Решение от 23 июля 2019 г. по делу № А63-16976/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-16976/2017
г. Ставрополь
23 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 июля 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Галушки В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Онуфриенко Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Молочный комбинат «Ставропольский» г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании незаконным и отмене постановления от 14.09.2017 № 335 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителя заявителя – ФИО1 по доверенности от 15.07.2019 № 17,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Молочный комбинат «Ставропольский» (далее-общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее-управление) признании незаконным и отмене постановления от 14.09.2017 № 335 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу № А63-16976/2017 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А63-18850/2017.

Определением от 24.06.2019 производство по делу № А63-16976/2017 возобновлено.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствие лица, участвующих в деле по имеющимся доказательствам.

Согласно части 3 статьи 205 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный материал представлен в полном объеме, представленных документов достаточно для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела управлением в отношении общества было рассмотрено дело № 5 о нарушении антимонопольного законодательства, по результатам которого было вынесено решение от 17.04.2017, согласно которому общество было признано нарушившим статью 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее-Закон № 135-ФЗ).

На основании принятого решения, обществу было выдано предписание от 17.04.2017 № 4 о прекращении нарушения статьи 14.8 Закон № 135-ФЗ, согласно общество должно прекратить действия, направленные на предоставление права пользования контрагентам товарными знаками (сходными до степени смешения изображениями), удостоверенными свидетельствами Роспатента, в том числе товарного знака по свидетельству № 560995 принадлежащими обществу, для индивидуализации своей деятельности (на фасадах магазинов и оформлении фасадов торговых точек), без государственной регистрации, либо осуществить действия, направленные на запрет незаконного использования контрагентами указанных товарных знаков (создания смешения с деятельностью АО «МКС»).

Доказательства исполнения названного предписания, обществу необходимо было представить до 09.06.2017.

Постановлением от 14.09.2017 № 335 общество привлечено к административной ответственности по части 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. в связи с неисполнением вышеуказанного предписания.

Заявитель, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с данными требованиями.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При этом в силу пункта 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении недобросовестной конкуренции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов в дела оспариваемое постановление вынесено на основании неисполнения обществом предписания от 17.04.2017 № 4, принятого на основании решения управления от 17.04.2017 № 5.

Решением арбитражного суда Ставропольского края от 21.09.2018 по делу А63-18850/2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции указанное предписание, а также решение управления от 24.04.2017 № 5 признаны недействительными.

Указанное решение носит преюдициальный характер для настоящего спора в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, в силу которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд, учитывая изложенные обстоятельства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав доказательства, суд установил наличие основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, г. Ставрополь от 14.09.2017 № 335 о привлечении акционерного общества «Молочный комбинат «Ставропольский», г. Ставрополь, ОГРН <***>, к административной ответственности по части 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Галушка