Решение от 5 июля 2021 г. по делу № А40-27398/2021Именем Российской Федерации Дело № А40-27398/21-64-158 г. Москва 05 июля 2021 г. Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2021года Полный текст решения изготовлен 05 июля 2021 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: Судьи Чекмаревой Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВЛАДЫКИНСКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД" (127238, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ДМИТРОВСКОЕ, 58, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.09.2002, ИНН: <***>) к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) третье лицо: ПАО «МОСТОТРЕСТ» об обязании принять имущество при участии: от истца — ФИО2 по дов. от 22.04.2021 от ответчика - ФИО3 по дов. от 29.12.2020 от третьего лица - не явились, извещены АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЛАДЫКИНСКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании земельного участка с кадастровым номером 77:09:02029:005, расположенного по адресу: <...>, площадью 7000 кв. м., переданным Акционерным обществом «Владыкинский механический завод» по договору аренды недвижимого имущества от 14.09.2004 № М-09-511810 01.10.2019, обязании Департамент городского имущества г. Москвы принять недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером 77:09:02029:005, расположенный по адресу: <...>, площадью 7000 кв. м., и подписать Акт приема-передачи указанного участка от 01.10.2019 у Акционерного общества «Владыкинский механический завод» по договору аренды недвижимого имущества от 14.09.2004 № М-09-511810. Определением Арбитражного суда г. Москвы в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ПАО «МОСТОТРЕСТ». Исковые требования мотивированы тем, что действия ДГИ г. Москвы, выраженные в уклонении от принятия недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 77:09:02029:005, привели к невозможности своевременного оформления Акта приема-передачи земельного участка по договору аренды, кроме того, в настоящее время указанный земельный участок передан ПАО «МОСТОТРЕСТ» по Акту передачи строительной площадки для выполнения подрядных работ от 14.03.2020 по договору безвозмездного пользования земельным участком № М-02-612779 от 13.03.2020, заключенному между ДГИ г. Москвы и ГКУ «УДМС». Истец поддержал исковые требования в полном объеме, обосновал заявление, ссылаясь на ст.ст. 611, 622 ГК РФ. Ответчик исковые требования не признал, по доводам письменного отзыва на иск. Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представителей с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направило, исковое заявление не оспорило, отзыв на иск не представило, в связи с чем, суд рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции в отсутствие третьего лица, на основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2017 по делу № А40-65106/17-129-79Б АО «Владыкинский механический завод» (истец) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура банкротства -конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4, член Ассоциации СРО «МЦПУ» (ИНН/СНИЛС 771300401217/026-947-336-80129085, 123557, г. Москва, ФИО5, д. 38, ОГРН/ИНН <***>/<***>). При проведении мероприятий в рамках конкурсного производства, в том числе инвентаризации имущества должника, конкурсным управляющим было обнаружено, что в отношении недвижимого имущества - земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 7000 кв. м. (кадастровый номер 77:09:02029:005) был заключен договор аренды недвижимого имущества от 14.09.2004 № М-09-511810 между Московским земельным комитетом (арендодатель), и ОАО «Владыкинский механический завод» (арендатор) сроком на 3 года с последующей пролонгацией. 12.09.2018 Департамент городского имущества г. Москвы направил в адрес АО «Владыкинский механический завод» уведомление об отказе от Договора аренды № ДГИ-И-66972/18, полученное 19.09.2018, согласно которому арендатору устанавливается трехмесячный срок освобождения земельного участка с даты отправки уведомления, договор прекращается 14.12.2018. Конкурсный управляющий ФИО4 в письме (Исх. № 1-19/116 от 01.10.2019) сообщил ДГИ г. Москвы об освобождении АО «Владыкинский механический завод» земельного участка с кадастровым номером 77:09:02029:005, а также информировал об отсутствии подписания документов по приемке земельного участка в связи с отсутствием для этого представителя ДГИ г. Москвы. В письме ответчика (Исх. № ДГИ-1-85517/19-1 от 06.11.2019), полученном 13.11.2019, было указано на наличие в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:02029:005 частичного захламления участка. 23.01.2020 конкурсным управляющим ФИО4 в адрес Департамента было направлено повторное письмо № 1-20/18 о направлении ответственного представителя ДГИ г. Москвы для приемки земельного участка по Акту приемки-передачи в связи с устранением захламления, при этом обосновав, что согласно приложению № 2 к Договору аренды при его подписании участок уже был огражден бетонным забором (с металлическими воротами и шлагбаумом), следовательно, объект недвижимого имущества подлежит передаче в первоначальном состоянии, то есть, соответствующем состоянию на момент предоставления. В ответе на письмо от 23.01.2020 № 1-20/18 конкурсного управляющего ФИО4 Департамент в письме от 21.02.2020 Исх. № ДГИ-1-6488/20-1 отказал в направлении своего представителя и приемке земельного участка с кадастровым номером 77:09:02029:005. В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Конкурсным управляющим ФИО4 в адрес ДГИ г. Москвы была направлена досудебная претензия от 28.07.2020 Исх. № 261/20, которая оставлена ответчиком без удовлетворения. Согласно постановлению Правительства Москвы от 22.03.2018 № 214-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта участка улично-дорожной сети - участок Северо-Восточной хорды от железнодорожных путей Октябрьского направления Московской железной дороги до железнодорожных путей Ярославского направления Московской железной дороги» (далее - постановление Правительства Москвы от 22.03.2018 № 214-ПП) с сентября 2019 г. на Участке ведется строительство эстакад. Генеральный Заказчик - государственное казенное учреждение г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства». Фактически, земельный участок с кадастровым номером 77:09:02029:005 с сентября 2019 г. занят организациями, задействованными на строительстве эстакады. Генеральный подрядчик - ПАО «МОСТОТРЕСТ». Бетонный забор используется ПАО «МОСТОТРЕСТ» как ограждение для хранения строительной техники и материалов. На настоящий момент земельный участок с кадастровым номером 77:09:02029:005 передан ПАО «МОСТОТРЕСТ» по Акту передачи строительной площадки для выполнения подрядных работ от 14.03.2020, входящему в договор безвозмездного пользования земельным участком № М-02-612779 от 13.03.2020, заключенный между ДГИ г. Москвы и ГКУ «УДМС», в рамках исполнения государственного контракта № 0173200001419000102 от 15.04.2019. В письме от 27.09.2019 Исх. № 5068/795 ПАО «МОСТОТРЕСТ» сообщило о том, что является генподрядчиком по государственному контракту № 0173200001419000804, в рамках реализации которого необходимо выполнить мероприятия по ограничению движения автотранспорта по Сигнальному проезду (ориентир для определения земельного участка с кадастровым номером 77:09:02029:005). Письмом от 16.01.2020 Исх. № 5068/25 ПАО «МОСТОТРЕСТ», являясь генподрядчиком по государственному контракту № 0173200001419000804 от 20.07.2019,в связи со стесненными условиями работы в районе Сигнального проезда обратилось за предоставлением земельного участка с кадастровым номером77:09:02029:005, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером77:09:0002029:168 по адресу <...> ЗУ 09/77/00287, длявременного складирования металлоконструкций. Конкурсный управляющий ФИО4 обратился с Запросом от 29.07.2020 Исх. № 262/2020 о предоставлении информации о том, с какого периода ПАО «МОСТОТРЕСТ» использует земельный участок с кадастровым номером 77:09:02029:005 для складирования металлоконструкций. ПАО «МОСТОТРЕСТ» в своем ответе от 17.08.2020 Исх. № 5068/847 на Запрос конкурсного управляющего ФИО4 от 29.07.2020 Исх. № 262/2020 указало, что в соответствии с государственным контрактом № 0173200001419000102 от 15.04.2019 ПАО «МОСТОТРЕСТ» производит работы на объекте «Строительство эстакад основного хода, многоуровневых транспортных развязок ст. м. «Владыкино», ст. м. «Ботанический сад», эстакад-съездов Ярославского шоссе, мостов через р. Яуза, р. Лихоборка, переустройство инженерных сетей и коммуникаций, с реконструкцией/строительством улично-дорожной сети на участке от Ярославского до Дмитровского шоссе в рамках строительства Северо-Восточной хорды». Земельный участок с кадастровым номером 77:09:02029:005 был передан ПАО «МОСТОТРЕСТ» по Акту передачи строительной площадки для выполнения подрядных работ от 14.03.2020 по договору безвозмездного пользования земельным участком № М-02-612779 от 13.03.2020, заключенному между ДГИ г. Москвы и ГКУ «УДМС». В соответствии с п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Согласно п. 1.2 договора выполнения работ от 21.04.2019 № 14/19/14, заключенного между АО «Владыкинский механический завод» и ООО «Русскомстрой» , 1 этап выполнения работ - демонтаж кирпичной части строения № 26 (помещение гаража), включающий разборку кирпичных ограждающих конструкций (стены) помещения 1 в строении № 26, площадью 84.6 м. кв., вывоз строительного мусора. Актом приема выполненных аварийно-восстановительных работ (1-й этап и 2-й этап) от 15.07.2019 № 3/1 по Договору подтверждается факт выполненных работ по демонтажу кирпичной части строения № 26. 14.03.2020 ГКУ «УДМС» (Заказчик) передало земельный участок с кадастровым номером 77:09:02029:005 ПАО «МОСТОТРЕСТ» (Генподрядчик) по Акту передачи строительной площадки для выполнения подрядных работ, входящему в договор безвозмездного пользования земельным участком № М-02-612779 от 13.03.2020, заключенный между ДГИ г. Москвы и ГКУ «УДМС», в рамках исполнения государственного контракта № 0173200001419000102 от 15.04.2019. Таким образом, согласно положениям ст. 611 ГК РФ ДГИ г. Москвы не мог передать земельный участок с кадастровым номером 77:09:02029:005 с захламлением указанного участка, вызванным арендатором АО «Владыкинский механический завод». Со ссылкой на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд. Направленная ответчику претензия от 28.07.2020 письмом Исх. № 261/20 оставлена последним без удовлетворения. В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Формулирование предмета и основания заявленных требований обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в статье 12 ГК РФ способов либо нескольких из них. Из смысла названных норм права следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав со стороны ответчика. Истец не обосновал, каким образом его права нарушены действиями ответчика, а также каким образом его права будут восстановлены в случае удовлетворения заявленных требований о признании земельного участка с кадастровым номером 77:09:02029:005, расположенного по адресу: <...>, площадью 7000 кв. м., переданным Акционерным обществом «Владыкинский механический завод» по договору аренды недвижимого имущества от 14.09.2004 № М-09-511810 01.10.2019. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Порядок выявления и пресечения фактов незаконного размещения объектов недвижимости регламентирован постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков». Согласно пункту 1 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП Госинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории города Москвы и за ее пределами, находящихся в собственности города Москвы, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Москвы, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования. В соответствии с указанным положением Госинспекция обладает полномочиями по выявлению фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, а также контролю за выявлением и пресечением фактов незаконного (нецелевого) использования указанных земельных участков. Так, в соответствии с Актом Госинспекции по недвижимости от 23.03.2021 № 9099833 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0002029:5 расположено нежилое здание площадью 731.6 кв. м с адресным ориентиром: Дмитровское ш., д.58, ст.2б, оформленное в частную собственность АО «Владыкинский механический завод». По информации ГБУ МосгорБТИ на земельном участке с кадастровым номером 77:09:02029:005 было учтено одноэтажное нежилое здание с адресным ориентиром: <...>, ст.2б. Земельный участок под цели строительства реконструкции указанного объекта не предоставлялся. Пристройка к указанному зданию площадью 647 кв.м обладает признаками самовольного строительства, разрешения на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию не оформлялись. Как установлено в Раппорте о результатах планового (рейдового) обследования г. Москва от 23 марта 2021 г. № 9099833, на указанном земельном участке объект самовольного строительства демонтирован (демонтаж произведен силами пользователя), земельный участок освобожден, право собственности погашено. Подтверждение демонтажа указанного здания самовольного строительства имеет место лишь на 23.03.2021, то есть на земельном участке с кадастровым номером 77:09:02029:005 находился объект капитального строительство, возведенный без надлежащего разрешения, право собственности на который принадлежит истцу, следовательно, до момента демонтажа указанного строения фактическое землепользование земельного участка продолжалось, с учетом что настоящее исковое заявление подано 11.02.2021, а факт демонтажа подтверждается датой после подачи иска (23.03.2021), истец не лишен возможности в административном порядке обратиться в Департамент за оформлением Акта приема-передачи земельного участка. При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковое заявление является не обоснованным, не подтверждено материалами дела и не подлежит удовлетворению . В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине носятся на истца. На основании ст.ст. 8, 11, 12, 606, 611 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 66, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме. СудьяН.А. Чекмарева Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:АО "Владыкинский механический завод" (подробнее)Ответчики:Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)Иные лица:ПАО "МОСТОТРЕСТ" (подробнее) |