Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А32-43460/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-43460/2018
г. Краснодар
01 июля 2019 года

Резолютивная часть Решения объявлена 24 июня 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 01 июля 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка Александра Гавриловича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овакимян О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Сочи-АРД", г. Сочи к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестр" по Краснодарскому краю, г.Краснодар и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г.Краснодар о признании права собственности и обязании заключить договор аренды земельного участка,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (по доверенности от 20.06.2019г., паспорт),

ответчиков:

от Управления Росреестра по КК - ФИО2 (по доверенности от 26.12.2018г., удостоверение),

от МТУ Росимущества по КК и РА - ФИО3 (по доверенности от 09.01.2019г., удостоверение),

от третьих лиц - не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:


ООО "Сочи-АРД", г. Сочи предъявлен иск филиалу ФГБУ "ФКП Росреестр" по Краснодарскому краю, г.Краснодар и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г.Краснодар в котором истец просил суд:

1. Признать за ООО «Сочистрой-АРД» право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49: 0301004:1286:

Подпорная стена №4-5, лит. XXXXIX (кад. № 000:03:426:002:000071960:ХХХХ1Х), год постройки - 2007г.;

Подпорная стена № 30, лит. XXXXVIII (кад. № 000:03:426:002:000071960: XXXXVIII);

Трансформаторная подстанция и высоковольтная линия (инв. № К 1626), дата ввода в эксплуатацию - 22.04.2003г.;

Подпорная стена № 26, лит. XXXXVI (кад. № 000:03-.426:002:000071960:XXXXVI), год постройки - 2007г.;

Архитектурное ограждение производственной базы, лит. ХХХХХН (кад. №000:03:426:002:000071960:ХХХХХП), год ввода в эксплуатации (завершения строительства) - 2006г.;

Очистные сооружения лит. М (кад. №000:03:426:002:000071960:М);

Цех металлоконструкций (лиз.), лит. И (кад. № 000:03:426:002:000071960:И), год постройки - 2008г.;

2. Обязать Территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку перечисленных объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и произвести регистрацию права собственности за ООО «Сочистрой-АРД» в Едином государственном реестре недвижимости.

3. Обязать Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея заключить с ООО «Сочистрой-АРД» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301004:1286.

Основания, по которым заявлены исковые требования, изложены в исковом заявлении и представленных в материалы дела доказательствах.

В судебном заседании по делу представителем истца было заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу, которое рассмотрено судом и отклонено, поскольку предусмотренные частью 5 статьи 158 АПК РФ основания для этого отсутствуют, уважительных причин, по которым необходимо отложить судебное разбирательство суд не усматривает.

Кроме того отложение рассмотрения дела на основании части 3 статьи 158 Кодекса является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела.

По ходатайству представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" Определением от 04.03.2019г. судом была произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Представители ответчиков против заявленного иска возражали.

Определением суда от 22.01.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО " Тоннельный отряд № 44". Представитель третьего лица в судебное заседание не явились, уведомлены о времени месте судебного разбирательства по делу, свою позицию по заявленному иску суду не представили.

Определением суда от 16.05.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФГБУ "Сочинский Национальный Парк".

Представитель третьего лица в судебное заседание не явились, уведомлены о времени месте судебного разбирательства по делу, отзыв на иск суду не представили.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что заявленный иск в части требований об обязании МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея надлежит оставить без рассмотрения, в удовлетворении остальной части иска - отказать, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 29.08.2005г. между ОАО «Тоннельный отряд №44» (арендатор) и ГУ «Сочинский национальный парк» (арендодатель) был заключен Договор аренды земельного участка №7/3, зарегистрированный в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по краснодарскому краю 02.05.2006г. за номером 23-23-19/016/2006-873.

В соответствии с договором аренды арендатору передается в пользование на правах аренды на срок 49 лет земельный участок с кадастровым номером 23:49:0508073:0003 площадью 46 339 кв.м.

Согласно п.2.6. Договора аренды №7/3 следует, что на арендуемом участке имеются 9 строений и сооружений, принадлежащие арендатору на праве собственности.

Наличие указанных строений и сооружений на земельном участке также подтверждается Справкой от 07.05.2018г., содержащая сведения о строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, выданной ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отделом по городу Сочи.

Позже, указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер 23:49:0301004:1104 без изменения площади и с сохранением обременения в виде вышеуказанного аренды, что следует из выписки ЕГРН.

В последствие, из участка с кадастровым номером 23:49:0301004:1104 был произведен выдел двух земельных участков по 17 кв.м., не занятых строения и сооружениями арендатора, и образован новый участок с кадастровым номером 23:49:0301004:115 площадью 46 305 кв.м.

06 июля 2011г. Распоряжением Представительства в городе Сочи Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301004:115 были разделены на три участка и произведено межевание двух земельных участков 7 683 кв.м. и 435 кв.м., не занятых строениями и сооружениями арендатора. Образован земельный участок со строениями и сооружениями арендатора с кадастровым номером 23:49:0301004:1286 площадью 38 195 кв.м.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2014 в отношении ОАО «Тоннельный отряд № 44» было введено наблюдение. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2014 ОАО «Тоннельный отряд № 44» признан несостоятельным (банкротом) и введено конкурсное производство.

В результате торгов по продаже имущества ОАО «Тоннельный отряд № 44», проводимых посредством публичного предложения (Лот № 1. Код торгов: SBR013-1612110001) от 13.02.2017г. победителем торгов по продаже предмета торгов является истец - ООО «Сочистрой-АРД», законность результата торгов в последующем подтверждена Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2017 года и Постановлением 15 Арбитражного апелляционного суда от 23.07.2017 года по делу № А32-35498/2013.

28.02.2017 года между ОАО «Тоннельный отряд № 44» и ООО «Сочистрой-АРД» был заключен договор купли-продажи имущества ОАО «Тоннельный отряд № 44» по Лоту №1, оплата произведена в полном объеме. По условиям договора к покупателю (ООО «Сочистрой-АРД») перешло право собственности на 38 объектов недвижимости, а также право аренды земельного участка, на котором они расположены, с кадастровым номером 23:49:0301004:1286, а именно:

Фундамент под бетоносмесит.установку "Betomix" (инв. № 7021630);

Площадка под бетонный завод (инв. № 00000115);

Внутриплощадочные эл. Сети (инв. № 0000109);

Внутриплощадочный водопровод (инв. № 0000106);

Рассекатели, лит. П (кад. № 000:03:426;002:000О7196О:П);

Пандус (инв. № 7021440);

Подпорная стена №22 (инв. № 0000107);

Подпорная стена №27, лит.XXXXVII(кад.№000:03:426:002:000071960:XXXXVII);

Подпорная стена №23 СФ (инв. № 0000129);

Верхняя подпорная стена с юга (инв. № 0000III);

Верхняя подпорная стена (инв. №0000105);

Подпорная стена №31 (инв. №7021629);

Подпорная стена №4-5, лит. ХХХХГХ (кад.№000:03:426:002:000071960:ХХХХ1Х);

Низовая площадка, лиг. XXXXXI (кад. №000:03:426:002:000071960:ХХХХХ1);

Площадка (инв. № 7021694);

Архитектурное ограждение СФ (инв. № 0000104);

Наружные сети водоснабжения (инв. № 0000118);

Блок-модуль Лаборатории 12*24*7 м с площадкой, лит. 3 (кад. №000:03:426:002:000071960:3);

Блок-модуль административно-бытовой 12*24м с площадкой, лит. Д (кад. № 000:03:426:002:000071960:Д);

Блок-модуль окрасочный 6*18*4м с площадкой, лит. Е (кад.№000:03:426:002:000071960:Е);

Весы автомобильные циферблатные (инв. № 7021052);

Трансформаторная подстанция и высокое. Линия (инв. № К 1626);

Отдел химических добавок, лит. Ж (кад. №000:03:42б:002:000071960:Ж);

Подпорная стена № 26, лит. XXXXVI (кад. № 000.03:426:002:000071960:XXXXVI);

Подпорная стена № 29 (инв. № бирки Л 41);

Архитектурное ограждение производ. базы, лит. ХХХХХИ (кад. №000:03:42б:002:000071960:ХХХХХП);

Канализация производственной базы (инв. № бирки Л 44);

Внутриплощадочные электросети (инв. № бирки К 1617, К 1641, К 1642);

Наружные инженерные сети (кад. № 000:03:426:002:000071960);

Очистные сооружения лит. М (кад. №000:03:426:002:000071960:М);

Пожарные резервуары (инв. № бирки Л 26);

Тепловой пункт (у блока-модуля лаборатории) (инв. № бирки Л 27/1);

Материальный склад (реконструкция) (инв. № бирки Л 30, Л 31);

Насосная станция устан. пожаротушения (инв. № бирки Л 45);

Цех металлоконструкций (лиз.), лит. И (кад. № 000:03:426:002:000071960:И);

Склад инертных материалов (инв. № бирки Л 36).

Приобретая имущество и право аренды в результате торгов, ООО «Сочистрой-АРД» не предполагало и не могло предполагать, что выставленное на торги имущество не оформлено в надлежащем порядке.

ООО «Сочистрой-АРД», как участнику торгов, были представлены оригинал договора аренды земельного участка №7/3 от 29.08.2005г., в отношении которого под измененным кадастровым номером в ЕГРН до сих пор сохраняется запись об аренде в пользу ОАО «Тоннельный отряд №44».

В отношение строений и сооружений на обозрение представителя ООО «Сочистрой-АРД» были представлены кадастровые и технические паспорта и инвентарные карточки, из которых можно сделать однозначный вывод о том, что данные объекты находятся на государственном кадастровом учете.

Более того, многие из приобретенных объектов были построены и приняты на балансовый учет ОАО «Тоннельный отряд №44» в конце 80х-начале 90х годов, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Более того, по мнению истца торги являются способом приобретения права, в результате которых у ООО «Сочистрой-АРД» возникли права собственности на объекты недвижимости.

ООО «Сочистрой-АРД» обратилось в Территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи с заявлением государственной регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301004:1286.

31.05.2017 года на указанное заявление получено уведомление о приостановке государственной регистрации, одной из причин которой, помимо прочих устраненных, было то, что согласно актуальным данным ЕГРН сведения о регистрации договора аренды ОАО «Тоннельный отряд №44» на данный участок отсутствуют.

Ввиду того, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2013 года №534 участок с кадастровым номером 23:49:0301004:1286 был выведен из ведения ФГБУ «Сочинский национальный парк» и более не находится в его оперативном управлении, ООО «Сочистрой-АРД» письмом от 07.06.2017 года обратилось в Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае с заявлением о заключении договора аренды.

На что был получен ответ, что на приобретение прав на земельный участок в адрес Межрегионального территориального управления необходимо представить документы в соответствии с п.32 перечня, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 г. №1, а именно: сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных) номеров и адресных ориентиров.

При попытке установить кадастровые номера объектов недвижимости истцом было выявлено, что указанные объекты в Едином государственно реестре недвижимости не зарегистрированы.

07.11.2017 года ООО «Сочистрой-АРД» обратилось за государственной регистрацией на некоторые из купленных по договору объектов недвижимости, которые собирается сохранить и использовать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи .

13.11.2017 года на указанное заявление было получено уведомление о приостановке государственной регистрации и далее 15.02.2018 года отказ в государственной регистрации, одной из причин которой было то, что согласно актуальным данным ЕГРИ сведения о регистрации права собственности ОАО «Тоннельный отряд №44» на данные объекты отсутствуют, а следовательно ОАО «Тоннельный отряд №44» не вправе распоряжаться данными объектами и заключать договоры купли-продажи.

Другой причиной, которую ООО «Сочистрой-АРД» не может самостоятельно устранить, это то, что данные объекты недвижимости не стоят на государственно кадастровом учете.

Для целей постановки объектов на государственный кадастровый учет, ООО «Сочистрой-АРД» получила технические планы объектов недвижимости, выполненные ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ».

Данные технические планы были поданы в Управление Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю через МФЦ в городе Сочи 02.02.2018 года. На указанные запросы получены ответы о приостановке государственного кадастрового учета по следующим причинам:

представленные для кадастрового учета объекты (к примеру: подпорные стены) не являются объектами капитального строительства, в то время как п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса относит сооружения к таковым, а подпорные стены являются сооружениями;

для постановки объектов на кадастровый учет заявителю необходимо иметь оформленные права на земельный участок, на котором находятся объекты, подлежащие постановке на кадастровый учет.

кадастровый учет необходимо провести с одновременной государственной регистрацией объекта недвижимости.

Таким образом, ООО «Сочистрой-АРД», будучи добросовестным приобретателем объектов недвижимости, в отношении которых нет никаких претензий третьих лиц, не может осуществить государственную регистрации данных объектов недвижимости и надлежащим образом оформить права пользования земельном участком, на котором данные объекты недвижимости расположены, что в свою очередь влечет невозможность заключить договоры и пользоваться услугами сбытовых организаций. Законные права ООО «Сочистрой-АРД» не могут быть реализованы.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд Краснодарского края.

При принятии Решения суд руководствуется следующим:

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Кодекса либо иными нормами Закона.

При рассмотрении дела, судом установлено, что 29.08.2005г. между ОАО «Тоннельный отряд №44» (арендатор) и ГУ «Сочинский национальный парк» (арендодатель) был заключен Договор аренды земельного участка №7/3, согласно которому арендатору передается в пользование на правах аренды на срок 49 лет земельный участок с кадастровым номером 23:49:0508073:0003 площадью 46 339 кв.м. (зарегистрирован договора 02.05.2006г. Управлением Росреестра по КК).

Согласно п.2.6. Договора аренды №7/3 следует, что на арендуемом участке имеются строения и сооружения, принадлежащие арендатору на праве собственности, с указанием площади объектов (9 объектов).

Согласно данных МТУ Росимущества по КК и РА исх. № 09/1283 и сведений из ЕГРН в 2011г. кадастровый номер земельного участка был изменен с номера 23:49:0508073:0003на кадастровый номер - 23:49:0301004:1104.

Согласно Распоряжения № 80-р от 29.01.2009г. на часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301004:1104 право постоянного (бессрочного) пользования ГУ «Сочинский национальный парк» было прекращено в целях строительства олимпийского объекта "Реконструкция малой объездной дороги от транспортной развязки", после чего был изменен кадастровый номер участка на 23:49:0301004:115 общей площадью 46 305кв.м.

В соответствии с Распоряжением № 256-р от 06.07.2009г. в целях реализации строительства "Автомобильной транспортной развязки в двух уровнях на ул.Транспортной со съездом с автомобильной дороги "Обход г.Сочи" земельный участок с к/н 23:49:0301004:115 был разделен, в результате чего образовались земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0301004:1285, 23:49:0301004:1286 и 23:49:0301004:1287.

Истцом заявлено требование об обязании МТУ Росимущество по КК и РА заключить с ООО «Сочистрой-АРД» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301004:1286, поскольку право аренды явилось предметом договора купли-продажи от 28.02.2017 года, заключенного между ОАО «Тоннельный отряд № 44» и ООО «Сочистрой-АРД» по Лоту №1 на 38 объектов имущества, расположенных на данном земельном участке.

Согласно информации МТУ Росимущества по КК и РА исх. № 09/1283 испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301004:1286 относится к землям особо охраняемых территорий и объектов и исходя из адресных ориентиров может выступать в качестве объекта договора аренды исключительно для осуществления рекреационной деятельности, в т.ч. физкультурно-оздоровительной и спортивной.

В силу абзаца 2 пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и статьи 1 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" курорты федерального значения, относящиеся к особо охраняемым природным территориям федерального значения, являлись федеральной собственностью и находились в ведении федеральных органов государственной власти.

Согласно постановлению Президиума Верховного Совета Российской Федерации N 4766-1 и Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.04.1993 N 337 "О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи" Сочинский курортный регион является курортом федерального значения.

Согласно сведений из ЕГРН от 28.08.2016г. собственником земельного участка с к/н 23:49:0301004:1286 является РФ (запись № 23-23-19/044/2011-366 от 08.07.2011г.).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О свободе договора и ее пределах" разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях когда условие договора предусмотрено нормой, которая применятся постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии со статьей 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

Статьей 433 ГК РФ установлено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

Таким образом, требование о понуждении заключить договор в отношении земельного участка, в том числе дополнительное соглашение об изменении условий договора, может быть заявлено в суд только после направления истцом уполномоченному органу (для которого заключение такого договора является обязательным), оферты (проекта договора) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в установленный законом срок.

Из материалов дела следует, что истец направил МТУ Росимущества в КК и РА заявление о заключении договора аренды земельного участка с к/н 23:49:0301004:1286, мотивированное расположением на данном участке объектов, принадлежащих истцу на основании договора купли-продажи, заключенного с ОАО "Тоннельный отряд № 44".

Доказательств направления ответчику проекта договора аренды вышеуказанного земельного участка истец в материалы дела не представил.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

При таких условиях суд пришел к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, так как, судя по материалам дела, ответчик проект договора не рассматривал и не отклонял, напротив письмо исх.№ 09/1283 истцу было предложено предоставить документы в порядке п. 32 перечня, утв. Приказом Минэкономразвития РФ № 1 от 12.01.2015г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Поскольку при рассмотрении требований истца к МТУ Росимущества по КК и РА об обязании заключить договора аренды земельного участка с к/н 23:49:0301004:1286 установлено, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, установленный законом, иск в части требований об обязании МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея подлежит оставлению без рассмотрения в силу пункта 2 статьи 148 АПК РФ.

Кроме того, истцом заявлены требования о признании права собственности на объекты недвижимости поименованные в иске, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49: 0301004:1286, а так же обязании Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить постановку перечисленных объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и произвести регистрацию права собственности за ООО «Сочистрой-АРД» в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

В силу требований статей 131 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на имущество, приобретенное по договору купли-продажи, может возникнуть у покупателя в случае наличия права собственности на этот товар у продавца, а также исполнения договора купли-продажи в части передачи имущества во владение.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по иску о признании права собственности на приобретенную по договору купли-продажи вещь, входит установление наличия права собственности у продавца, факт передачи вещи покупателю.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Судом установлено, что Определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-35498/2013 от 12.02.2014 в отношении ОАО «Тоннельный отряд № 44» было введено наблюдение.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2014 по делу А32-35498/2013 ОАО «Тоннельный отряд № 44» признан несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство.

Имущество должника - ОАО «Тоннельный отряд № 44» было реализовано посредством публичного предложения (Лот № 1. Код торгов: SBR013-1612110001) от 13.02.2017г., победителем торгов по продаже предмета торгов явился истец - ООО «Сочистрой-АРД», в результате которых 28.02.2017 года между ОАО «Тоннельный отряд № 44» и ООО «Сочистрой-АРД» был заключен договор купли-продажи имущества ОАО «Тоннельный отряд № 44» по Лоту №1. Код торгов: SBR013-161211001.

Законность порядка проведения торгов подтверждена вступившим в законную силу Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2017 года и Постановлением 15 Арбитражного апелляционного суда от 23.07.2017 года по делу № А32-35498/2013 и не подлежит доказыванию в силу ст. 69 АПК РФ.

Согласно п. 1 договора купли-продажи, продавец передал в собственность покупателя поименованное в договоре имущество, а покупатель в свою очередь оплатил цену договора в порядке предусмотренном в п. 3-6 договора.

В соответствии со статьями 131, 223 и 551 Кодекса переход права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, право собственности на приобретенную недвижимость возникает у покупателя с момента такой регистрации.

В пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).

Доказательств принадлежности спорных объектов продавцу на праве собственности, истец не представил.

Включение имущества в конкурсную массу ОАО "Тоннельный отряд №44" само по себе не подтверждает наличие права собственности продавца на данные объекты, учитывая что все спорные объекты возведены в период 2006-2008 года, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Доказательства возведения объектов продавцом в установленном законом порядке суду не представлено.

Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.11.2009 N 10602/09 по делу N А40-59165/08-64-233 требование покупателя о признании права собственности на недвижимость не подлежит удовлетворению, если договор заключен после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, а государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость не была произведена.

Истец ссылается на возникновение у него права собственности по сделке, совершенной в 2017 году, его право не было зарегистрировано и не возникло, соответственно нарушенное право не подлежит защите путем предъявления вещного иска, а следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для его удовлетворения.

Предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально подтвердить наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также доказать, что существует спор о праве между ним и ответчиком.

В рассматриваемом случае, Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не имеет притязаний в отношении спорного имущества и не являлся собственником спорного имущества, принимая во внимание, что в настоящий период продавец спорного имущества не ликвидирован, в связи с чем истец не лишен права предъявления иска в порядке ст. 551 ГК РФ.

Согласно п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22) если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ).

Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

В силу пункта 62 постановления Пленума N 10/22 покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Таким образом, учитывая приведенные сторонами доводы, а так же представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленного иска о признании права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Требования истца об обязании Территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку спорных объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и произвести регистрацию права собственности за ООО «Сочистрой-АРД» в Едином государственном реестре недвижимости не подлежат удовлетворению судом, поскольку принятие решений о постановке объектов на кадастровый учет и их государственной регистрации является прерогативой регистрирующих органов и осуществляется в установленном законом порядке, после предоставления заявителем соответствующего заявления с приложением необходимых документов и суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Отказ в постановке объектов на кадастровый учет и государственной регистрации права с учетом характера спорного правоотношения, субъектного состава и предмета заявленных требований, подлежит оспариванию в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

При таких обстоятельствах исковые требования в оставшейся части не подлежат удовлетворению судом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы следует возложить на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 27, 110, 148, 159, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Ходатайство представителя истца об отложении судебного заседания отклонить.

В части требований истца об обязании МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея заключить с ООО "Сочистрой-АРД" договор аренды земельного участка иск оставить без рассмотрения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.Г. Пристяжнюк



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Сочистрой-АРД" (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональная Территориальное Управление Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея (подробнее)
Росреестр (подробнее)
ФГБУ ФКП Росреестра по КК (подробнее)

Иные лица:

ОАО К/У "Тоннельный отряд №44" Фролова Ю.А. (подробнее)
ОАО "Тоннельный отряд №44" (подробнее)
ФГБУ "Сочинский национальный парк" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ