ПК «Валент» о предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов, суд считает необходимым  указать следующее.

Как считает заявитель его право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110 основано на пп. 5 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного развития территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктом 8 настоящего пункта, пунктом 5 статьи 46 настоящего Кодекса.

Между тем, земельный участок с кадастровым номером 91:04:011001:110 не является образованным земельным участком.

Как указывалось выше, распоряжением Департамента от 27.01.2021, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110, были образованы 19 земельных участков, при этом земельный участок с кадастровым номером 91:04:011001:110 был сохранен, но с измененными границами.

Следовательно, пп. 5 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ может быть применена к земельным участкам образованным из земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110, но не к оставшемуся земельному участку.

Более того, поскольку у ПК «Валент» имелся договор № 591 на право временного пользования землей от 11.01.2000, у заявителя имелось право обратить за переоформлением данного договора на договор аренды земельного участка, однако данным правом кооператив не воспользовался.

Также следует отметить, что в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110, на измененном участке не находятся никакие объекты недвижимого имущества, принадлежащие ПК «Валент». Ссылки заявителя на нахождение на земельном участке теннисного корта и детской площадки, не может быть принято судом как основание для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, так как теннисный корт, как и детская площадка не являются объектами недвижимого имущества. 

В силу ч. 1 ст. 36.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

  В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, путем заключения договоров купли-продажи или аренды с собственниками зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках, осуществляется без проведения торгов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, у заявителя не имеется права на заключение договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110 без проведения торгов.

Как было отмечено выше, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права заявителя, а потому при обращении в арбитражный суд заявитель должен указать права и законные интересы, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием) должностного лица, сославшись на конкретные обстоятельства (факты, события) (часть 1 статьи 65, часть 1 статьи 198, часть 1 статьи 199 АПК РФ).

В том числе из оценки данных обстоятельств арбитражный суд принимает решение по делу (часть 2 статьи 65, часть 1 статьи 168, части 2 и 3 статьи 201 АПК РФ).

Однако в настоящем деле не имеется и ПК «Валент» не приводится доказательств фактического нарушения его прав и законных интересов, а именно наличие у кооператива действительного права претендовать на предоставление земельного участка с кадастровым номером 91:04:011001:110 в аренду без проведения торгов.

Таким образом, указанной выше совокупности условий для признания оспариваемого решения от 24.10.2023 №21464/01-10-04-13/02/23 незаконным судом не установлено.

Иные доводы, приведенные заявителем, оценка которых не нашла отражения в настоящем решении, не имеют самостоятельного значения для разрешения спора по существу.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований производственного кооператива «Валент» следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований производственного кооператива «Валент» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья        

А.С. Мирошник