Постановление от 25 января 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-8871/2025
26 января 2026 года
г. Санкт-Петербург


Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2026 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Протас Н.И.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25919/2025) ООО МКК "Фастмани.Ру" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.09.2025 по делу № А21-8871/2025 (судья Залужная Ю.Д.), принятое

по заявлению ООО МКК "Фастмани.Ру"

к заместителю руководителя УФССП по Калининградской области заместитель главного судебного пристав субъекта РФ УФССП России по К/о ФИО1

3-е лицо: ФИО2

об оспаривании постановления,

установил:

ООО Микрокредитная компания "Фастмани.Ру" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (далее - Управление, административный орган) по делу об административном правонарушении от №12/2025-АК от 30.06.2025.

Решением суда от 23.09.2025, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО МКК "Фастмани.Ру" направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Податель жалобы считает оспариваемое постановление Управления незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что в Постановлении от 30.06.2025 № 12/2025-АК отражены sms-сообщения, из текста которых не усматривается, что они были направлены с целью взыскания просроченной задолженности по договору потребительского микрозайма № 16-00-000/FALCON/24.4989728.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области из ФССП России поступило обращение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (далее — ФИО2, Заявитель), рассмотренное в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно обращению, у Заявителя имеется просроченная задолженность по микрозайму. Заявитель прикладывает скриншоты сообщений следующего содержания: «Оплата в компанию Fast.m не поступила направлен запрос в правоохранительные органы для проверки на факт мошенничества ст. 159.1 УК РФ с номера +79278716202, «ФИО2 составлено обращение в трудовую инспекцию с жалобой от вашего имени на вашего работодателя о несоблюдении условий труда и несвоевременной выплате заработной платы в связи с неоплатой вашей задолженности, «ваш долг по договору займа 16-00-OOO/falcoh/24.4989728 продан в ООО МКК «Фастмани.ру»78127407431 ООО МКК «Фалкон», 17.01.2025 в 09:23 с номера <***> «ФИО2, через час-два свяжемся с родными, обсудим тему вашего долга. Они в курсе этой ситуации?», «Закрытия займа от вас так и не увидели, отказ зафиксирован. Работы по вашему договору уже начались, ожидайте выезда по месту регистрации согласно 230 фз участковый с вами свяжется! Коллектора выкупают ваш договор переуступка прав требования, начинаем работу по окружению».

В рамках рассмотрения обращения, в целях установления субъекта правонарушения, в ООО МКК «Фалкон» направлен запрос информации (исх. № 39907/25/12253 от 25.03.2025).

Согласно ответу ООО МКК «Фалкон» (вх. № 14682/25/39000 от 22.04.2025) между Заявителем и Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Фалкон» ОГРН: <***>, ИНН: <***> (далее - ООО МКК «Фалкон») был заключен договор потребительского микрозайма № 16-00-000/FALCON/24.4989728 (далее - Договор), по которому Заявителю была предоставлена сумма микрозайма в размере 8 840 (восемь тысяч восемьсот сорок) рублей 00 коп., до 08.01.2025. Вместе с тем, 24.12.2024 ООО МКК «Фалкон» и ООО МКК «Фастмани.ру» заключило договор уступки прав требований (цессии) в отношении задолженности Заявителя, где право требования по Договору приняло Общество. Денежные средства по договору от 24.12.2024 №16-00-000/FALCON/24.4989728 Общество не получало, обязательства по данному договору не выполнены Заявителем. При заключении договора цессии ООО МКК «Фалкон» передал ООО МКК «Фастмани.ру» заявление на предоставление потребительского микрозайма; экз. индивидуальных условий договора от 24.12.2024 № 16-00-000/FALCON/24.4989728, согласие на обработку персональных данных и платёжное поручение, подтверждающая передачу денежных средств Заявителю. Абонентские номера, которые указаны в запросе о предоставлении информации от 04.03.2025 № 39907/25/7025 Обществу и его сотрудникам не принадлежат. В адрес Общества не поступали обращения от Заявителя.

В рамках рассмотрения обращения, в целях установления субъекта правонарушения, в ООО МКК «Фастмани.ру» направлен запрос информации (исх. № 39907/25/7025 от 04.03.2025).

Согласно ответу ООО МКК «Фастмани.ру» (вх. № 11809/25/39000 от 02.04.2025) 24.12.2024 ООО МКК «Фалкон» и ООО МКК «Фастмани.ру» заключило договор уступки прав требований (цессии) в отношении задолженности Заявителя, где право требования по Договору приняло Общество. Денежные средства по договору от 24.12.2024 Общество не получало, обязательства по данному договору не выполнены. Общество осуществило взаимодействие с Заявителем только посредством направления текстового сообщения. Общество заключило агентский договор в отношении договора от 24.12.2024 с ООО ПКО «АСВ». Абонентские номера, которые указаны в запросе о предоставлении информации.

В рамках рассмотрения обращения, в целях установления субъекта правонарушения, в ООО ПКО «АСВ» направлен запрос информации (исх. № 39907/25/12256 от 25.03.2025).

Согласно ответу ООО ПКО «АСВ» ФИО2 среди должников не идентифицирована.

Должностным лицом Управления осуществлены звонки на номера <***>, +79278716202 абонент недоступен, о чем составлены телефонограммы от 04.03.2025, 25.03.2025.

В ООО «Т2 Мобайл» направлен запрос информации (исх. № 39907/25/7043 от 04.03.2025, исх. № 39907/25/12261 от 25.03.2025) о принадлежности номера <***>.

Согласно ответу ООО «Т2 Мобайл» абонентский номер <***> в запрашиваемый период с 01.01.2025 по настоящее время не был зарегистрирован.

В ООО «Скартел» направлен запрос информации (исх. № 39907/25/7032 от 04.03.2025) о принадлежности номера <***>.

Согласно ответу ООО «Скартел» абонентский номер <***> принадлежит гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 142620, Московская обл., г.Орехово-Зуево, <...>.

В ПАО «Мегафон» направлен запрос информации (исх. № 39907/25/7042 от 04.03.2025, исх. № 39907/25/12262 от 25.03.2025) о принадлежности номера +79278716202.

Согласно ответу ПАО «Мегафон» » (вх. № 11580/25/39000 от 01.04.2025) абонентский номер <***> принадлежит ФИО4, адрес регистрации: 109202, <...>. с 28.05.2024 по настоящее время.

В ГУФССП России по Московской области направлено поручение на совершение отдельных действий по делу об административном правонарушении, а именно осуществить выход по адресу: 142620, Московская обл., г. Орехово-Зуево, <...>. Согласно ответу на поручение, сообщается,что в Московской области, Орехово-Зуевский г/о, г. Куровское на улице Привольная 80 находится частный сектор, в связи с чем кв. 78 быть не может. (с приложением фото).

В ГУФССП России по Московской области направлено поручение на совершение отдельных действий по делу об административном правонарушении (исх. № 39907/25/16011 от 18.04.2025) в результате исполнения которого сообщено о том, что адрес: г. <...> отсутствует (исх. № 50922/25/110635 от 29.04.2025).

19.05.2025 составлен протокол об административном правонарушении № 08/25/39000-АП о совершении ООО МКК «Фастмани.ру» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возражения на протокол от Общества не поступили.

Постановлением заместителя руководителя Управления от 30.06.2025 № 12/2025-АК ООО МКК «Фастмани.ру» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 80 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением Управления, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции посчитал доказанным состав административного правонарушения и вину Общества в его совершении, не усмотрел нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции установил, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Правоотношения по защите прав и законных интересов физических лиц при возврате просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств, регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03,07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон), при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Таким образом, Общество нарушило часть 1 статьи 6, пункт 4 часть 2 статьи 6, часть 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Как следует из материалов дела, Заявителем представлены скриншоты сообщений, подтверждающих неправомерное взаимодействие Общества с Заявителем. Более того, 24.12.2024 ООО МКК «Фалкон» и ООО МКК «Фастмани.ру» заключило договор уступки прав требований (цессии) в отношении задолженности Заявителя, где право требования по Договору приняло Общество.

В данном случае Управлением установлено, что действия по возврату просроченной задолженности в пользу ООО МКК «Фастмани.ру» осуществляются работниками с аффилированными лицами по их прямому указанию и одобрению самой организации.

Таким образом, ООО МКК «Фастмани.ру», являясь кредитором, совершило административное правонарушение, выразившееся в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Федерального закона № 230-ФЗ ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ (нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей).

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с соблюдением законодательства" РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Объективная сторона характеризуется действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, является кредитор или представитель кредитора, установленный главой 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Субъективная сторона правонарушения выражена умышленной формой вины.

Факт совершения правонарушения подтверждается: обращением Заявителя с приложенными документами, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.04.2025 № 9/25/39000-АР и иными материалами дела.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае имеющимися в материалах дела доказательствами в полном объеме подтверждено, что ООО МКК «Фастмани.ру» имело возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Таким образом, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии в деянии Общества состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено уполномоченными должностными лицами в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Указанный срок в рассматриваемом случае составляет один год с учетом того, что в рассматриваемом случае Обществу вменяется нарушение законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях.

Суд первой инстанции, исходя из конкретных обстоятельств дела, оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, не усмотрел оснований для применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ.

Апелляционный суд, принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушений, не находит правовых и фактических оснований для переоценки данного вывода суда первой инстанции.

Также судом проверено соблюдение Управлением процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности и не выявлено существенных нарушений, являющихся безусловным основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.

Оценив все обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что наказание в виде штрафа в размере 80 000 руб. отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию Общества с установленными административным органом фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что не может являться основанием для отмены постановления о привлечении ООО МКК «Фастмани.ру» к административной ответственности.

Ссылки подателя жалобы на то, что в оспариваемом постановлении отражены sms-сообщения, из текста которых не усматривается, что они были направлены с целью взыскания просроченной задолженности по договору потребительского микрозайма, подлежат отклонению, поскольку не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 23 сентября 2025 по делу № А21-8871/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Фастмани.Ру» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.И. Протас