Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А19-20173/2016

Арбитражный суд Иркутской области (АС Иркутской области) - Административное
Суть спора: Об обжаловании действий (бездействия) органов, исполняющих судебные акты



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-20173/2016

29.05.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.05.2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 29.05.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Финансового управления

Администрации Муниципального образования «Братский район» о пересмотре

вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от

10.01.2017г. по делу № 19-20173/2016 по новым обстоятельствам, при участии в судебном заседании: от Финансового управления - не явилось; от ООО «ТТК» - не явилось; от МКОУ «Вихоревская СОШ № 1» - не явилось,

установил:


Финансовое управление Администрации Муниципального образования «Братский

район» 26.04.2018г. обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре

вступившего в законную силу решения суда от 10.01.2017г. по делу № А19-20173/2016 по

новым обстоятельствам.

Финансовое управление, ООО «ТТК» и МКОУ «Вихоревская СОШ № 1» о месте и

времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом в порядке

статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В судебное заседание не явились.

Заявление рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 316 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Тулунская топливная компания» (далее – ООО «ТТК») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Финансовому управлению Администрации муниципального образования «Братский район» (далее – Финансовое управление) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2016г. по делу № А19-18551/2015 в части взыскания с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 1» основного долга в размере 1816416руб., пени в сумме 98059руб.20коп., судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000руб.

По ходатайству заявителя к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Вихоревская средняя общеобразовательная школа № 1».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10.01.2017г., требования ООО «ТТК» удовлетворены. Бездействие Финансового управления Администрации Муниципального образования «Братский район», выразившееся в неисполнении исполнительного листа серии ФС № 006687823, выданного Арбитражным судом Иркутской области 01.06.2016г. на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2016г. по делу № А19-18551/2015, признано незаконным, как несоответствующее Бюджетному кодексу Российской Федерации. Суд обязал Финансовое управление Администрации Муниципального образования «Братский район» устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Тулунская топливная компания».

Решение Арбитражного суда Иркутской области вступило в законную силу 10.01.2017г.

Арбитражным судом Иркутской области 22.02.2018г. отменено решение от 28.04.2016г. по делу № А19-18551/2015.

Отмена решения от 28.04.2016г. по делу № А19-18551/2015 явилась основанием для обращения Финансового управления в суд с настоящим заявлением о пересмотре

вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 10.01.2017г. по делу № 19-20173/2016 по новым обстоятельствам.

Рассмотрев заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам арбитражный суд считает, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта; днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать об их наличии.

Поскольку об отмене решения от 28.04.2016г. по делу № А19-18551/2015 стало известно 22.02.2018г., срок на обращение в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам заявителем не пропущен.

Согласно ст.309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

В соответствии с 3.2 ст.311 АПК РФ основанием пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам являются: отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного

арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека; определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Предусмотренные в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации основания пересмотра по новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов направлены на установление дополнительных процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов общественных отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Данный механизм может быть задействован лишь в исключительных случаях, в том числе в целях исправления очевидной судебной ошибки, произошедшей из-за отсутствия сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора.

Иное понимание института пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам привело бы к нарушению принципа правовой определенности, который предполагает, в частности, что судебный акт, выносимый при окончательном разрешении дела, не вызывает сомнений.

По мнению суда, отмена судебного акта от 28.04.2016г. по делу № А19-18551/2015 является новым обстоятельством применительно к настоящему делу, в связи с чем, заявление Финансового управления Администрации Муниципального образования «Братский район» о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам является обоснованным и подлежит удовлетворению, а решение от 10.01.2017г. по делу № 19-20173/2016 подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


1. Заявление Финансового управления Администрации Муниципального образования «Братский район» о пересмотре вступившего в законную силу решения

Арбитражного суда Иркутской области от 10.01.2017г. по делу № 19-20173/2016 по новым обстоятельствам удовлетворить.

2. Отменить решение арбитражного суда от 10.01.2017г. по делу № 19-20173/2016.

3. Назначить повторное рассмотрение дела № А19-20173/2016 в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 25.05.2018г. на 09 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: 664025, г. Иркутск, б. ФИО2, 70, кабинет № 211, телефон специалиста 8(3952)28-65-87, факс <***>, информацию о движении дела можно получить по электронному адресу a19.ekuzmina@ARBITR.RU, также необходимую информацию по делу можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет по адресу: www.irkutsk.arbitr.ru.

4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Луньков



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Тулунская топливная компания" (подробнее)

Ответчики:

Финансовое управление Администрации МО "Братский район" (подробнее)

Судьи дела:

Луньков М.В. (судья) (подробнее)