Решение от 10 января 2019 г. по делу № А79-8215/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8215/2018
г. Чебоксары
10 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 10 января 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Афанасьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «ЛАМА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

акционерному обществу «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп»

о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по внесению 04.12.2017 записи о регистрации объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 на принадлежащем акционерному обществу «ЛАМА» земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33 с регистрацией обременения на данный земельный участок неуведомлении правообладателя акционерного общества «ЛАМА» о совершении данных записей (с учетом уточнения к заявленным требованиям),

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 № 03/18-25,

от Управления Росреестра по ЧР – ФИО3 по доверенности от 25.04.2018 № 01/47,

от АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп» - ФИО4 по доверенности от 24.07.2018,

установил:

акционерное общество «ЛАМА» (далее – АО «ЛАМА» или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – Управление Росреестра по ЧР или Управление) о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по внесению 04.12.2017 записи о регистрации образуемой части земельного участка 21:21:076137:33/чзу1 для размещения канализации бытовой самотечной, с внеплощадочными инженерными сетями и сооружениями, принадлежащими АО «Иско-Ч» и не уведомлении правообладателя АО «ЛАМА» о внесении данной записи.

Определением суда от 20.09.2018 к участию в деле № А79-8215/2018 в качестве соответчика привлечено АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп».

Определением суда от 20.09.2018 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были приняты уточнения к заявленным требованиям, согласно которым заявитель просил суд признать незаконными действия Управления Росреестра по ЧР по внесению 04.12.2017 записи о регистрации объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 на принадлежащем АО «ЛАМА» земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33 с регистрацией обременения на данный земельный участок неуведомлении правообладателя АО «ЛАМА» о совершении данных записей.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования в уточненном виде поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениям к нему.

Представитель Управления Росреестра по ЧР в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве и дополнениям к нему.

Представитель АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп» в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве от 18.10.2018 и дополнениям к нему.

На основании статьи 163 и части 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом было вынесено протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании до 16 часов 30 минут 27.11.2018.

На основании статьи 158 и части 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом было вынесено протокольное определение об отложении судебного разбирательства по настоящему делу до 13 часов 30 минут 19.12.2018.

На основании статьи 163 и части 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом было вынесено протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании до16 часов 00 минут 26.12.2018.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 09.07.2008 между ОАО «Средняя Волга» (продавец) и ЗАО «ЛАМА» (в настоящее время – АО «ЛАМА») (покупатель) заключен договор купли – продажи земельного участка, по условиям, которого продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 8 000 кв.м. с кадастровым номером 21:21:076137:0033 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, расположен в юго – восточной части кадастрового квартала в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровым плане (выписке из государственного земельного кадастра) по состоянию на 15.12.2007 № 17-16/07-15751.

АО «ЛАМА» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.12.2008 серия 21 АА №478001 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 21:21:076137:0033, площадью 8 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский район, расположен в юго-восточной части кадастрового квартала.

10 февраля 2015 года между АО «ЛАМА» (арендодатель) и ОАО «Инвестиционно-строительная компания «Честр-Групп» (арендатор) (в настоящее время - АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп») был заключен договор аренды земельных участков, в соответствии с условиями которого арендодатель сдает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование под строительство объекта: «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне №1 жилого района «Новый город» г.Чебоксары. Канализация бытовая самотечная (1 этап)», земельный участок площадью 829 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №21:21:076137:33 общей площадью 8 000 кв.м. в соответствии с Проектом планировки и межевания территории жилого района «Новый город» г.Чебоксары, утвержденным постановлениями администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 09.06.2012 №139, от 10.07.2012 №184, сводным планом инженерных сетей и сооружений, улиц и бульваров, согласованным с главным архитектором г.Чебоксары, от 02.04.2014 №136, распоряжениями администрации г. Чебоксары Чувашской Республики о закреплении функции заказчика-застройщика комплексной застройки территории жилого района «Новый город».

Срок действия договора: с даты его заключения до выполнения полного комплекса работ по строительству канализации с последующей рекультивацией нарушенных арендуемых частей земельного участка-до 31.12.2015.

24 марта 2015 года администрация г.Чебоксары выдала ОАО «Иско–Ч» (в настоящее время - АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп») разрешение на строительство № RU 21304000-48 объекта капитального строительства: внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне №1 жилого района «Новый город» в г.Чебоксары. Канализация бытовая самотечная (1 этап), в том числе, на земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33.

29 октября 2015 года составлен акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения (наружных сетей канализации) для предъявления Государственной приемочной комиссии.

01 января 2016 года между этими же сторонами заключен договор №01/16-03/01 на аренду вышеуказанного земельного участка с разрешенной целью использования - для сельскохозяйственного производства сроком с 01.01.2016 по 30.12.2016. 01 января 2016 года стороны составили акт приема-передачи объекта аренды.

01 января 2017 года АО «ЛАМА» (арендодатель) и ОАО «Иско-Ч» (в настоящее время - АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп») (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №01/17-03/19, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду часть земельного участка площадью 8 000 кв.м., площадью 829 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером 21:21:076137:33, расположенный по адресу: Чувашская Республика -Чувашия, Чебоксарский городской округ, г.Чебоксары, разрешенная цель использования - для сельскохозяйственного производства в границах, выделенных цветом, указанных в копии кадастровой выписки на земельный участок, являющийся приложением и неотъемлемой частью настоящего договора. В день заключения договора стороны составили акт приема-передачи объекта аренды.

Согласно пункту 2.1 указанного договора срок договора аренды установлен с 01.01.2017 по 30.12.2017.

04 декабря 2017 года Управлением Росреестра по ЧР в Едином государственном реестре недвижимости за № 21:01:030208:6125-21/001/2017-1 было зарегистрировано право собственности АО «Иско-Ч» на объект: «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная (1 этап)» протяженностью 2 111 м. с кадастровым номером 21:01:030208:6125.

Не согласившись с действиями Управления Росреестра по ЧР по внесению 04.12.2017 записи о регистрации объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 на принадлежащем АО «ЛАМА» земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33 с регистрацией обременения на данный земельный участок неуведомлении правообладателя АО «ЛАМА» о совершении данных записей указанным решением, АО «ЛАМА» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органом местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие решений, действий, ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение решением, действием, ненормативным правовым актом государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 2 той же статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Из материалов дела следует, что основанием для государственной регистрации права собственности на сооружение «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 явились: договора аренды земельных участков от 01.12.2006 № 1- 10, заключенные между Государственным унитарным предприятием Чувашской Республики «Чувашавтодор» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики и ОАО «Приволжская Градостроительная Компания»; договор купли-продажи долгосрочной аренды земельного участка с уступкой прав и обязанностей арендатора от 14.11.2011; договор аренды земельных участков от 29.12.2016 заключенный между ОАО «Средняя Волга» и ОАО «Инвестиционно – строительная компания «Честр - Групп»; договор аренды земельного участка от 01.01.2017 № 01/17-03/19 заключенный между АО «ЛАМА» и ОАО «Иско-Ч», и технический план сооружения от 27.07.2017.

Согласно техническому плану от 27.07.2017 сооружение «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 расположено в том числе в пределах земельного участка с кадастровым 21:21:076137:33. При этом Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым 21:21:076137:33 не зарегистрированы какие-либо обременения права собственности АО «ЛАМА».

06 марта 2014 года генеральным директором ЗАО «ЛАМА» ФИО5 была согласована схема расположения части земельного участка 21:21:076137:33/чзу1, площадью 829 кв.м. для размещения канализации бытовой самотечной.

19 марта 2014 года ЗАО «ЛАМА» обратилось в Управление Росреестра по ЧР с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет части земельного участка с учтенным номером 21:21:076137:33/чзу1, площадью 829 кв.м. на основании межевого плана от 07.03.2014.

03 апреля 2014 года Управлением Росреестра по ЧР был осуществлен государственный кадастровый учет части земельного участка с учтенным номером 21:21:076137:33/чзу1 площадью 829 кв.м. со статусом временный.

По условиям договора аренды от 01.01.2017 № 01/17-03/19 арендодателем – АО «ЛАМА» предоставлена в аренду ОАО «Иско-Ч» (арендатор) часть земельного участка с кадастровым 21:21:076137:33 площадью 829 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, указанного в техническом плане от 27.07.2017 сооружение с кадастровым номером 21:01:030208:6125 – канализация бытовая самотечная состоит из 51 контуров 1/51-51/51. Все контуры являются внешними. Контуры 1/51, 2/51 являются подземными, контурами трассы канализации бытовой самотечной фактической протяженностью 2 111 м.; контуры 3/51-51/51 представляют собой наземный контур канализационных колодцев в количестве 49 штук.

АО «ЛАМА» ссылаясь на приказ Минэкономразвития России от 15.03.2016 № 127 «Об установлении порядка и способов уведомления органом регистрации прав заявителя о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, порядка уведомления органом регистрации прав правообладателя о поступлении заявления о государственной регистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости», указывает, что Управление Росреестра по ЧР обязано было уведомить АО «ЛАМА» о регистрации права собственности АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп» на канализацию бытовую самотечную с кадастровым номером 21:01:030208:6125.

Данные доводы АО «ЛАМА» суд считает необоснованными, поскольку в рассматриваемом случае право АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп» на канализацию бытовую самотечную с кадастровым номером 21:01:030208:6125 регистрировалось как на вновь созданный объект недвижимого имущества. АО «ЛАМА» не является правообладателем указанного сооружения.

Государственная регистрация права на созданный объект не является регистрацией обременения земельного участка, следовательно, обязанность по уведомлению о поступившем заявлении не возникает.

Ссылку АО «ЛАМА» на письмо Минэкономразвития России от 04.03.2016 № 6013-ПК/Д23и «О порядке осуществления государственной регистрации прав на сооружения, созданные с применением технологии горизонтально-направленного бурения» суд считает необоснованной, поскольку данное письмо не является нормативным правовым актом.

Согласно части 1 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если объектом нескольких договоров аренды, заключенных с несколькими лицами, является одно и то же имущество в целом, то к отношениям арендаторов и арендодателя подлежат применению положения статьи 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой арендатор, которому не было передано имущество, являющееся объектом договора аренды, вправе требовать от арендодателя, не исполнившего договор аренды, возмещения причиненных убытков и уплаты установленной договором неустойки. Также необходимо учитывать, что наличие в ЕГРП записи об аренде недвижимой вещи не препятствует внесению в реестр записи о другом договоре аренды той же вещи.

В силу взаимосвязанных положений статей 128, 432, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие признать ее индивидуально определенной вещью.

При этом объект инженерной инфраструктуры (канализационный коллектор) фактически находится под поверхностью земли и может быть использован на условиях сервитута, установленного в порядке статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, и не требуют формирования земельного участка для их эксплуатации, и как следствие не обязывает заключить договор аренды.

Учитывая, что АО «ЛАМА» ранее согласовало и разрешило строительство ОАО «Иско-Ч» вышеуказанной сети канализации бытовой самотечной и учитывая то, что сети были построены в 2015 году и по состоянию на 04.12.2017 уже размещались на арендуемом по договору от 01.01.2017 земельном участке, то требование о признании незаконными действиями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики по внесению записи о регистрации на земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33 является необоснованным.

Кроме того, решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 31.08.2018 по делу №А79-6070/2018 АО «ЛАМА» было отказано в удовлетворении заявления об обязании ОАО «Иско-Ч» освободить земельный участок (часть земельного участка с кадастровым номером 21:21:076137:33 площадью 8000 м2), площадью 829 м2, категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский городской округ, г.Чебоксары, от размещенного АО «Иско-Ч» имущества, а именно, демонтировать внеплощадочные инженерные сети и сооружения, проточную канализацию и приведении участка в исходное состояние.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с частями 3 – 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно пункту 56 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

АО «ЛАМА» обратилось в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконными действия Управления Росреестра по ЧР по внесению 04.12.2017 записи о регистрации объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 на принадлежащем акционерному обществу «ЛАМА» земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33 с регистрацией обременения на данный земельный участок, неуведомлении правообладателя акционерного общества «ЛАМА» о совершении данных записей.

Вместе с тем, сама по себе регистрационная запись лишь подтверждает факт государственной регистрации права, но не является правоустанавливающим элементом.

Право собственности на «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 зарегистрировано в ЕГРН на основании правоустанавливающих документов, которые были представлены в регистрирующий орган в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия Управления Росреестра по ЧР по внесению 04.12.2017 записи о регистрации объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 на принадлежащем АО «ЛАМА» земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33 с регистрацией обременения на данный земельный участок неуведомлении правообладателя АО «ЛАМА» о совершении данных записей не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы АО «ЛАМА» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, способ защиты права, применяемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.

Из приведенных положений следует, что поскольку судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Как из текста заявления и дополнений к нему, так и из объяснений заявителя в судебном заседании, не представляется возможным установить, какое право АО «ЛАМА» было нарушено и какое право подлежит восстановлению.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иное заявителем не доказано.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении заявления АО «ЛАМА» к Управлению Росреестра по ЧР и АО «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп» о признании незаконными действия Управления Росреестра по ЧР по внесению 04.12.2017 записи о регистрации объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 на принадлежащем АО «ЛАМА» земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33 с регистрацией обременения на данный земельный участок неуведомлении правообладателя акционерного общества «ЛАМА» о совершении данных записей, следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления акционерного общества «ЛАМА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, акционерному обществу «Инвестиционно - строительная компания Честр-Групп» о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по внесению 04.12.2017 записи о регистрации объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» г. Чебоксары. Канализация бытовая самотечная» с кадастровым номером 21:01:030208:6125 на принадлежащем акционерному обществу «ЛАМА» земельном участке с кадастровым номером 21:21:076137:33 с регистрацией обременения на данный земельный участок неуведомлении правообладателя акционерного общества «ЛАМА» о совершении данных записей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.А. Афанасьев